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天津一政府规章生效前突然修改
(博讯北京时间2015年5月30日 转载)
     今天是天津市政府制定的《天津市机动车停车管理办法》(以下简称《办法》)生效的时间,早在5月7日天津市政府就已经在当地主要报纸、网站进行全文公布。然而5月18日,天津市政府法制办又在其官方网站——天津政府法制信息网上发布决定,称要对该《办法》进行修改。一个刚刚向社会公布并且马上就要实施的行政规章,缘何又要决定修改?
    
     原来问题出在了《办法》第二十二条的规定上面。该《办法》第二十二条第二款规定,“有条件的公共停车场应当依据《城市道路和建筑物无障碍设计规范》(JGJ50—2001)为残疾人设置专用停车位。”而其中所述的国家标准早在2012年已经被住建部发文废止了!“修改决定”属于对该立法疏漏的“技术处理补救”。

    
    市民提出《办法》审查建议
    
     长期关注残障人士无障碍出行的天津市民徐宾,5月7日从《天津日报》上了解到《天津市机动车停车管理办法》将于本月21日起施行,他一眼就看出了问题:该文件第二十二条“有条件的公共停车场应当依据《城市道路和建筑物无障碍设计规范》(JGJ50—2001)为残疾人设置专用停车位”中所适用的国标在2012年已经被住建部发文废止了!
    
     徐宾认为,“市政府对于无障碍建设的漠视和在制定、修订规章时缺乏听取公众意见的程序,导致了这一低级的立法缺陷的诞生”。
    
    对此,徐宾查阅了相关规定,并向天津市人大常委会法制工作委员会和国务院法制办公室各邮寄了一封规范性文件合法性审查的建议,希望法制机构纠正这一政策错误。 (博讯 boxun.com)
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