页面有问题?请点击打印板-》打印版                  [推荐此文给朋友]
[博讯主页]->[大陆新闻]
   

揭秘习近平智囊刘鹤:为三任总书记起草经济讲稿
(博讯北京时间2013年11月01日 转载)
    刘鹤:你对中国究竟有多重要?
    
     来源:廉政瞭望 文_连中

    
    今年5月,国家主席习近平曾向来访的美国国家安全顾问多尼隆介绍身边的一位“身材高大、有着学者风度的助手”,说:“这是刘鹤,他对我非常重要。”该报道认为,刘鹤的工作是“勾勒中国的经济前景,而这一前景将指导中国未来10年的行进方向”。
    
    作为中央财经领导小组办公室主任、国家发改委副主任,62岁的刘鹤曾参与多项国家改革方略设计,被外界认为是中国经济政策的核心智囊,未来中国经济发展的理论“操盘手”。
    
    然而,对于外界,尤其是外媒的赞誉,刘鹤非常低调。他的办公室在回复《华尔街日报》的电子邮件时表示,刘鹤认为外界对自己在中国经济政策制定方面扮演的角色有许多误解,中国的经济政策是通过一个集体决策体系制定的,任何个人发挥的作用都是相当有限的。
    
    “顶层设计”发明人
    
    也有人注意到,在大众眼中,刘鹤其实没有他的那些发明那么有名。比如现在叫得很响的“顶层设计”一词,就出于他的构想。
    
    “顶层设计”这个名词最早来自信息产业,出现在“十二五”规划纲要中,时任国务院信息化工作办公室副主任的刘鹤全程参与了该纲要的起草过程。他对此名词是这样解释的:“顶层设计包括基本的价值取向、要达到的主要目的,以及先后顺序。因为中国已经过了东试一下西试一下的阶段。”
    
    刘鹤在上世纪90年代初提出过一个著名观点:未来20年驱动世界经济增长的力量只有两个,中国的城市化和发达国家高技术的扩张。这个观点在很多场合多次被他提及。
    
    事实上,刘鹤很早就已经是中国经济政策的制定者与参与者之一。刘鹤在国务院发展研究中心期间主笔的《中国产业政策的初步研究》报告,受到国务院负责人的高度重视,因此被调到国家计委从事产业政策工作。
    
    在国家计委工作期间,刘鹤主持制定了11个国家产业政策,其中5个由国务院正式对外颁布。他参与了“八五”计划、“九五”计划和“十五”计划,还参与“十二五”规划编制,同时还是十六届三中、五中、六中全会和十七大、十七届四中、五中全会文件重要执笔人。
    
    有政策研究人士称,近年来的一些重大经济政策,都能在刘鹤的论著和言论中看出端倪。
    
    其中,流传颇广的一种说法是,2008年,金融海啸即将横扫世界,时任国务院总理的温家宝派刘鹤同哈佛大学的一组专家会面,商谈应对之策。参与该次会面的哈佛大学教授托尼·赛奇回忆称,刘鹤的使命是向温家宝介绍美国陷入金融危机的深度。
    
    无人知晓刘鹤在给中国最高决策层的报告中谈了什么,但是7周后,中国应对金融危机的“4万亿”经济刺激计划重磅出台。
    
    本届政府放在重要位置上的城镇化战略,也出现在刘鹤2006年的一封“锦囊”里。他于当年发表《拉美经济的主要挑战和经验教训》一文,认为拉美经济的主要问题是大量原农牧业劳动者未能被现代经济部门吸纳,导致城乡二元结构固化;并建议中国稳步推进城市化,发展服务业和非国有经济,避免拉美化。
    
    为三任总书记起草经济讲稿
    
    中财办是负责经济工作的最高议事机构,参与负责有关中央经济工作会议和五年规划报告等重要文件的起草。港媒称刘鹤为财经文胆中的老兵,已为三任中共中央总书记起草经济讲稿。
    
    一些熟悉刘鹤的人戏称其为“工农兵加海归”,这样的背景有助于像刘鹤这样的政策制定者既对中国情况有接地气的认知,又具有宽广的国际视野。
    
    1952年出生于北京的刘鹤,曾就读于北京著名的101中学,据凤凰网报道,当时刘鹤和习近平在这里就已相互熟识。和千千万万的青年一样,刘鹤后来参加了“上山下乡”,被安排到吉林插队。
    
    刘鹤的知青生涯并不长,一年以后他加入中国人民解放军的王牌军——38军,中国的知名房地产商任志强(微博)、电影导演冯小刚均出自这支军队。
    
    3年后,刘鹤退伍,回城在北京无线电厂当工人,后转为干部。
    
    恢复高考后,他于1978年考入人民大学工业经济系,先后获得学士、管理硕士学位。1993年毕业于美国Seton Hall大学工商管理学院,1995年在美国哈佛大学肯尼迪政府学院获MPA学位。
    
    哈佛大学的肯尼迪学院是世界上最顶尖的以研究政策、培养精英官员的学府,世界各国政府都选拔优秀官员前去受训。资料显示,早在1996年,就有60名中国政府官员在肯尼迪政府学院受训,到目前为止,肯尼迪政府学院受训过的中国高级官员已经超过1000人。
    
    这样的背景让刘鹤与学界交流较多。1998年6月,他创办了“中国经济50人论坛”。该论坛成员包括吴敬琏、樊纲等中国一流经济学家,5名成员当选中共十八届中央委员、2名当选候补委员,其中包括新任财政部部长楼继伟等。
    
    该论坛经常举办学术会议,研讨重大经济问题。据知情人士称,论坛得出的结论常上报给中央财经办。而论坛的年会主题,更是紧扣国内外经济大势,常被视作中国重大经济政策的“沙盘推演”。
    
    “从组织‘50人论坛’开始,刘鹤的特点就很明显。”吴敬琏认为,“他能鼓励学者们发挥专长,独立地对经济问题发表咨询性意见,长于集思广益。”
    
    1999年刘鹤和马云[微博]在北京大学对话,马云当年正办阿里巴巴[微博],被舆论称是“老兵和小兵对话,刘具有政治宿将气质,不显山不露水,低头做人,高调做事,绝不搅在旋涡中心,绝不跟人产生正面冲突”。
    
    刘鹤还能改变什么?
    
    之前有报道称,即将拉开帷幕的十八届三中全会,将讨论完善社会主义市场经济体制的有关意见,该会议将从顶层设计的角度,确定下一步的改革路线图。
    
    观察人士指出,经济改革关键部门的掌舵者都是改革派,如央行行长周小川、财政部长楼继伟和中财办主任刘鹤等,这有助于减轻改革的阻力。
    
    据悉,由刘鹤发起的“50人经济论坛”举行的各种会议,已经为十八届三中全会报告起草做了很多准备工作。
    
    华盛顿布鲁金斯学会研究中国问题的学者李成表示,大约几个月前,刘鹤已经把7个“研究小组”集合在一起,研究金融自由化、财政政策、放松管制、城镇化和地权等问题。
    
    参与了相关工作的学术人士透露,今年9月中旬之前,刘鹤的团队一直努力将7份报告连贯成一个整体。
    
    以今年2月17日举行的,主题围绕改革的重点任务和路径的“50人论坛年会”为例,多名著名学者呼吁将成立国家改革委员会的建议上报中央,以解决顶层设计和改革推动的问题,引起重大反响。刘鹤认为,从问题入手的导向办法,可以找到下一步改革的路径。
    
    10月8日,有业内人士对外界表示,“除了作为中央领导人的建议者之外,他(刘鹤)本身对于政策的制定有很大影响”,而在即将面世的中国经济改革蓝图中,金融领域有望迎来实质性“动刀”。从其公开言论来看,刘鹤一贯积极主张改革,特别强调增长模式转型和结构调整。
    
    在刘鹤的领导下,中央财经领导小组办公室在搜寻经济信息方面亲力亲为。山东省官员透露,今年6月初,刘鹤派检查人员前往山东省,了解大型工业公司的状况,其中包括一家卡车生产商和一家信息技术公司。
    
    评论则认为,如今那个下过乡的知青已经成为中国经济蓝图的起草者,他的改革思路将影响中国的未来。
    
    他一方面被认为是坚定的市场派改革者,又在推出4万亿刺激计划中扮演过重要角色,而这一刺激计划如今受到广泛的质疑。在中共十八届三中全会召开前夕,刘鹤作为中国改革蓝图的起草者,将对中国改革的未来产生重大影响。 (博讯 boxun.com)
912239
分享:
blog comments powered by Disqus
   
相关报道(更多请利用搜索功能):
·习近平智囊刘鹤:对中国未来的三大政策思考 (图)
·习近平智囊刘鹤曾在著名王牌军38军当兵
·身居幕后的刘鹤受到越来越多的关注
·刘鹤操盘三中全会改革路线曝光
·刘鹤曾为3任总书记起草经济讲稿 (图)
·刘鹤担任中国国家发改委副主任
博客、论坛推荐文章:
  • 畫「天下第一馬」的旅德神醫沈其昭大師
  • 教授就是剽窃惯犯
  • 杜月笙曾要求中共放一馬
  • 顧竹軒深受周恩來讚揚
  • 金山是杜月笙關山門徒弟
  • 金山是杜月笙關山門徒弟
  • 黑社會奉行「狡兔三窟」
  • 汽车是最大的杀人凶器
  • 蔡楚:美国是什么党?
  • 英国和以色列政府比新冠病毒还毒
  • “灵机一动”的生物基础
  • 英国和以色列政府比新冠病毒还毒
  • 习近平发狠提前根除香港自由,是核大战的危险信号
  • 《北京之春》胡平没有根据乱说之二――薛明德
  • 中国孤岛正在酝酿整合世界的能量
  • 疫情期间献词哈佛女博士后之五毕汝谐(纽约作家)
  • 博客最新文章:
  • 潘一丁直面公道正義和強大中國美國政客們,你哋對香港感到束手無
  • 百家姓冤满嘴胡言乱语,满眼乌烟瘴气,蚂蚁帮狗随正主郭瘟龟,终得
  • 纪念堂港大學生會為恐怖主義招魂引發公憤高校紛紛割席劃線正道直
  • 中华正国接种“复必泰疫苗”利己利人“疫苗护照”助市民出行便利
  • 江中学子(视频)江西宜黄官员棚改拆迁暗箱操作导致邹引娇家破人亡
  • 李芳敏14400017我必使你的名被萬代記念;因此萬民都必稱讚你,直到永永
  • 王星星中共毒害澳洲
  • 李芳敏14400014她身穿刺繡的衣服,被引到王的面前;她後面伴隨的童女,也
  • 王巨烛光之夜
  • 金光鸿金光鸿律师YOUTUBE视频“革命改变中国”,欢迎访问
  • 李芳敏1440009你的貴妃中有眾君王的女兒;王后佩戴著俄斐的金飾,站在你
  • 蔡楚蔡楚:谈谈四川的赶场和摆地摊(多图)
  • 李芳敏1440006神啊!你的寶座是永永遠遠的,你國的權杖是公平的權杖。
  • 人民最大美方觊觎香港金融地位,中央撑腰坚定一国两制
  • 李芳敏14400025我們俯伏在塵土之上;我們的身體緊貼地面。
  • 谢选骏博讯20年博客遭到锁喉断气——损失过亿!
  • 李芳敏14400024你為甚麼掩面,忘記了我們的苦難和壓迫呢?
    论坛最新文章:
  • 红通三号人物乔建军被引渡到美国面临洗钱等指控
  • 非裔示威蔓延美140城 多个华埠遭暴徒打砸抢
  • 法国经济萎缩11% 创历史新低
  • 香港民调:66%受访市民指中国处理六四事件不当
  • 《北京中医药条例》草案:诋毁、污蔑中医药将依法追责
  • 离开中国西方是否可以依然故我?
  • 奥巴马评美国时局:和平示威参与投票才是改变正途
  • 解禁后东京感染者骤增 拉响“东京警报”
  • 尽管未获最后审批大陆已一窝蜂赶建武肺疫苗生产设施
  • 国际卫生组织总干事称日本新冠抗疫取得成功
  • 龙飞船升天 爱国者翻车
  • 李克强提中国6亿人月入仅1000元 专家受官媒访问强调是平均
  • 六四31周年将至 “天安门母亲”或无法集体祭拜
  • 郦英杰:台湾与世界交流不应由国际组织领导阶层任意决定
  • 日本政府拟对四国重开国门
  • 是否可以刺激法国人消费比想花的更多?
  • 新冠疫情在拉美继续延烧 确诊病例突破100万例
  • 联系我们


    All rights reserved
    博讯是畅所欲言的场所、所有文章均不一定代表博讯立场
    声明:博讯由编辑、义务留学生、学者维护,如有版权问题,请联系我们。另外,欢迎其他媒体 转载博讯文章,为尊重作者的辛勤劳动以及所承担风险,尊重博讯广大义务人士的奉献,请转载时注明来源和作者。