国际油价大跌 发改委称国内暂不具备降价条件
(博讯北京时间2011年8月08日 转载)
国际油价上周下跌9.2%，然而国内成品油调价指标——竟然没有多大变化，截至目前仍然为正。专家称，如果国际原油价格维持目前的价位，至少要到本月底才能突破4%的调价“红线”。有消费者认为，国内成品油调价指标急需修改。
目前“国际原油价格已跌到86美元一桶，现在的国内汽油价格是在105美元左右定的价，原油下跌了将近25%。”受美国经济前景担忧和美元上涨拖累，4日，纽约原油期货价暴跌5.30美元，报收于每桶86.63美元，跌幅为5.8%，创2月18日以来的最低收盘价。5日，由于投资者对欧洲债务危机蔓延的担忧缓解，国际油价有所回升，结束了五连跌，但全周仍下跌9.2%。
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国内油价方面，国家发展和改革委员会价格司负责人8日说，最近一段时期，国际市场油价震荡下行，但暂时没有达到下调国内成品油价格的边界条件。如果今后国际油价持续在目前价位波动或继续回落，国内油价调整参考的国际市场三种原油平均价格跌幅达到4%的边界条件，国家将及时下调国内成品油价格。
这位负责人在接受采访时说，前期国际油价上涨至每桶120美元时，为考虑到下游行业承受能力和物价总水平上涨的压力，国内成品油价格未随国际市场原油价格的上涨而相应提高。有关石油企业按照上游补下游的利益调节机制，原油价格上涨因素在企业内部被消化了。
另外，由于美国债务危机久拖不决打击了投资者信心，加之市场担忧欧美经济二次探底，近几日国际市场油价连续下跌。8月4日，WTI和布伦特原油时点价格分别跌至每桶86.8美元和107.3美元。
对此，这位负责人说，如果单纯从时点价格比较，国际市场油价从前期每桶120美元的高点回落至目前水平，下降幅度确实超过了4%，“但从连续22个工作日移动平均价格看，时点价格的短期下跌对平均价格影响有限，目前调价参考的三种原油平均价格仍高于4月7日国内成品油调价时价格水平，国内成品油价格暂不具备下调条件。”
这位负责人表示，4月7日国内成品油价格上调至今，国际市场油价总体呈现高位震荡态势。其中，4月中下旬至5月初，国际市场油价继续震荡上行。美国西德克萨斯中质原油(WTI)和英国北海布伦特轻质原油期货价格一度涨至每桶110美元和120美元以上的高点。国内成品油价格调整参考的三种原油平均价格达到每桶120美元左右，远远超过了现行成品油价格机制规定的4%调价边界条件。但考虑到下游行业承受能力和物价总水平上涨的压力，国内成品油价格未随国际市场原油价格的上涨而相应提高。
5月上旬以来，受欧美经济复苏势头放缓影响，国际市场油价一度出现较大幅度回落，之后，WTI和布伦特原油期货价格一直维持在每桶90-110美元和105-120美元之间。“国内成品油价格调整参考的三种原油价格按22个工作日计算，虽然有所降低，但仍维持在每桶110-115美元之间，没有达到降价的边界条件。”
在谈到近期国内部分地区成品油市场批发价格回落的问题时，这位负责人还指出，这是国家调控以及市场供求状况的正常反应。5月份以来国际市场油价水平有所回落，加之7月1日国家下调了成品油包括燃料油(4780,6.00,0.13%)进口关税，地方炼厂原料油采购成本降低，加工负荷呈上升态势，国内成品油市场供应紧张的矛盾有所缓解。因此，在市场竞争比较激烈的地区批发价格出现了回落。
“应当说，这是符合成品油价格改革初衷和现行价格机制规定的。2008年底成品油价格和税费改革时将汽、柴油零售价格和批发价格政策改为实行最高价格管理，不再设定价格下限，就是为了更好地反映市场供求状况，鼓励经营者之间开展价格竞争，更多地让利于消费者。”这位负责人说。
根据发改委有关国内成品油定价机制，国内成品油价格调整必须同时满足两个条件，一是连续22个工作日，二是国际市场三地原油价格移动平均价格变化超过4%。
在国际原油价格重挫近10%的背景下，国内成品油价格如何? 记者昨天了解到，目前国内成品油价格依然维持在历史最高位上，其中广东市场上的粤四标准的93号汽油零售价高达7.89元/升，而粤四标准的97号汽油售价高达8.54元/升。
“8月4日，国际原油价格暴跌后，据我们测算，国内成品油调价指数为+1.3(注：指数大于+4时，表示国内成品油价格可上调;指数小于-4时，表示国内成品油价格可下调)，5日，调价指标也大于+1，”，“这意味着国内成品油不仅未到降价的标准，还存在着涨价的可能性!”
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