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广东多地领导班子掀调研热 广州将用半年国外考察
(博讯北京时间2012年2月23日 转载)
    
    来源:南方日报 
     (博讯 boxun.com)

    广东多地领导班子掀“调研热”
    
    珠三角寻访“他山之石”,粤东西北倾向问计于民
 
    
    如何做好今年的工作?近期,广东多个地方领导班子从调研入手,或到先进城市取经,或到基层明察暗访,为发展寻找方法与灵感。南方日报记者发现,在本轮“调研热”中,珠三角城市的领导干部偏爱到先进地区寻访“他山之石”,而粤东西北地区的领导干部则倾向到基层问计于民。
    
    广州 赴国内外“取经”“无会旬”为历时半年学习考察提供时间保障
    
    从2月下旬到8月底,广州将掀起一场历时半年的学习考察调研活动。考察活动主要是赴国内外先进城市实地参观考察,调研活动由市领导牵头,围绕16个专题开展调研,在此基础上制定“1+10”政策文件,形成推动新型城市化发展的政策体系。
    
    事实上,此次考察调研旨在落实广州市第十次党代会精神。在这次会议上,广州描绘了走新型城市化发展道路的美好蓝图。但这只是点了题,具体怎么走,仍待进一步思考。
    
    考察调研活动的时间一般不长,但广州却长达半年。干部们哪来这么多时间?有人提出疑问。万庆良称,要统筹安排好时间,处理好学与干的关系,在干中学、在学中干,及时将学习成果运用到工作中去,做到学习考察调研与推进日常工作两不误、两促进。
    
    实际上,此前广州在近日召开的市委全会上就提出坚决精简“文山会海”,实行“无会旬”制度,为机关“减压”,为基层“减负”,让更多领导干部有时间深入基层。而全会当天,广州市委书记万庆良就开始带头执行,作一个12000多字的全会报告,用了58分钟。
    
    广州市委全会提出,从今年2月份起,每月的11日到20日不安排全市性会议。有媒体注意到,截至本月20日,广州首个“无会旬”已经结束,全市性的大会不曾露面,个别小会发言人也能节约时间。“无会旬”会议制度的实施,使得领导干部处理公务的时间更为弹性灵活,为此次历时半年的考察调研活动提供了时间保障。
    
    东莞 “游学”珠三角 借他山之石为高水平崛 起决策提供参考
    
    在广州即将展开“取经”之旅时,东莞已经踏上了本轮调研的第四站——深圳。从2月8日开始,东莞代表团先后赴佛山、惠州、广州等地调研“游学”,这是东莞新一届党政主要领导首次率团外出考察。
    
    新班子到任后,为了理清发展思路,常常需要考察调研。2006年4月,刚从东莞市长转任东莞市委书记的刘志庚,就曾组织高规格党政代表团,先后对珠三角、长三角、环渤海和大西南进行学习考察,这些学习考察为后来决策提供了重要参考。
    
    新任东莞市委书记徐建华继承了这一传统。他表示,自去年起,东莞陆续完成了市镇两级换届,一批同志走上新的岗位。东莞干部队伍需要借他山之石,拓宽视野,进一步提升知识储备,提高实现高水平崛起的能力和水平,而考察是最便捷、最快捷的学习方式。
    
    去兄弟城市学什么?
    
    去年底召开的东莞第十三次党代会明确提出“实现高水平崛起”的目标,东莞此次调研就是为实现这一目标而寻找办法。徐建华称,学习兄弟市的好经验、好做法,有益于加快推进东莞转型升级,使东莞早日实现高水平崛起。具体而言,主要学新技术新产业知识、传统产业转型升级知识,提升引导转型升级的能力。
    
    粤东西北
    
    下乡蹲点调研 “接地气”调研,听民 声解民难助民富

    
    如果说广州、东莞的调研有都市的气息,粤东西北地区一些领导干部的调研则有乡土的意蕴。
    
    近日,湛江徐闻县委书记等领导连续3个月扮的哥暗访治安的消息,经《人民日报》、《南方日报》等媒体报道后引起强烈反响。为何要采取暗访形式?原来,去年下半年以来,徐闻刑事、治安案件有所反弹,徐闻县委书记钟力利用晚上、节假日等休息日,自己搭三轮摩托车,或自己开出租车当“的哥”,深入市场、车站、码头等重点场所听民声,找良方,治顽疾。
    
    而在潮州,本月16日至17日连续两天,潮州党政领导班子一行15人,没有人员陪同,没有记者随访,把民主生活会开到饶平贫困户家,与农民们同吃、同住、同劳动,听民声、解民难、助民富。
    
    不仅是市领导班子,潮州饶平、潮安等县区干部也在春节后纷纷下乡驻村,进社入企,掀起一股下乡“蹲点调研”的热潮。“蹲点就要深入一线,连食宿也必须安排在基层,让大家畅所欲言。”饶平县委书记马儒生说,许多新的思路就在这一过程中产生。
    
    记者注意到,粤东西北地区领导干部“接地气”调研的报道在网上也引起强烈反响。但有传播学者分析指出,按照“狗咬人不是新闻,人咬狗才是新闻”原理,这恰恰反映了当前亲近基层的领导干部仍比较稀缺。
    
    编后语
    
    “调查研究”,这个耳熟能详的词,如今又成了热词,频频出现在我们的视野。
    
    在省委十届十一次全会上,中共中央政治局委员、省委书记汪洋指出,领导干部要努力提高五大能力,其中之一就是调查研究能力。
    
    保证到基层调研成为一种常态,需要制度的约束,需要制度的督促。为此,今年广东省委1号文件《中共广东省委关于加强市、县领导班子建设若干问题的决定》,就把市县党政正职深入基层调研、直接联系群众的情况纳入年度考核和巡视工作的范畴,并对领导干部下基层作出具体要求。
    
    广东多地的“调研热”也可以看作是落实《决定》的举措。而正如专家所说,如何避免出现“被调研”现象,防止调查研究走过场,才是跳出新一轮调研热的冷思考。
    
    本文来源:南方日报 (博讯 boxun.com)
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