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中国新闻出版总署颁布旨在严防虚假新闻的规定
(博讯北京时间2011年11月12日 转载)
    
    自由亚洲电台2011-11-11报导
     (博讯 boxun.com)

    中国新闻出版总署日前公布《关于严防虚假新闻报道的若干规定》,要求各地各级新闻机构建立健全防范虚假新闻的内部管理制度和纠错更正制度,完善追究虚假失实报道的责任追究的制度。
    
    中国官方新华网星期四的报道说,中国新闻出版总署公布的《关于严防虚假新闻报道的若干规定》共分为五条,涉及新闻记者采访的基本规范、新闻机构管理的基本职责、虚假报道的处理规则和法律责任追究四个方面。
    
    中国新闻出版总署的新规定要求,记者采访必须持国家新闻出版总署核发的新闻记者证,必须坚持实地采访,不得依据未经核实的社会传闻等非第一手材料编发新闻。新闻机构的批评性报道至少要有两个以上不同的新闻来源,并在认真核实后保存各方证据,确保新闻报道真实、客观、准确。针对目前中国媒体未经核实使用网络信息编写报道造成严重虚假新闻等问题,新规定要求,新闻机构严格控制使用社会自由来稿和互联网信息制度,不得直接使用未经核实的网络信息和手机信息,不得直接采用未经核实的社会自由来稿。
    
    美国民间机构“劳改研究基金会”的杨莉藜,就中国政府现在推出这个严防虚假新闻的规定分析说:
    
    “我想它现在发布这么一个规定从某种意义上来说可以叫做项庄舞剑,意在沛公。事实上从表面上看,它是要规范它手底下的记者和新闻机构。在我看来,它很有可能会用这个规定去对付其他的非官方的记者和新闻机构,也就是公民记者。这几年随着网络的出现,新闻其实已经慢慢地贫民化了。特别是中国近两年来的微博确实为暴露一些社会的阴暗面起到了很大的作用。这点也引起了官方的记恨。所以前一段时间他们一直在谈论微博上的虚假信息问题,提出要对微博进行整治。但是他们这些说法马上引起网民的强烈的抵制。现在他绕了一个圈儿,说是要整治他们手下的官方的记者和新闻机构。有了这个规定之后,我担心它会用它来整治非官方的、也就是民间的新闻发布者。这是让人比较担心的一个事情。”
    
    中国新闻出版总署的《规定》还要求,新闻机构须建立健全虚假失实报道的纠错和更正制度,完善虚假失实报道的责任追究制度。凡经调查核实认定,报道存在虚假或者失实的,新闻机构应当在本媒体上及时发表更正,消除影响。新闻出版总署负责人就这一新规定指出,中国各级新闻出版行政部门将加强行政监督,严肃查处损害国家利益和公共利益的虚假失实报道,对违反《规定》的新闻机构及记者,新闻出版行政部门将视情节轻重处理。
    
    旅美中国学者谢选骏就中国政府发布的严防虚假新闻的规定表示:
    
    “我想这个问题主要是针对互联网上的新闻报道的。尤其是针对一些民间记者或者是一些普通老百姓做新闻事件的报道做出的限制。因为在互联网时代以前,中国的报纸、杂志、广播电台、电视台都是受到党组织严密的监控的。所以就不存在发布这样命令的需要。所有的新闻都是经过几级的审查才能够广播出来。现在互联网时代开始以后这个情况就改变了,没法审查都会出现很多的消息太多了。而且人家用微博、还有电子网站,都会出现很多消息,这些消息像燎原大火似的,一分钟就传遍了全中国,而且引起轩然大波。这个对政权的威胁是很大的。造成了一个很不确定的因素。共产党它对网络不知道怎么对付。因为它这个政权的组织架构是在报纸时代形成的,不是在互联网时代形成的。所以它不适应网络时代。所以网络将对共产党的统治构成最大的一个颠覆作用。”
    
    中国去年年底曾发起过一场针对虚假新闻的“战役”。中共中央机关报《人民日报》当时报道,11月23号,一场围剿虚假新闻的战役在全国打响。全国新闻战线组织了“三项学习教育”活动领导小组的视频会议,进行了“杜绝虚假报道、增强社会责任、加强新闻职业道德建设”的宣传。中央新闻单位、中共各省(区、市)委宣传部门及各地各类新闻媒体以多种形式宣传贯彻专项教育活动会议精神,向虚假报道说“不”。看来这一运动并没有达到官方规定的目标,以致现在又以中国新闻出版总署的名义颁布了这个《关于严防虚假新闻报道的若干规定》,其效果如何还有待观察。
    
    本文来源:自由亚洲电台 (博讯 boxun.com)
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