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独立作家马萧向国家信访局代转湖南涟源青树村274户村民的控诉信
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(博讯北京时间2012年7月20日 转载)
     来源:参与 作者:
    
     (参与2012年7月20日讯)2012年7月20日,独立作家马萧向国家信访局代转了由湖南涟源青树村274户村民签名的控告投诉信。据了解,青树村村民此前已多次向湖南省政府信访接待处反映涟源市青树二矿的污染和破坏,湖南省信访接待处对于青树村村民反映的问题非常重视,多次督促涟源市地方政府处理问题,解决问题,但地方政府一直未予重视,将问题处理落实。 (博讯 boxun.com)

    
    据悉,投诉控告信主要诉求包括:1、要求青树二矿按照《物权法》、《侵权责任法》依法赔偿300户村民的房屋财产;2、要求青树二矿恢复当地生态、人居环境,并解决村民的生活用水和生产用水问题;3、要求涟源市政府、市煤炭局吊销青树二矿的生产许可证,等等。
    
    另外,投诉信中还标注由于当地政府授权青树二矿违法开采保安煤柱,因此地方政府应负连带赔偿责任,村民指由于青树二矿的违法开采导致了青树村范围内数户村民的房屋遭到破坏,生态环境污染、当地丰富的淡水资源遭到或是永久性流失。
    
    此外,控诉信还提出要求国家信访局向最高行政当局反映中国大陆社会底层的小型能源生产企业的生态破坏和公民权利保障,要求最高行政当局从政策和制度层面作出调整,逐步关闭这些生态破坏严重、危及长远的小型地下能源生产企业。
    
    据了解,涟源市青树村村民维权至今已达三年之久,马萧表示,希望涟源市委、市政府勇于承担责任,积极回应村民提出的诉求,解决问题。
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    索取资料请寄邮箱:[email protected]
    
    
    
    
    
    涟源市部分党政官员联系方式:
    
    
    
    涟源市委常委、市委办主任 谢永东 13707380398
    
    枫坪镇党委书记:旷庆贤 13907385381
    
    枫坪镇党委副书记,镇长:肖卫渠 13873843810
    
    枫坪镇人大主任:李忠明 13487999111
    
    枫坪镇党委办公室:0738—4311403
    
    
    
    涟源市青树二矿联系方式:
    
    
    
    谢建业(矿长) 13307382163
    
    办公电话 0738—4311367
    
    
    
    涟源市青树村部分村民代表联系方式:
    
    
    
    谢冬青 15575148980
    
    谢夏良 0738—4310755
    
    谢正香  13786845697
    
    谢 忠  13786866154
    
    梁辅平 13786871928
    
    陈雪华 15673871978
    
    谢均和 13762841516
    
    梁嫦娥 15343384047
    
    肖春香 15197811782
    
    梁建冬 15581339976
    
    刘付安 15581290137
    
    
    
    
    
    附件:由274户村民签名的投诉信。
    
    
    
    《要求关闭湖南省涟源市青树二矿并依法理赔的报告》
    
    
    
    尊敬的王学军局长
    
     阁 下
    
    
    
     您好!
    
    
    
    我们是湖南省涟源市枫坪镇青树村村民,现向您反映涟源市枫坪镇青树二矿非法开采当地保安煤柱,导致当地生态环境恶化、环境污染和公民权利遭到破坏的一系列社会问题,要求恢复依法赔偿当地村民因青树二矿非法开采引起的财产损失、关闭煤矿并恢复当地良好的生态及居住环境。
    
    我们曾于2010年12月11日、2011年12月11日、2012年4月23日、2012年7月4日四次向湖南省政府信访接待处反映问题,省信访接待处高度关注和重视,曾多次督促涟源市政府妥善处理、解决问题,但涟源市政府对省政府信访接待处的督促置之不理,对村民们提出的合情、合理、合法的诉求充耳不闻,现向您和国家信访局提出我们的诉求,希望能够得到您的关注和重视,督促地方政府诚实的面对问题、解决问题。
    
    
    
    事实与诉求:
    
    
    
    湖南省涟源市青树二矿于上世纪90年代,由青树村村、支两委及村民共同努力,申请湖南省政府将已破产关闭的原涟邵矿务局观山工区产权转移至当地人民政府,并取得相关开采证照,以“带资入劳”、“带资入股”的形式重新开办,其目的是利用当地村民的闲散资金和劳动力资源,开发当地煤炭资源,带动村民共同致富。时至2002年,当地政府在没有以公开招租或征求任何村民意见的情况下,将青树二矿的经营权以象征性的价格承租给少数强人,由于当地政府相关领导玩忽职守、徇私舞弊,不顾青树村当地村民的生活环境,擅自授权青树二矿承租人开采当地保安煤柱,导致青树村村民的生存权、居住权、数百户村民的房屋财产及生态环境遭到严重破坏,而村民的合法维权则屡屡遭到当地政府的压制、打击和报复。
    
    
    
    我们的诉求:
    
    
    
    1、要求枫坪镇政府和青树二矿依法赔偿数百户村民的房屋财产损失。
    
    《中华人民共和国煤炭法》第五条规定,国家依法保护煤炭资源,禁止任何乱采、滥挖破坏煤炭资源的行为。第三十一条规定,采矿作业不得超越批准的范围越界、越层开采,不得擅自开采保安煤柱。而青树二矿一直以来开采的正是原观山工区保留下来维护青树村村民正常生活的保安煤柱。
    
    青树二矿明知开采保安煤柱会导致地面房屋及村民的整体居住权受到损害,却蓄意开采保安煤柱,旨在牟取个人私利,因此必须承担侵权责任,并依据《侵权责任法》第十九条依法进行赔偿。《侵权责任法》第十九条规定,侵害他人财产的,财产损失按照损失发生时的市场价格或者其他方式计算。
    
    另外,根据《侵权责任法》的相关规定,枫坪镇政府应承担连带赔偿责任。
    
    
    
    
    
    2、要求枫坪镇政府和青树二矿解决青树村村民的生活用水和生产用水问题,要求对青树村范围内的池塘、农田进行修复,恢复到到可供利用的状态,并依法给予村民补偿。
    
    由于青树二矿的非法开采,导致青树村周围的淡水资源全面枯竭,生态、环境遭到严重破坏,根据《中华人民共和国煤炭法》第三十二条规定,因开采煤炭压占土地或造成地表塌陷、挖损,由采矿者负责进行复垦,恢复到可供利用的状态;造成他人损失的,应当依法给予补偿。根据《侵权责任法》第十九条规定,受影响的农田必须按照其受影响的农田作物收入的市场价值进行补偿。
    
    特别值得一提的是,青树村目前数百户村民的生活用水问题,由于青树二矿的非法开采,导致青树村淡水资源严重流失,目前村民们只能依靠地表过滤水解决饮用水问题。2009年枫坪镇前任镇委书记李正祥拍着胸脯说2009年下半年将自来水安装到青树村每家每户,而现任镇委书记许下同样的承诺,但一直没有兑现,致使我们对枫坪镇政府产生严重的信任危机。我们请求您和国家信访局重视这一关系到村民基本生存权的问题。
    
    
    
    3、如果青树二矿的经营利潤没有支付和赔偿能力,要求枫坪镇政府和青树二矿将2003年非法开采保安煤柱以来所得的非法收入进行清算和追缴,用来支付村民的财产损失及恢复当地的生态、居住环境所应承担的费用。
    
    根据《侵权责任法》第二十条规定,侵害他人人身权益造成财产损失的,按照被侵权人因此所受到的损失赔偿,被侵权人的损失难以确定的,按照侵权人因此获得的利益进行赔偿。青树二矿在整个非法开采过程中,当事人明知开采保安煤柱会危害到地面居民的房屋财产,淡水资源和农田耕作,属于为牟取个人私利而故意破坏行为,情节非常恶劣,不仅如此,在青树村村民屡次反映问题后,当地政府凌驾于法律之上,非但不阻止青树二矿的非法开采行为,还仍然保护青树二矿继续进行破坏,给当地村民及居住环境带来无法弥补的损失,我们要求按照《侵权责任法》第二十条的规定对青树二矿2003年以来非法开采所得的违法收入进行清算和追缴,用来赔偿受侵权人的财产损失,以及支付因恢复当地生态、环境所应承担的费用。
    
    
    
    4、要求涟源市劳动行政主管部门及涟源市煤炭局责令青树二矿停止作业,并由涟源市煤炭局吊销青树二矿的煤炭生产许可证。
    
    根据《中华人民共和国煤炭法》第70条规定,擅自开采保安煤柱进行作业的,由劳动行政主管部门会同煤炭管理部门责令其停止作业;由煤炭管理部门没收其违法所得,吊销其煤炭生产许可证,构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任,造成损失的,依法承担赔偿责任。
    
    
    
    
    
    需要强调的一点是,类似青树二矿非法开采的现象,并不只是涟源市存在的问题,(涟源市类似青树二矿的小型煤炭生产企业多达近百家),甚至不是单纯湖南一个省份才存在的问题,在全国范围内,只要存有矿藏资源的地区,这种漠视当地生态环境影响、践踏公民权利、滥采滥掘以及地方保护主义的现象几乎是普遍存在的,我们特向您提出:请您向政府最高行政负责人反映我们一个微不足道的诉求,要求政府最高决策层在政策和制度层面作出调整,对于这样一些严重破坏公民权利、环境污染影响大、并且危及长远、贻害子孙的小型能源生产企业给予治理整顿、直至彻底关闭。
    
    
    
    向您表达我们内心最崇高的敬意!
    
    
    
    恭 祝
    
     大 安!
    
    
    
    
    
     湖南省涟源市枫坪镇青树村全体村民 敬上
    
     2012年7月12日
    
    
     签名公民(以下274位公民都为涟源市枫坪镇青树村户主):
    
    
     1、梁端求
     2、梁立和
     3、梁友升
     4、梁继过
     5、梁立新
     6、梁康升
     7、梁支援
     8、梁虎平
     9、梁育伍
     10、梁秀春
     11、梁景华
     12、李时华
     13、谢时容
     14、谢桂芝
     15、梁桂华
     16、梁才
     17、梁湘和
     18、刘时英
     19、梁正荣
     20、童双元
     21、童买元
     22、梁伟建
     23、梁光荣
     24、卢和平
     25、梁伟
     26、梁世民
     27、童星烽
     28、梁连冬
     29、谢志坚
     30、梁雄辉
     31、梁盛文
     32、梁积文
     33、梁业和
     34、梁光华
     35、谢铁根
     36、谢松星
     37、梁和康
     38、梁正良
     39、梁永升
     40、梁永付
     41、梁连军
     42、谢福建
     43、梁友盛
     44、梁长盛
     45、梁和平
     46、梁连文
     47、梁连建
     48、梁建和
     49、梁幸文
     50、梁仲年
     51、梁付兵
     52、梁建辉
     53、梁纯辉
     54、戴仁贵
     55、梁连杰
     56、梁松文
     57、谢春华
     58、谢喜庄
     59、梁朋举
     60、谢龙
     61、谢建功
     62、刘金香
     63、梁如今
     64、梁志林
     65、谢达和
     66、谢铁根
     67、谢雨初
     68、谢用平
     69、谢福凡
     70、谢林初
     71、谢斌
     72、谢如松
     73、谢达文
     74、谢如松
     75、谢杰
     76、谢珠明
     77、刘英秀
     78、谢海良
     79、谢加和
     80、谢永光
     81、谢雄良
     82、谢加兴
     83、谢立新
     84、谢道纯
     85、谢立
     86、谢益湘
     87、谢道良
     88、谢伟成
     89、谢平和
     90、谢义湘
     91、谢雄高
     92、谢新华
     93、谢国三
     94、谢益桃
     95、谢雄高
     96、谢波
     97、梁柏云
     98、谢雄健
     99、谢芬英
     100、梁志明
     101、谢礼仁
     102、谢加庆
     103、谢铁红
     104、谢克仁
     105、梁细娥
     106、梁桂材
     107、梁永成
     108、谢军
     109、谢春才
     110、谢桂华
     111、谢雄
     112、梁满华
     113、谢义贵
     114、谢胜一
     115、梁连修
     116、邓仁贞
     117、刘桂兰
     118、梁建斌
     119、李翠娥
     120、谢强
     121、梁建胜
     122、谢海雄
     123、刘成政
     124、梁建权
     125、谢海辉
     126、谢高才
     127、谢胜文
     128、梁莎
     129、梁建军
     130、黄友梅
     131、周奇桂
     132、谢金玉
     133、谢树青
     134、谢建辉
     135、伍志英
     136、谢人寿
     137、梁长明
     138、谢梅建
     139、傅美军
     140、吴子文
     141、梁建东
     142、谢珠生
     143、梁顺初
     144、谢光文
     145、周德容
     146、梁国分
     147、周金香
     148、梁健芬
     149、谢海明
     150、梁建城
     151、谢永三
     152、梁少平
     154、梁梅芬
     155、梁扇芬
     156、谢平四
     157、梁满芬
     158、谢杰希
     159、万冬英
     160、梁明初
     161、梁才良
     162、梁韶华
     163、梁德良
     164、梁益初
     165、梁云才
     166、谢有初
     167、梁春才
     168、谢文明
     169、谢卫国
     170、李德群
     171、谢加盛
     172、梁如意
     173、徐林美
     174、谢明星
     175、谢刚
     176、梁连金
     177、李德新
     178、谢亮
     179、谢忠
     180、谢海
     181、谢国姣
     182、谢国求
     183、张美丽
     184、刘青求
     185、谢松清
     186、谢强平
     187、谢双清
     188、梁新婚
     189、谢求业
     190、谢明清
     191、秦和才
     192、谢朝阳
     193、彭细香
     194、梁乐明
     195、谢桂生
     196、谢喜年
     197、谢任贤
     198、谢业
     199、谢正华
     200、谢春
     201、谢国强
     202、谢欣
     203、谢耀
     204、谢盛强
     205、梁拯
     206、谢桂富
     207、谢群怀
     208、谢道泳
     209、谢国灿
     210、谢国双
     211、于成
     212、吉仁
     213、立根
     214、仲言
     215、有元
     216、建胜
     217、梁国强
     218、梁幼喜
     219、梁承达
     210、柳黄金
     211、梁积文
     212、梁子贤
     213、梁东三
     214、梁金根
     215、梁保和
     216、梁细求
     217、梁益求
     218、梁宝龙
     219、梁革
     220、梁如龙
     221、梁交明
     222、梁立忠
     223、梁朱哲
     224、梁建奇
     225、梁洪元
     226、梁红何
     227、梁海康
     228、梁细梧
     229、周如兰
     230、梁雄建
     231、梁良
     232、梁少平
     233、梁春
     234、梁有元
     235、梁元长
     236、谢元娥
     237、梁永生
     238、梁艳飞
     240、梁建生
     241、梁广全
     242、梁金件
     243、梁广庆
     244、梁注泳
     245、梁子松
     246、谢明清
     247、谢培初
     248、谢军和
     249、谢武财
     250、谢春景
     251、谢可爱
     252、谢满生
     253、谢移星
     254、谢亚利
     255、谢上军
     256、谢国清
     257、谢建红
     258、谢跃灿
     259、谢运果
     260、谢国展
     261、谢自强
     262、谢国建
     263、谢基固
     264、谢秋芬
     265、谢宝辉
     267、谢春
     268、谢后生
     269、谢华伍
     270、谢双华
     271、谢爱华
     272、谢和清
     273、谢有梅
     274、谢生枚
    
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