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北京社区医生人均年薪有望涨至5.8万
(博讯北京时间2011年3月17日 转载)
    
    2009年1月8日,崇文区龙潭社区卫生服务中心,几名老年人正在接受中医泡脚治疗。
    北京社区医生人均年薪有望涨至5.8万


    
    北京市卫生局昨天透露,全市社区医生的薪酬待遇,年内有望从目前的人均4.2万/年,涨至人均5.8万元/年。上涨部分将用于社区医生的绩效考核。
    
    社区医院占全市就诊量42%
    
    去年,北京市基层社区卫生服务机构门急诊量达到6033万人次,已超过三级医院和二级医院,占全市公立医院2010年诊疗总量1.46亿人次的42%。而在2006年,这个比例仅为5%。
    
    北京市卫生局副局长、新闻发言人毛羽称,在过去5年里,北京市“社区医院”依靠其服务的贴近性、便捷性,已经赢得不少居民的信任,扭转了曾广被诟病的北京人看病“倒金字塔”结构,从拥挤的大医院里,合理分流出部分在北京居住的小病、常见病患者。
    
    然而,北京市卫生局基层处处长许峻峰坦言,按照北京市每600户居民家庭拥有一个社区家庭医生团队的配置规划,全市需要社区医务人员约3万人,但目前全部在岗的社区卫生技术人员仅有18710人,尚缺口近1.2万人。目前,在全市城区和农村不少的社区卫生服务机构,已处于超负荷运转状态。
    
    社区医务人员流失率10%
    
    薪水低,优劳不能优酬,是数年来北京社区医生缺编、流失的主要原因之一。来自市卫生局基层处的统计,2007年以来,全市社区医务人员流失率约为10%。
    
    许峻峰介绍,目前,市政府及相关部门已经批复为社区医生涨薪,但5.8万是一个全市的平均数。由于目前社区卫生服务机构实行收支两条线管理,各区县根据自己的财力,每年为辖区内的社区卫生服务中心(站)拨付人员工资。
    
    因此,各区县社区医务人员的涨薪时间,涨薪水平不尽相同,但原则上,涨薪后社区医务人员的年薪待遇,不应低于所在区县的事业单位工作人员的平均工资收入水平。
    
    数说
    
    目前,北京全市在居民区周边,运行着政府举办的326家社区卫生服务中心和2900个社区卫生服务站,在岗社区医务人员1.8万人,每个社区医师每天要看16.2个病人。
    
    【调查1】
    
    活多工资少社区医生难留
    
    2006年,北京市将全部一级医院和部分二级医院,改制为居民家门口的社区卫生服务中心(站)。社区医务人员比以前在基层医院任职时,承担了数倍的工作量和责任。
    
    许峻峰举例,方庄社区卫生服务中心,全部职工105人,要服务周边居民10万人。去年该中心的门急诊量比2009年增长了67%,但人员编制没有变。在西城区德胜卫生服务中心,一个社区医生,平均每天要为12户居民提供上门服务。
    
    在超负荷工作的同时,社区医务人员的待遇却远低于同地区事业单位人员的平均工资水平。全市年人均仅为4.2万元。最低的昌平区,社区医务人员年人均薪酬只有2万多元。
    
    目前,社区医务人员已出现较严重的缺编流失。德胜社区卫生服务中心近4年有9人辞职,还有4人长期休假。
    
    【调查2】
    
    “优劳难优酬”年终奖80元
    
    为体现基本医疗和公共卫生服务的公益性,北京市在全国率先实现对社区卫生服务机构实施严格的“收支两条线”运营管理,机构收入全部上缴财政。
    
    
    由于社区医务人员的薪酬,来自所属各区县政府财政的全额拨款,提高缓慢,且缺乏合理的绩效考核,许峻峰坦言,社区医务人员持续超负荷工作的积极性,以及社区基本医疗和公共卫生服务的效率都面临挑战。
    
    许峻峰介绍,德胜社区卫生服务中心,共有医务人员197人,每年由区财政拨付人员工资970万,但每年基本医疗收入4000多万,全部上缴。去年年终,医务人员人均绩效奖金仅80元。
    
    许峻峰希望,今年年内,各区县政府都能够尽快落实为社区医生涨薪,增长的部分薪酬,起码能够用于对社区卫生服务“优劳优酬”的绩效考核。
    
    本文来源:新京报 (博讯记者:铁树) (博讯 boxun.com)


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