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武汉大学分析报告: 不擅应对媒体和成员复杂 中国城管形象受损
(博讯北京时间2011年5月25日 转载)
    
    北京综合讯 中国一份报告称,城管(城市管理执法人员的简称)不擅长应对媒体,危机公关乏力;城管队伍中“雇佣军”、“伪军”大行其道,这都损害了中国的城管形象。
     (博讯 boxun.com)

    据《中国青年报》报道,武汉大学日前发布《城管网络形象分析报告》。报告认为,目前的城管队伍组成比较复杂,除“正规军”,还存在“雇佣军”和“伪军”,以及临时人员。一些地区对“雇佣军”缺少必要的管理,出现了一系列问题,对城管形象产生了负面影响。
    
    报告认为,城管队伍在引入其他力量时,并没有对他们进行完备的培训,导致执法不规范。其次,城管外包的应该是服务,而非执法权,但由于授权不清晰,加上缺乏管理监察,许多“雇佣军”的腰比“正规军”还粗。
    
    报告指出,近年来发生的不少暴力事件中都有协管员或者外包人员的身影。“雇佣军”为城管队伍带来不少问题,但在一些城管看来,只要不是正式队员所为,就可以摆脱干系。在应对问题时,“不是正式队员所为”已经成为常见托辞。
    
    另外,在应对各类负面新闻时,城管通常一方面不积极配合采访,把自己塑造成“受害者”的形象;另一方面不公开完整信息或不回应,导致“不明真相”的群众在信息不全的情况下,有了更大的联想空间。
    
    报告建议,城管应与传统媒体积极沟通,当负面新闻出现时,不要试图阻塞消息,甚至恐吓记者,每一次表态都需要有合理的证据作为支撑。如果城管有错,应该坚决处理当事责任人,并学会道歉。
    
    报告并认为,城管也必须由城市管理者向城市服务者的角色转变。报告建议,城管一方面应对现有执法队伍进行培训,通过执法规定约束执法人员的行为,提高执法技巧;另一方面,吸收素质较高的人员进入执法队伍,促进整体素质的提高。特别是可以鼓励大学生走上城管岗位。
    
    本文来源:联合早报网 (博讯 boxun.com)

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