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浙江慈溪稀土项目涉嫌“未批先建”
(博讯北京时间2012年9月13日 转载)
    来源: 浙江在线
    
     包钢稀土项目落户慈溪,9月8日已经奠基。

    
    然而,围绕着这个项目,种种有关环保的质疑却继续在坊间发酵。
    
    慈溪市环保部门一直没有对此作出明确回应。工程所在地的新兴工业集聚区则通过网上论坛表示,“项目基本无污染”。
    
    不过,这一说法没能解除市民的疑虑。
    
    昨天,有匿名读者向本报记者报料:这个项目根本没有通过环评,但项目已非法开工。
    
    此事究竟是真是假?
    
    昨天,记者就此进行了调查。
    
    环评报告10月初才能完成第三方机构称“还不能平整土地”
    
    环评报告,一般是由业主委托中介机构做的,项目走环保行政审批之前,要有一个技术评估,需要环评报告。
    
    记者了解到,稀土项目的环评报告,目前正由宁波市环境保护科学研究设计院(以下简称宁波市环科院)在做。
    
    随后,记者以业主朋友的身份,电话联系了宁波市环科院。
    
    记者问:“这个项目,是不是一定能通过?”
    
    工作人员回答:“不能保证,一般这样的都在做,没问题。”
    
    他补充说,现在外界反应很大,环保局和管委会昨天一起去了现场,“昨天专门讨论过,关于类似的案例,宁波其实蛮多的”。
    
    他告诉记者,这个环评报告7月份就开始做了,预计10月初就能完成,之后要听环保局的安排。
    
    记者问,在环评报告拿到前,能不能开工建设?记者故意提到了9月8日的奠基仪式。
    
    “奠基这一块,不追究的话,应该没什么问题。”工作人员说。
    
    “那土地是不是可以平整起来了?”
    
    工作人员说,最好不要做,不然就涉嫌“未批先建”,是违反规定的。
    
    工作人员说“就签了合同,没其他手续”
    
    昨天,记者来到了位于慈溪宗汉街道的新兴工业集聚区。
    
    包钢稀土工程的办事处就在管委会的对面,挂的门牌是“宁波展杰磁性材料公司”。
    
    这家公司也是整个稀土项目的第二大股东,占比44%。
    
    不过,公司大门紧闭,很少有人进出。
    
    记者随后拨打了该公司的电话。
    
    接电话的工作人员说,他们就是包钢稀土的总代理,包钢稀土公司的宁波点也是同一个。
    
    记者问:“你们的手续办好了吗?”
    
    工作人员说:“什么手续?我们就和包钢签了合同,帮忙代理下业务和销售。”
    
    记者追问:“项目已经开工,其他手续呢?办得怎么样了?”
    
    工作人员说:“就签了合同,没其他的手续。”
    
    慈溪环保局:环评报告还没出来
    
    环保审批究竟有没有通过?
    
    记者赶往新兴产业集聚区管委会求证。
    
    管委会主任说,负责稀土项目的综合科科长去开会了,资料都在他那里,自己不太了解,建议记者明天再来。
    
    记者又联系了慈溪环保局。
    
    在保安室,记者提出了采访要求。因为没有提前预约,保安让记者在楼下等,说要往上汇报。
    
    20分钟左右,该局审计科的一名工作人员带着记者见到了分管领导,副局长李明。
    
    记者问:“稀土项目每次立项都需要环保部门的审批,市民也在网上多次质疑稀土项目的环保问题,你们为什么一直没有回应?”
    
    李明说,新兴产业园区管委会已经回应过了,而稀土项目的审批权在宁波市环保局。
    
    李明还透露,目前稀土项目正在做环境影响评价报告书,就是环评报告,但还没出来。
    
    “报告比较复杂,周期比较长,最少2个月,一般3个月,一般项目在做可行性研究报告(阶段先立项再环评),同步做环评报告。”李明说。
    
    按照一般的流程,项目的环评报告出炉后,还需要专家评审,等通过了,根据专家意见,才能进入环保机构的行政审批阶段。
    
    记者问,“进入审批环节,是不是能开工了?”
    
    李明说,必须要拿到环保部门的批文后,才能开工建设。
    
    李明强调说,这个稀土深加工项目,从前期提供的资料看,污染属于基本可控,但对于最终的情况,还要结合环评报告和专家评审意见。在此之前,是不能开工建设的。
    
    记者实地探访:土地已平整完,工人正日夜赶工
    
    记者了解到,稀土项目的场地在慈溪中横线附近,慈溪庵东与潮塘交界处200米处。
    
    在当地人的指引下,昨天傍晚,记者辗转找到了工地。
    
    这是一块已平整完的场地,面积据说有80亩,横幅上写着“宁波包钢展昊新材料有限公司”。
    
    场边,有两名工人正在停放两台挖掘机。
    
    一名工人说,这几天都在赶工期,早上六点半就开工了,晚上六点才下班。
    
    记者指了指附近正在吃饭的工人。
    
    他说,这是晚上的打桩工人,“目前打桩机已经在了,等打桩弄好,就建厂房了”。
    
    显然,项目已经开工建设了。
    
    环评未定,项目先行,这其中,到底有什么奥秘? (博讯 boxun.com)
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