页面有问题?请点击打印板-》打印版                  [推荐此文给朋友]
[博讯主页]->[大陆新闻]
   

新设计师习近平·改革篇
(博讯北京时间2014年11月15日 转载)
    
    来源:人民网
    

    在日前召开的APEC工商领导人峰会上,习近平首次对他6个月前提出,被广泛引用的“新常态”一词进行了系统阐述,再次表明中央推动全面深化改革“信心无可动摇、步伐无可阻挡”。
    
    2012年11月15日,十八大闭幕,习近平首次以中共中央总书记的身份面对中外媒体。在不长的讲话中,他公开表态要“坚持改革开放”。习近平说到做到。随后的两年间,习近平打出了一系列改革组合拳,求同存异、点面结合、快慢联动、收放有度,中国改革的幅度、推进的力度和取得的成效都让国内外大吃一惊,一个中国社会的进步时代正在加速开启。
    
    ◎习式改革方法论
    
    在中国这样一个拥有十三亿多人口的国家深化改革,绝非易事。在“同”与“异”、“点”与“面”、“快”和“慢”、“收”和“放”等复杂关系上,如何把握和破题,习近平有着自己的方法论。
    
    1、如何汇聚推动改革的力量,习近平强调求同存异、凝聚共识,寻找最大公约数,“对改革能否成功至关重要”。
    
    推进改革面临的现实难题之一就是“在思想认识上难以统一”,习近平给出的方法之一是从邓小平留下的政治遗产中寻找帮助,重新唤醒人们对改革的记忆。对于今年中央高调纪念邓小平诞辰110周年,法国《欧洲时报》就认为,这是对改革共识的再凝聚,对改革意志的再彰显,对改革智慧的再创新。
    
    2、如何进行“深水区”的改革,习近平强调兼顾“点”与“面” “坚持全局和局部相配套、治标和治本相结合、渐进和突破相促进”。
    
    习近平深知,改革从群众最关心的问题开始,以点带面,点面结合,最终可以收“牵一发而动全身”之效。
    
    这种方略,已在十八大之后逐步展开。十八届三中全会推出的改革涉及司法、反腐、民生、政府职能转变等15个领域60项改革任务,构建了一个改革的“面”。而户籍制度改革、高考改革、央企负责人薪酬制度改革、公车改革、行政审批制度改革等群众最关心的“点”,基本上都最先被提上改革日程。
    
    3、如何在深化改革中“涉险滩”,习近平强调要处理好 “快”与“慢”的关系,告诫党内“胆子要大,步子要稳”。
    
    对待“快”与“慢”,习近平有很具体的表述。他在山东考察时强调,该中央统一部署的不抢跑,该尽早推进的不拖宕,该试点的不仓促推开,该深入研究后再推进的不要急于求成,该得到法律授权的不要超前推进。
    
    正如境外媒体所洞察的,“习近平的改革采取稳中求进策略,先进行反腐,赢得民心,再渐次推动改革步骤,确保永续发展”。实事求是地想想,反腐等方面的改革确实要加快,一些“触及灵魂深处”的改革确实需要稳步推进。
    
    4、如何啃下各种“硬骨头”,习近平的策略可以用“收放有度”来概括。
    
    十八大以来,我们可以看到,改革既在重塑中央权威,又在简政放权。在统一的反腐体制和安全体制上,中央对各种分散的权力和资源是“收”,有机构整合,有制度重构;而对行政审批权、批准民间资本进入新经营领域方面则是“放”,既有简政放权,又有敞开大门。由于改革的关键目标在于形成现代国家治理体系,这些“收”与“放”都具备长期稳定的性质,如持续多年,成效值得期待。
    
    ◎改革催生新常态
    
    改革有了新思路,中国开始步入新常态。
    
    1、经济上,一味以生产总值排名比高低、论英雄,已成过去,转型升级、提质增效才是新常态。
    
    习近平强调,“增长必须是实实在在和没有水分的增长,是有效益、有质量、可持续的增长”,他还在河北省委专题民主生活会上指出,河北必须加快转型升级、提质增效,卸下包袱,不为GDP排位纠结。
    
    随着“唯GDP思维”的弱化,过去的高速增长正逐步转向中高速平稳增长、经济结构优化、增长动力转变的新常态。自2012年起,中国的GDP增速开始回落,2014年上半年的增速降至7.4%。
    
    2、政治上,蝇营狗苟、拉帮结伙、懒庸无为等官场歪风被狠狠整治,拍蝇打虎雷霆万钧、治党整风细水长流,成为政治新常态的第一幕。
    
    十八大以来两年间,已有56名“老虎”级官员落马,同一时期,狠刹公款送礼、会所歪风,清理“裸官”、“走读”、“吃空饷”,领导干部不折不扣落实“八项规定”,正在成为新常态。一些人私下感叹 “官不聊生”,更成为中国政治新常态方兴未艾的生动注脚。
    
    3、法治上,“重大改革于法有据”,“把权力关进笼子里”,正成为法治新常态的重要部分。
    
    随着十八届四中全会的闭幕,法治中国2.0上线。
    
    法治新常态已经在一些地方显现,在一些基层试点地区尤为突出。如深圳福田区人民法院已进行了重构审判权运行机制的改革,向社会公开选任审判长,组建审判长负责制的工作团队,并对团队进行绩效、作风、廉政等一体化考核,弱化行政管理色彩,“让审理者裁判、由裁判者负责”。一些法治层面久拖不决的难题不仅渐渐脱敏,更取得积极进展。
    
    4、外交上,中国不再只是简单回应争议,而是敢于划红线、亮底线,拿出自己的计划并坚定开展行动。这种新常态最受周边一些国家关注。
    
    2013年以来,习近平频频出访,从访问俄罗斯,到开展中美庄园外交,再到对周边邻国进行点穴式外交,中国坚定的大国外交路线逐渐为世界所认知。
    
    而在处理周边矛盾与纠纷上,中国不惧压力,设定东海防空识别区、实现钓鱼岛领海内海空巡航常态化,有力打击一些国家的错误主张。
    
    正如施芝鸿在《人民日报》上撰文所述,中国的“新常态已大量出现,今后还将持续涌现”。以上几种新常态只是其中最受关注的,读懂习式新常态,人们的视野还可以更开阔:国防和军队建设、生态文明建设、创新社会治理、文化强国建设等方面的新常态同样值得关注。
    
    ◎开启中国进步时代
    
    读懂习式改革,一些观察者还提供了另外一种视角。
    
    在十八届三中全会改革决定推出后,牛津大学John Swire学者、《穿越镀金时代》作者邵宇就在英国《金融时报》感叹,“这将开启一个全新的进步时代”。
    
    100多年前,美国高速发展,但也遭遇了社会诚信缺失、政府公信缺失等危机,今天中国存在的贪腐、环境污染、食品安全危机、国际地位与国家经济实力不匹配等现象,美国当时同样饱受其扰,但最终美国靠着改革开启了进步时代。
    
    中国绝不会重复美国走过的路,但这段历史确实很有借鉴意义。当下习近平主导的全方位的改革,似乎同样在证明中国正开启“国家驱动的进步时代”。
    
    习近平一再强调 “改革开放是决定当代中国命运的关键一招!”本届政府更被政治学者许耀桐评论为,“带着改革血性,流着改革血液”,正如《金融时报》所说,他们驱动的改革“将深刻地改变中国的经济、政治、社会、文化、环境,全力推进中国国家治理体系和治理能力的现代化”。
    
    时至今日,2014年这个众人口中的“全面深化改革元年”已然接近岁末,各种新常态正在出现,改革给中国带来的进步与升级赢得持续关注。但这个“全新的进步时代”要解决的问题仍然不轻松:制度不完善、结构不合理、发展不平衡、增长方式粗放、可持续能力不强、畸形利益、城乡地域差距。
    
    能否啃下这些硬骨头、赶走拦路虎,是对中国未来的重大考验。改革仍将面对各种复杂难题,人们对习近平主导全面深化改革、开启中国的进步时代、带领中国大国崛起有着更多、更大的期待。 (博讯 boxun.com)
2651436
分享:
blog comments powered by Disqus
   
相关报道(更多请利用搜索功能):
·人民日报将习近平称为“新设计师”与邓小平并论 (图)
·习近平获封“新设计师” 网友:能与朝鲜一拼 (图)
·直逼邓小平 习近平成中国新设计师 (图)
·网传北京时装设计师刘萌因举《黄色雨伞》时装展下落不明 (图)
·人民日报刊文:为什么称邓小平总设计师
·中国新改革“顶层设计师”原来是他 (图)
·三军仪仗女兵穿高跟马靴 发髻由设计师设计 (图)
·设计师评程虹衣着 似白领不够专重场合 (图)
·邓小平特辑之二:改革总设计师还是中共铁腕老大?
·hTC内鬼案首度开庭 首席设计师简志霖不认罪 (图)
·探月工程总设计师:中国已具备探火星的能力
·人民日报土豪金大楼设计师:性暗示类吐槽很好
·北京软件设计师为凑婚房首付抢银行
·神舟总设计师:2020年建直径5米太空站
·人民日报新大楼遭吐槽 设计师回应称能接受 (图)
·大学生求职遇“星座歧视” 设计师岗位限处女座
·卓曼:实画实说——以插画纪录雨伞运动的设计师Vin (图)
·孟宪达:毛主席的战士总设计师 你在哪里
·魏武王:习近平是第二波改革总设计师
·许瀚文:自己香港自己救-革命浪潮中设计师可以做什么? (图)
·中国时装设计师抄袭破底线 令国民蒙羞 (图)
·是“总设计师”抑或“独夫民贼”/淳于雁
·上海东方明珠塔的设计师江欢成因塌楼事件为虎作伥遭网民唾骂
·邪乎!福娃设计师自爆 两次心脏病发 (图)
·走出总设计师的历史局限/刘斌夫
·走出总设计师的历史局限/童怀邦
·政治体制改革,走出总设计师的历史局限/童怀邦
联系我们


All rights reserved
博讯是畅所欲言的场所、所有文章均不一定代表博讯立场
声明:博讯由编辑、义务留学生、学者维护,如有版权问题,请联系我们。另外,欢迎其他媒体 转载博讯文章,为尊重作者的辛勤劳动以及所承担风险,尊重博讯广大义务人士的奉献,请转载时注明来源和作者。