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天祝县非法拆迁引出国家建设项目被人私下做交易内幕 (图)
(博讯北京时间2010年8月07日 转载)
    
    
天祝县非法拆迁引出国家建设项目被人私下做交易内幕

    
    
    一场突如其来的拆迁,使几户居民莫名其妙却也无可奈何,一夜之间、自家的房子竟不翼而飞,被拆迁户叫天天不应,叫地地不灵,数次的投诉,都是有始而无终,无奈中,他们痛苦地高呼“都是拆迁惹的祸”(拆迁的镜头)
    拆迁发生在2010年4月16日,而现在镜头中的这片工地,就是已经被拆迁之后正在开发的新商业区,在这里,记者见到了涉及此次拆迁的几户居民(采访片段)。
    杨铎山这位是天祝县团结路213号居民杨铎山,据了解,2005年,杨铎山从宋成德手中购买了商铺6间,2007年杨铎山向天祝县国土资源局申请办理了土地使用证,并以出让类型办理了70年使用期限的土地使用证,该房屋作为杨铎山本人维持家庭生活的主要来源,一直在出租,2010年4月16日夜间,在杨铎山毫不知情的情况下,他的住宅和铺面被人连夜夷为平地。
    高长龙,天祝县团结路216号居民,1990年,高长龙从天祝金矿购买住宅一套,占地面积 183.57平方米,房产面积为54平方米,1994年,经天祝县城建局口头答应同意,高在住房院内修建铺面两层建筑面积共计148.8平方米,1999 年申请天祝县城建局办理了房产证,2003年申请天祝县国土资源局办理了土地使用证,2010年4月16日夜间,高长龙的住宅、铺面和杨铎山的住宅及铺面一样遭到了莫名的摧毁性破坏,货柜,货架连同房屋一起被夷为平地。
    何万梅是天祝县华藏镇团结北路原全矿家属院居民,一家四口人,全靠出租房屋所得收入维持生活,由于在这次拆迁之前没有和拆迁方达成协议,相关部门采取了让何万梅一家难以接受的强硬措施,进行拆迁(采访当事人及拆迁镜头),2010年 3月24日,何万梅一家的279平方米住宅,83平方米的商铺被夷为平地。
    陈春娟是这次拆迁中和何万梅有着同样遭遇的一人,据她反映,因拆迁双方未达成拆迁协议,当地相关政府部门采取停水、停电、拘禁等“高压手段”进行强制拆迁。在这种所谓的“高压政策”之下,2010年3月24日,陈春娟128 平方米的住宅和商铺终究没能逃脱被强拆的命运,对此,陈春娟深感无奈(采访陈春娟镜头)。
    团结北路在天祝县属黄金地段,2008年,县政府准备开发此地,在这里修建商业住宅、地下商尝娱乐等项目,当年政府发出通知,要求这里的80多户居民拆迁,80多户居民中,杨铎山,高长龙,何万梅,陈春娟等几户居民由于商铺和住宅在一起,而政府和开发商给他们的补偿却是不分商铺和住宅,一律按照住宅的补偿标准进行补偿,同时,杨铎山,高长龙,何万梅,陈春娟等几户居民已经办理并分别拥有商铺,及住宅的土地使用证,房屋产权证等相关手续,因此,对于天祝县相关部门及领导采取停电、停水、抢夺营业执照,阻塞道路甚至拘禁相关居民的手段进行拆迁,被拆迁户纷纷表示不满(几户居民的采访镜头)。
    应该说,一次合法的拆迁,相关的政府部门完成报批、评估等一系列手续并和被拆迁户达成协议之后才可以进行拆迁。而在此次拆迁过程中,相关的政府部门为何要采取停电、停水、抢夺营业执照甚至拘禁和扣发被拆迁户的低保,通过行政干预,让部分被拆迁户家庭成员勒令停止上班,诸如此类的办法进行拆迁呢?
    据了解,天祝县团结路项目建设属国家公益性项目。可是售楼中心挂着横幅显示:“天姜华藏广场售楼中心”。无形中已经道明这里面公益的成分已不多。
    提起此次拆迁,群众对县上有关领导的做法怨气很大,拆迁户纷纷反映:“……”(音频、视频)
    偷拆事件发生时隔20天之后的6月6日,记者电话联系到了天祝县城建局马建军局长,马局长说他们刚刚得知杨铎山、高长龙二人的房屋被拆迁的情况。问及马局长强制拆迁须具备哪些条件,对方回答是宣传部门知道……(电话连线局长的采访镜头)
    这里,我们也纳闷,为什么县上没通过正常招标,主管副县长李建斌就能这一项目联系给其堂弟李建永?李建永因没能力承接又把该项目出让给了目前的项目施工方天建房地产开发公司,再说,涉及此次拆迁的有关评估程序也是十分草率,牵扯到的80多户被拆迁户均未见到过相关的评估手续,更没有在什么评估手续上签字确认。
    难道国家建设项目就可以随便牺牲老百姓的合法权益,让个别人私下做交易吗?!
    此间,天祝县城市建设和规划部门一致认为,发生在今年4月16日的强制拆迁一事完全是施工方的行为,政府并没有参与其中,尽管群众多次向各有关部门反映了实际情况,可是截止今日,该施工单位并没有受到责罚,群众反映的问题也是石沉大海、杳无音讯……
    群众提出质疑:做为地方城市建设和规划部门的领导,难道也是瞎子的眼睛、聋子的耳朵,他们是什么都不知道还是另有隐情?!有待于上级部门的核查。
    如此拆迁是否合法?合法的拆迁需要具备哪些条件?在和当事人没有达成拆迁协议而当事人的房子一夜之间被偷偷拆迁是一种什么样的行为?甘肃鑫正大律师事务所杨德强律师如是介绍(律师采访镜头)。涉及拆迁中的有关事项,记者也电话咨询了兰州市拆迁办工作人员(电话采访兰州市拆迁办工作人员)。
    根据国务院从《城市房屋拆迁管理办法》、建设部《城市房屋拆迁行政裁决工作规程》、《甘肃省城市房屋拆迁管理办法》的有关规定,房屋拆迁管理部门对被拆迁人作出行政裁决。并且裁决书已经送达被拆迁人,未经行政裁决,不得实施行政强制拆迁,而杨铎山、高长龙这些被拆迁户未曾接到过有关部门的行政裁决书,哪条法律条令规定不下达行政裁决书就去强制拆迁,被拆迁户不禁质疑:到底天祝县有关部门及个别领导和开发商之间有多少私下交易?
    目前,国务院办公厅下发了《关于进一步严格征地拆迁管理工作切实维护群众合法权益的紧急通知》,国务院办公厅出台的“紧急通知”,要求严格征地拆迁管理工作,切实维护群众合法权益,通知中规定,因工作不力引发征地拆迁恶性事件,有关领导和直接责任人将被追究责任。
    通知要求,各地不能强行实施征地,对于群众提出的合法要求,必须妥善予以解决。同时还要求,按照各级人民政府公布的征地补偿标准对拆迁户进行补偿,尚未公布新的征地补偿标准的盛市区,必须在2010年6月底前公布实施,已公布实施,但标准偏低地区,必须尽快调整提高。
    杨铎山、高长龙、何万梅、陈春娟……这些被天祝县有关部门视为“钉子户”的拆迁户依然抱着对党和政府的信任,他们为自己的合法权益四处奔波。大家仍然充满了希望,他们相信,只要上级党委、政府及纪检部门及时关注,一定会责成天祝县有关部门尽快给他们一个满意的处理结果。
    到底老百姓的合法诉求能否顺利达致,到底个别以身试法的领导能否被及时查处,我们将拭目以待! _(博讯自由发稿区发稿) (博讯 boxun.com)

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