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中共定义5类裸官须清理 10省启动调查清理裸官
(博讯北京时间2014年7月16日 转载)
    中共定义5类裸官须清理 10省启动调查清理裸官


    图片:中国的反腐运动开始对准“裸官”。(网络漫画/正义网)
    
    
    中共中央组织部定义“裸官”概念,明定要清理5类重点岗位的“裸官”,包括党政机关、国有企业、军事外交等机要部门、重大经济技术岗位等。中国十几个省已启动对基层裸官数量的调查工作。
    
    所谓裸官是指那些配偶及子女移民海外,自己在中国大陆当官的人。有民众和媒体批评他们为自己的贪腐留后路。针对“裸官”问题,负责干部考察任用的中共中央组织部今年下发《配偶已移居国(境)外的国家工作人员任职岗位管理办法》,要求对五类岗位“裸官”进行清理。
    
    管理办法规定,需清理裸官的五类岗位是:1 党委、人大、政府、政协、纪委、法院、检察院领导成员岗位,机构负责人岗位;2 国有独资和国有控股企业(含国有独资和国有控股金融企业)正职领导人员、事业单位主要负责人岗位,及其掌握重大商业机密或其他重大机密的领导班子成员和中层领导人员岗位;3 涉及军事、外交、公安、国家安全、国防科技工业、机要、组织人事等部门中的重要岗位;4 掌握国家安全事项,以及发展和改革、财政、金融监管等重大经济或科技安全事项等方面的工作岗位;5 其他不适合由配偶已移居国(境)外的国家工作人员任职的岗位。
    
    该管理办法与2010年中办、国办印发的《关于对配偶子女均已移居国外的国家工作人员加强管理的暂行规定》不同,后者要求副处级以上领导干部填表申报个人财产、配偶、子女等与“裸官”相关情况,并未明确要对“裸官”采取哪些措施。而中组部的管理办法首次明确,要清理“裸官”,并且没有规定级别。
    
    中国《法制晚报》7月15日报道,中央巡视组继去年第二轮巡视后,“裸官”二度出现在晒出的“问题清单”中。中央第九巡视组通报,福建“厅处级领导干部‘裸官’较多”。按照要求,大约三四个月后,福建须公示巡视整改报告,报告中须报告“裸官”治理方案和治理结果。去年第二轮巡视,中央巡视组首次提及“裸官”问题,指出广东“一些地方‘裸官’问题突出”。广东随即展开了“裸官”治理行动。
    
    旅美中国学者、人权活动人士刘青就此表示,光抓几个裸官,并不能彻底解决中国政府官员的严重贪腐问题。要真正根治腐败问题,还是需要从制度上抓起:
    
    “光抓几个裸官、或者是贪腐之类的事情,最主要的还是需要依靠制度性的东西,决不能只靠搞运动似的、一时性的东西。这些都不会根本解决腐败问题。而制度性的东西则在于整个社会、民众、还有媒体等,各方面的监督和制约的机制存在。没有这些东西,仅仅靠官员们自己监督自己,或仅仅靠抓几个裸官,是不会解决根本问题的。”
    
    中国政海外中文网刊“中国事务”主编伍凡指出,中国这些年来大批出国移民的富人当中,相当一部分就是裸官的子女:
    
    “中国富人当中有一部分是那些贪官、还有公司企业的CEO之类、以及一些白领阶层的。中国现在的很多富人狂妄自大、铺张奢侈,但他们在中国也不感到安全。中国经济也开始出现逆转,所以他们都设法出国移民,同时把大量资金带出去。”
    
    《法制日报》的报道说,广东省委晒出的治理“裸官”成绩单显示:总共1000多名“裸官”被查出,其中200多人选择迁回家人;866名“裸官”被调岗,其中包括9名市厅级官员;处级134名、科级及以下723名。仅江门一地,被调岗的“裸官”就达128人。广东省对被查出的裸官实行要么从国外接回家人,要么接受调岗,要么提前退休”的“三选一”模式。
    
    旅美中国学者谢选俊就中国当局清理裸官表示:
    
    “中国的很多富人都是通过非法收入致富的,他们的财富都是经不起司法检查的。所以这些富人就缺乏安全感,他们就怕被清算。因此,这些人一富有起来之后就开始向海外逃跑,首先把资金拿出去。如果习近平能够真正的打击官员腐败、遏制中国官僚的恶性膨胀的话,也是能得到老百姓的相对拥护的。但是,如果没有民主体制和独立媒体的监督、以及反对党的制衡作用的话,要做到真正反腐,那当然也是做不到的。”
    
    中国大陆整治裸官多年,但有中国学者认为,要遏制“裸官成为贪官”就必须釜底抽薪,建立官员财产公示制,才能治本。《法制日报》的报道还说,中央巡视组下一阶段的巡视将力图推行专项巡视,主要针对特定的问题和特征比较明显的单位。
    
    (记者:希望;责编:嘉华)
    
    来源:自由亚洲电台 (博讯 boxun.com)
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