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村组长用村集体款放高利贷被判刑6年
(博讯北京时间2011年11月11日 转载)
    来源: 南海网
    
     儋州市那大镇那恁村委会爱图村民小组组长李永波是一名“70后”,2007年11月任爱图村小组组长。只有初中文化的他胆大包天,非法转让村集体土地,后因无法通过报批,买地的业主要不到地后就举报,李永波被抓。 (博讯 boxun.com)

    
    此案后来牵连了不少人,参与开发该地的包工头陈明、那大镇原分管国土的副镇长陈啸、那大镇原镇委书记陈开就相继被抓。
    
    当时包工头陈明(临高县人)以改造爱图村庄为由,将该村的集体地分割成宅基地对外出售,为此向陈开及陈啸分别行贿63万元和3万元。今年8月,一审法院以行贿罪,判处陈明有期徒刑一年。
    
    虚构开发商非法出售宅基地
    
    据了解,李永波是2010年5月16日被警方刑事拘留的,同年5月27日被逮捕。今年4月15日,公诉机关以非法转让土地使用权罪和挪用资金罪对李永波提起公诉,由于案情复杂,公诉机关曾建议延期审理二次。
    
    1995年6月23日,经儋州市政府批准,同意爱图村留用位于那大控规18-20、22号街区属于爱图村管理使用的集体土地68.4亩(含农户搬迁用地9.99亩,村委办公楼用地4.995亩及道路占用地),作为村办企业用地。2009年8月,李永波在市政府批准规划爱图村上述留用地的基础上,又以儋州市国土环境资源局的名义,征用爱图村民小组和王桐村民小组部分集体土地,将爱图村留用地面积由53.025亩调整为79.9亩。2010年,李永波以爱图村小组预留地就业综合开发小区项目的名义,在未取得政府批准的情况下,将上述爱图村留用地79.9亩规划为92套宅基地,再虚构徐某作为开发商(卖方),以每套25万元至30万元不等的价格对外非法转让。至案发时止,已非法转让给李某明等10人(均非爱图村民)共计9套宅基地(2.04亩),非法收取土地转让费共计207万元。案发后,爱图村小组已分别退还蒲某燕、陈某奎、符某慧等三人宅基地转让款共计53万元。
    
    用村集体资金放高利贷
    
    2009年4月间,符某良因资金紧张,同年7、8月间,李永波分别二次将现金70万元以高利贷的形式借给符某良。李永波事先扣除部分利息8万元,实际付给符国良62万元。其中,李永波通过爱图村民小组基本账户向儋州润地实业有限公司转账提现的方式,提取爱图村民小组集体资金30万元后,借给符国良。同年8、9月间,符某庆因资金紧张,通过符冠余的介绍,李永波将劳庆财上缴的爱图村民小组土地款人民币20万元,以高利贷的形式,借贷给符某庆。李永波事先扣除部分利息2万元,实际付给符国良18万元。至案发时止,上述爱图村民小组集体资金50万元尚未归还。
    
    一审被判六年处罚金20万
    
    法院经过审理认为,被告人李永波违反土地管理法规,以改造爱图村村庄为名,未经相关部门批准,以宅基地的形式对外非法转让爱图村集体土地,共计101套21余亩,情节严重,其行为已构成非法转让土地使用权罪。其还利用其担任爱图村小组组长的职务便利,挪用爱图村集体资金50万元,以高利贷的形式非法借贷给他人,数额巨大,其行为已构成挪用资金罪。
    
    近日,一审法院对此案作出判决,李永波犯非法转让土地使用权罪,判处有期徒刑三年,并处罚金二十万元;犯挪用资金罪,判处有期徒刑四年;决定执行有期徒刑六年,并处罚金二十万元。 (博讯 boxun.com)
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