中国精神卫生法草案关注“被精神病”问题
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(博讯北京时间2011年6月14日 转载)
自由亚洲电台2011-06-14报导
(博讯 boxun.com)
在中国各地，不停上访的民众被公安机关强行送进精神病院的现象时有发生。中国国务院10号公布了《精神卫生法》草案，严格了强行收治精神病人的法律程序。这样的新法律是否可以杜绝或者减少中国各地的“被精神病”现象？很多人对此充满了期待。
该收治的未被收治，不该收治的乱收治，这几年，中国一些访民被强行关进精神病院、也就是“被精神病”现象是舆论批评的一个焦点。中国国务院新公布的《精神卫生法》草案除了涉及精神病诸多防治问题外，也涉及到公众关注的“被精神病”问题。国务院的一个通知显示，确保无需住院治疗的公民不因程序和制度的缺失而被强制收治，是该草案制定的主要思路之一。
中国的卫生法专家、南京的张赞宁教授表示，制定这样的法律应该很有意义，第一，真正精神病人的治疗和救助需要法律依据；第二，需要消除各地存在的“被精神病”现象：
“被精神病现象这实际上是非常可怕的。‘被精神病的人’往往异议人士或上访人士要制定严格的法律程序。要经过本人或者家属的同意。”
张赞宁教授注意到，中国各地公安机关都有自己的精神病院，要彻底杜绝“被精神病”现象，需要关闭这些公安机关办的精神病院：
“公安机关的精神病院应不应当取缔？公安机关办精神病医院干什么？真奇怪！它怎么能办精神病医院呢？精神病医院必须卫生部来办的。”
中国这个精神卫生法草案没有提到关闭公安机关的精神病院的问题，只是对精神病人的非自愿住院治疗做出了更严格的规定。为北京的民间组织病人权利项目提供法律咨询的李仁兵律师说，对比过去其它相关法律，这个新法规有很大进步：
“关注精神病患者的就是一个情况就是说不该收治的收治了。进得去出不来。这个是关于精神病强制收入这一块了。因为毕竟开始确定得很好，说对于非精神病患者假如采取了强制收治措施，这本身就构成了刑事犯罪了。还有就是社区看护、救助这一块的话，精神卫生法草案里有所涉及，所以草案里比原来的几个草案反映了我们很多的朋友中对精神卫生法的一些看法嘛。”
湖北省竹溪县建设局职工郭元荣因检举领导有经济问题，被强行关入精神病院14年，这是中国网络上今年曝光的正常人“被精神病”的典型案例。上海的访民张君令先生透露，上海有多位访民也曾“被精神病”：
“上次有一个上访的叫顺华（音）大概是二月份被精神病医院刚刚放出来的时候，他透露，他关在那个精神卫生中心关了160多个精神病患者，一半以上根本是没有精神病的。我们认识的几个有名有姓的被关在精神病医院里面。根据他出来以后，他说有这么多精神病人，我们都大吃一惊。他关进精神病医院里什么层次的人都有。”
谈到新的精神卫生法在解决“被精神病”问题方面的可能效果，张君令先生表示：
“公安局它自己内部有一个安康医院专门收治他们认为是精神病的人就可以关进去的话，那等于什么草案出来都没用。”
中国这个精神卫生法酝酿了20多年，病人的强制收治问题一直是争议的核心。现在这个草案面向社会征求意见到7月10号，各界可以通过信函和网络等多种形式提出意见。李仁兵律师认为，在精神病防治方面，这个草案没有明确说明政府是否支持非政府组织在精神病防治中发挥作用的问题：
“很重要的，因为现有的村民委员会，社区工作者他们在专业方面、经验方面是很缺乏。需要有独立的政府组织在这一块工作。”
中国有重症精神病患者1600万。由于无钱医治、社会救助渠道缺乏等原因，只有20%的病人有机会就医.
本文来源：自由亚洲电台
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