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北京呼吁:中美应启动第四个公报谈判
(博讯北京时间2010年4月10日 转载)
    来源:中评社    
    
         此间《环球时报》文章说,“中国强硬论”虽然言之过激,但反映了中美关系进行结构性调整所产生的阵痛。 一个无可否认的事实是,在“后金融危机”时代,1972年以来的中美关系的架构已经难以维护中美两国的核心利益。 无论是基于“战略模糊”的台海关系,还是中美贸易的逆差-汇率-就业的三向挂钩都需要重新审视。但台海安全仍然是提纲挈领的问题。 (博讯 boxun.com)

    
      首先,中美关系的大局不能永远受制于美国的《与台湾关系法》。 这个本来是美国的国内法对中美双边关系却不断加以伤害,双边国际谈判的结果迄今未能将台海关系同美国国内政治相剥离。而中美的三个双边国际公报并没有起到实质性的制约效果。我们有必要要求美国重开第四个公报的谈判,目的是对《与台湾关系法》的适用范围进行明确的限制和界定, 同时也让国际公论对它做出道义上的判断。
    
      如果美国用“历史遗留问题”作为不愿启动新一轮谈判的借口,中国可以明确承诺在多个涉及美国核心利益的问题上积极予以合作,譬如核扩散、贸易、“反恐”问题等,前提必须是公正地处理台海问题,美国未必不感兴趣。当然,在晓之以理的同时也要动用一切手段,包括经济手段,为启动这轮谈判提高筹码。
    
      其次,必须对国际经济的政治作用有充分的认识并积极加以利用。可以说,在现阶段,启动第四轮谈判的战略机遇已经到来。长期以来,研究中美关系的主流专家们对这个当今最重要的双边关系“审慎乐观”, 有所谓“好也好不到哪里去,坏也坏不到哪里去”的说法。这同美方坚持的“战略模糊”,即对台军售是为了维持台海战略稳定的观念,没有实质性的区别。如果在10年前坚持这种观念还能混得过去,但今日的台海关系已出现难得的解冻局面,我们应当因势利导,改变台海关系的战略结构。
    
      金融危机引发了国际格局的大改组。其中一个最重要的变化是美国的霸权地位开始动摇。10年前,如果有人提出“美国霸权还能维持多久”的命题,也许会落人贻笑,但是历史发展的进程总是比专家们的想象要丰富多彩得多。谁也不会料到,上世纪90 年代以来在“华盛顿共识”推动下的全球化运动会如此短命,美国的经济地位会受到空前未有的重创。
    
      “审慎乐观”的观念还反映出安居现状,不敢有所作为的心态。约瑟夫.奈最近撰文,批评中国的强硬态度,并声称如果邓小平还在世绝不会犯同样的错误。其实,这是对邓小平“韬光养晦”论的误读。事实是,金融危机以来,对美国开始“强硬”的并不是中国一家,挑战美国霸权已渐成主流。拉美成立了排除美国的新合作组织,公开与传统的“门罗主义”叫板;通过了《里斯本条约》之后,欧盟的共同声音将越来越响亮,而跨大西洋关系在国际金融和贸易方面的裂痕日益加深。即使是美国最重要的盟国也越来越不买账。日本在普天间基地问题上顽强地捍卫自己的核心利益,而以色列在东耶路撒冷问题上也拒绝让步。总之,我们不能无视世界格局正在发生巨变。
    
      当然,对一个曾经辉煌过的大帝国来讲,意识到颓势不可逆转是痛苦的过程,而且有一个“后帝国时间差”。英国在第二次世界大战后的地位一落千丈,但却花了近20年的时间彻底放弃其帝国梦,加入欧洲共同体。从某种意义上讲,美国现在也是出于同样的境况,不过它的军事实力仍然处于遥遥领先的地位而已。
    
      基于其在金融危机中的表现和对国际社会的贡献,中国已经赢得了要求更明确地维护核心利益的资格。其实,启动第四轮谈判的目的是为了建立中美双方的战略互信,从而更有效地维护双方的核心利益。一句话, “中国强硬论”者对国际社会不约而同地对美国的“强硬”熟视无睹,把中美关系恶化的责任推给中国一方, 这显然是带有政治偏见的错误观念。 _(网文转载) (博讯 boxun.com)

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