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南通政府花巨资维稳,迫害维权人士张华一家
(博讯北京时间2010年6月06日 转载)
    (维权网信息员张宁宁报道)6月5日本网信息员了解到,江苏南通上访维权人士张华被当地政府花费巨额金钱安排人值班监控以使其不能上访的情况。
    
     张华和她的母亲金淑勤为了盖房,花费了所有的积蓄,还借一笔沉重的债务,辛辛苦苦建起了二层楼,宽敞明亮。屋后有鱼塘,四周果林环绕,鸟语花香;还种有二亩余良田,一年到头,不缺菜蔬瓜果,虽然辛苦,却也安乐。看着孩子一天天长大,她心中充满了希望和憧憬,也时常自乐自得。然而,一场强迁运动如同飞来横祸,将她美好的家园变成一片废墟。她原先的安乐和憧憬也被撕裂得支离破碎。 (博讯 boxun.com)

    
    2008年2月20日,即元宵节的前一天,南通地方政府将张华和母亲的房屋进行强拆,强拆过程中,政府指挥的强迁流氓将张华和她的母亲非法拘禁。张华母女看到自家的房屋毁于一旦,悲痛欲绝,痛哭不已,那帮丧心病狂的拆迁流氓竟恶狠狠地将她母亲肋骨打折,送医院关押了99天,后又转敬老院继续关押。张华的母亲多次逃跑未成,张华母亲在敬老院被关押到73天时,终于寻到机会,逃离了魔穴。南通地方政府的所作所为,向我们展示了一幅“妇啼一何苦,吏呼一何怒”的悲惨蛮横场景图。
    
    更令人不可思议的是,拆迁流氓对张华正在上小学的11岁儿子也不放过,竟然将她的儿子一个未成年的孩子非法关押二次,一次就关了5天。
    
    张华为了维护自己的合法权益,跑南京,奔北京,上访、起诉,似乎用尽了一切行政、司法救济途径。另一方面,南通地方政府竟然滥用公权力,兴师动众派维稳大军赴北京抓张华;还不惜派出公务员在政法委主任的带领下到南京抓捕正在行使上诉权利的受害人张华。张华被南通公务员非法抓回南通秘密关押达75天。那时,我正在为张华代理,这是我亲眼目睹的事实,惊得我目瞪口呆,一个自誉为法制南通的地方政府,如此践踏法律,如此藐视法庭,当今世界实属罕见!我作为代理人眼睁睁地看着我的委托人被抓走,却对暴徒无计可施,仅仅只有愤怒而已,而这种愤怒,对无法无天的公务员来说,毫发无损,他们有恃无恐。我的心情格外沉重,对张华很感负疚。
    
    张华诉南通市政府一案,上诉至江苏省高院。我提前到南通,本想多收集些证据,以便做好充分的准备。开庭前一天,张华突然变卦了,悲伤地说:“不告了,打不赢的,我会被抓的!”并塞给我二千元钱作为我的车旅费。看来张华面对残酷的现实,绝望了。我对张华说,你的官司应当赢的,虽然法院可能会枉法裁判,硬判你输,但法院不可能把判决书写得天衣无缝,总会露出破绽,将来就有机会翻案。如果你不上诉,等于放弃了权利,将来翻案很难。至于车旅费,我早就说过不要你出,我自己掏,我的日子比你好过。不论她是否上诉,我不会收这笔钱的。
    
    我还告诉张华,按照刑法规定,非法拘禁公民是犯罪,公务员以犯此罪的,从重处罚。为此,我竟昏了头,以为“法制南通”的公务员是知法的,绝对不敢以身试法,还胸有成竹地向张华保证:政府绝对不会在省高院抓上诉人的。张华才答应去南京开庭。但事实很残酷,庭审结束后,张华被南通地方政府的公务员在众目睽睽之下抓走。江苏省高院的法警就是非法抓人的帮凶,他们协助无法无天的南通公务员实施非法抓人!这一天是2008年7月25日,我永远记得,这不仅是身临其境的公民的悲哀,更是江苏法律环境的悲哀。
    
    后来张华告诉我,在黑监狱内她生不如死。一方面国家鼓励公民依法维权;另一方面国家公务员非法抓捕正在依法维权的上诉人。张华被非法关进黑监狱不是第一次,也不是第一个被关进黑监狱的,更不是最后一个被关进黑监狱的,古稀老人李忠琦等被关进精神病医院,便是无可争辩的例证。由此可见,南通地方政府将维权者关进黑监狱,已经习以为常。而南通地方政府将维权者关进黑监狱的最“充分”的理由就是合法拆迁和维稳的需要。
    
    南通地方政府真的是合法拆迁吗?
    
    在拆迁过程中,南通的许多地方发生停水停电、砸门窗、破坏道路,甚至往拆迁户家灌粪便,逼拆迁户签订不合理的拆迁安置协议。最近,南通用“以租代征”建造的小产权厂房已经曝光,终于暴露了南通存在大量非法拆迁的事实。根据违法必究的原则,南通纵容或者实施违法拆迁的公务员的日子越来越难过了,许多腐败也会随之浮出水面。
    
    2009年江苏多个地区违法建设占用耕地面积占用耕地总面积的比例,已经达到或远远超过15%的问责“警戒红线”。特别是南通将良田抛荒,以租代征,建厂房即变相的小产权房。按法律规定,应当返耕还农。而以租代征占用耕地,所建的小产权房是得不到补偿的。问题是这些小产权房的业主将血本无归,他们能善甘罢休吗?他们之所以能得到以租代征的耕地建厂房,必然得到当地政府的首肯,谁能保证其中没有腐败呢?张华承包的土地是良田,属于基本农田。占用基本农田转为建设用地须由国务院审批,但南通地方政府始终不能出示有关国务院的批文。张华起诉南通市房产管理局,请求法院确认该局发布的拆迁许可证违法,但法院既不立案;也不作出不予立案的裁定,严重违反法律耕地,其实质旨在剥夺张华的诉权,隐瞒违法占用基本用地的违法行为。
    
    南通地方政府关押的另一个理由是维稳。那么,南通地方政府对张华一家进行维稳,究竟花费了多少钱?这是一个不可告人的秘密!有人说,政府对张华一家的维稳花费了200多万。如果这是事实,那么,政府如此不计成本的维稳,有法律授权吗?如果没有法律授权,即构成违法行政,相关责任人员应当承担法律责任。令人百思不得其解的是,政府对张华的维稳费用还在扩大,政府宁可糟蹋纳税人的血汗钱,为什么不能用其中一部分的钱来解决张华的安置问题呢?
    
    在河南省漯河市郾城县大刘乡,因非法关押、限制访民人身自由的镇党委副书记史洪涛、计生办主任陈会军等被免职,并将等待法律的惩罚。而南通地方政府非法关押张华达75天的官员就能逍遥法外?
    
    张华有权向国家机关申请确认政府关押其75天的行政行为违法;有权申请国家赔偿,包括精神赔偿。对张华的安置问题拖得时间越长,对张华的伤害就越大;那么政府就要付出更大的赔偿额。而曾经违法关押张华的政府官员将要承担相应的法律责任。法网恢恢,疏而不漏。逃得了一时,逃不了永远。张华已经向检察院报案了,也就不存在追诉时效问题。检察院置之不理,张华已经向法院提起了刑事自诉。
    
    非法关押张华,南通地方政府难逃其咎;实施非法关押张华的政府官员已经构成非法拘禁罪,依法应当从重处罚! (博讯 boxun.com)

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