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刘杰:致温家宝总理的建议书
(博讯北京时间2010年11月14日 转载)
    文章来源:维权网
    
     总理您好! (博讯 boxun.com)

    
    建议人:刘杰,女,1952年1月3日出生,汉族,农民,户籍所在地:黑龙江省农垦总局北安分局逊克农场26居民组。现无住所,流浪北京乞讨上访。身份证号:232625195201031522。联系电话:13264035945.
    
    根据温总理您提出的“政治体制改革、依法行政、建设法治性政府。”希望兑现承诺,国务院首先应该以身作则,立即改革。改革违宪违法制度,维护宪法和法律的神圣尊严!推动民主法治社会、铲除腐败、维护人权。特建议如下;
    
    一、建议改革信访制度
    国务院2005年出台的新信访条例,从制度上违反宪法,信访两审终审制错误。违反《中华人民共和国宪法》第四十一条规定:中华人民共和国公民对于任何国家机关工作人员,有提出批评和建议的权利;对于任何国家机关和国家工作人员违法失职行为,有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利,但是不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。对于公民的申诉、控告或者检举,有关国家机关必须查清事实,负责处理。任何人不得压制和打击报复。”
    
    全国上访公民根据宪法赋予的权利,申诉、控告或者检举贪官污吏。失职渎职和职务犯罪,来到北京上访。中央各部门信访接待室不办案,利用新信访条例规定,把来访的申诉、举报控告的公民推回地方解决。地方本身就是被告,让被告审原告,这不是羊入虎口吗?导致腐败越来越严重。反而,上访公民的举报材料转到被告手中,对申诉、举报控告的公民疯狂打击报复,派出大量截访人员不惜一切代价打压上访公民。非法关押“黑监狱”办法制学习班、实际比劳教还黑暗,劳教有期法治学习班无期,强迫息诉罢访。各地截访抓回访民用新信访制度,不许访民喊冤,捏造罪名拘留、劳教、被送进精神病院、被判刑的,愈演愈烈。把维权的公民当成了敌人。上访公民雪上加霜,冤上加冤。现在积累如山似海的访民,社会贪腐现象已经到了病入膏肓的地步,国家耗巨资维稳截访。对维权人士打压,从何谈起社会公平正义?社会怎能和谐稳定?已经到了非改不可的地步了。
    
    建议改革信访制度刻不容缓,废除新信访制度,两审终审制。不要走老路,各个信访窗口每天发来访表登记表,不办实事。国家养着那些公务员耗费巨资,挥霍人民的纳税钱。 建议畅通信访渠道。政务公开、信息公开,把国家信访局变成解决上访难题的平台,实施听证会严格制度,根据宪法和法律及政府文件解决信访问题。实现依法行政,建设法治性政府。组建法律援助团,让法学专家、律师、社会维权人士广泛参加,媒体跟踪报道,公开透明。维护当事人举证、质证、申辩权,有理的依法拍板解决,无理缠访的禁告息诉罢访,把查出贪官污吏的钱,用于解决访民的赔偿问题,减轻国家负担。奖、惩分明。访民组建维权团队,考核进入组织,实施民主监督,让人民监督政府,维护上访公民的人权,促进社会和谐稳定。让懂得法律有社会责任感的访民帮助不懂法的访民参加听证会。这样很快就能化解社会矛盾突出问题。
    
    二、建议废除劳动教养制度
    中国的劳动教养制度违反《中华人民共和国宪法》第三十七条规定;已经不适合市场经济的发展,未经司法审判有罪,就把人强制关进劳教所长达1-3年做苦工,不给劳务费,劳教制度已经成为劳工制度。我国要改善人权状况,尽快废除劳动教养制度,解散劳教所,释放所有被劳教人员。不要设立违宪制度的矫治法,国家设立一个部门就得用人民的纳税钱去养着那些公务员,劳教所的部门就养着那些公务员,对国家不利,对人民有害。“政治体制改革”首先改革行政违宪违法制度。
    
    建议人:刘杰
    2010年11月14日 (博讯 boxun.com)

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