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江泽民赢了人事,胡温赢了政策
(博讯北京时间2012年11月16日 转载)
    
    来源:世界日报
    

    中共十八大的一个重要特徵就是,在台上的胡温领导核心,将在大会闭幕后全面交权,由习李上台接棒。海内外舆论普遍认为,在这次十八大的人事安排上,尤其是最高领导层的安排上,前一代的领导核心江泽民发挥了「太上皇」的作用,成了人事布局的最大赢家,而外面津津乐道的江胡斗,并没有出现。但是,胡温虽然在人事问题上退了,却在政策延续上,为自己未来的历史定位,布好了局,不可谓不高明。
    
    胡锦涛在十八大的政治报告中,提出了国民收入翻增计画,这是赢得民心;在政治上首次提出了党代表提案构想,这是扩大党内民主,建构循序渐进的民主化进程;在国防上,提出了扩大海权,成为海洋大国的宣言,这是确立强国路线图。而温家宝则利用未来三四个月的执政时间,提出了国务院机制和经济架构上的全面改革蓝图,可谓「九门洞开」,李克强做成了,温家宝将坐享设计师的功劳,做不成,则是新领导层的无能,而非温家宝过去十年的不作为。
    
    从这个角度看,胡温在十八大上,并非是完全的输家,在某种程度上也是赢家,因为人事问题是短暂的,涉及的是短期利益,方向问题是长线的,涉及的是历史评价和定位。比较困难的,反而是即将上位的新核心,因为无法主导人事安排,接手的是一个同床异梦,各有背后主子的团队,未来的工作只能妥协加妥协,难以形成共识,进行大刀阔斧的改革;因为只能遵循十八大胡温定出的改革路线图,所有的努力和成功,大部分是算在胡温头上,而不能让自己的权威光环,擦得更亮。说穿了,十八大的高层团队,在未来的三五年里,就是「高级政治打工团队」,而要真正说话算数,按自己的政治蓝图大干一场,还得要等到下次党代会。这种情况,当然也可以从积极正面的角度看,是为了中共政策的延续性以及稳定持续的发展,突出的是稳中求变,而非一夜巨变。
    
    在上述内政外交的发展蓝图中,内政最难做到的,显然是国民收入倍增,因为这需要经济发展的速度,在未来十年,维持在百分之七点五的增长率之上。除非未来中国的经济发展,可以仰赖日益强大的内需市场,如果还是要靠外部市场,那么,在全球化日益复杂,美国经济迟迟难有起色的现况之下,中国维持高速度增长,不是一件轻而易举的事情。一旦经济发展放缓,十八大的这个承诺就可能打折扣甚至泡汤,届时激起的民意反弹,尤其是对难以遏制的权钱结合的不公平社会统治机制的反弹,结果就难以预料。反之,如要「硬着陆」兑现诺言,通货膨胀难以避免,后果则一样严重。
    
    外交是内政的延续。如果未来五至十年,中国经济发展仍然需要外部市场,尤其是依赖美国市场,那么,在外交上,或者海洋强国崛起上,也会困难重重。总体而言,十八大后,习李体制将在外交上硬一点,以应付国内民族主义情绪的高涨,以及稍微遏制一下美国在东亚发动烽烟外交的猖獗。但是,如果在经济增长问题上继续依赖国际市场,尤其是美国,那么,在关键性的冲突上,比如中日钓鱼岛领土主权争执上,中国不可能真正与美国翻脸,最后还是会做出很难堪的妥协,非但难以完成成为海洋强国的梦想,外交危机还会演变成内政压力。除此以外,缅甸的民主化发展,北韩的金家王朝统治危机等其他周边国家的事情,也会给习李体制的外交,带来很大的麻烦。
    
    由此可见,十八大的会,最后还是会开成「团结胜利的大会」,但习李体制登场,面临的内政外交局面,不可谓不严峻,而胡温留下的,是一个棘手的摊子外加一个辉煌的「蓝图」,以及越来越多的「婆婆妈妈」,要开出新局,恐怕需要崭新的思维和方案。
    
    本文来源:世界日报
    
     _(网文转载) (博讯 boxun.com)
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