解放军国庆后展开新一轮大裁军

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解放军国庆后展开新一轮大裁军
(博讯北京时间2009年9月20日转载)     来源：新华网
     据有关消息人士透露，中国人民解放军年底将有整改大动作，裁减陆军70万，海空军各增25万。消息人士说，解放军将于09年年底开始的这次新一轮裁军和精简编制，主要是裁减地方武装部和部队医院并撤消2个军区，增加海军和空军员额编制。全国所有武装部全部划归地方管理，部队今后不再对武装部行使管辖权，武装部的新名称叫XX市（县）兵役局。
     (博讯 boxun.com)

    同时，全军将撤消大部分军队医院，以沈阳军区为例：只保留沈阳军区总医院，其余医院全部撤消，撤消后所属问题正在进行细节研究。

    在新的军区整改方案中，济南和成都军区被撤消，并入北京和兰州军区。陆军裁减70万人，将裁减下来的员额分给海军和空军大部分，海军和空军各自扩编25万人。算下来解放军的总员额将减少20多万人。原定今年初按计划进行，后因建国60周年保稳定变为年底开始。

    香港媒体报道说。解放军这次新一轮整顿改革，国庆后就开始，到2012年完成。方案已经向全军公布，主要内容包括︰

    减陆增海空－－陆军减70万，海军、空军各增15万。

    七大军区变五大战区－－大军区撤成都军区，西藏、四川并兰州战区，其余并广州战区。撤济南军区，一部分并入南京战区，一部分并入北京战区。

    人武部军分区划归地方－－人武部、军分区系统并入国防部系统。国防部由中央军委、国务院领导。省军区改为国防动员厅。市州变兵役局，区县也为兵役局。边海防团撤并改为野战编海防旅，直属大区领导。

    三年调整期间保留到地方后实行国防部自上而下垂直领导。

    撤文体团体、院校、医院－－撤各类文体团体、院校，特别是陆军院校、医院等教学、通讯和后勤保障单位大幅撤、并、改。

    军官退役获退役金－－军官退役后走职业化道路，将有一笔可观的退役金。（按军龄、级别计算。）不再做复员转业安排。

    据中国的媒体的报道，即将召开的解放军新一轮整改，也可以视之为解放军建国后的第11次裁军，中国正在走出了一条具有中国特色的精兵之路。据中国国防部“中国军网”今年8月公布的资料，此前解放军先后实行了10次裁军，分别是：

    第1次.　1950年：计划裁150万　缩减陆军加强海空

    第2次.　1952年：裁207万　陆军转制增设院校

    第3次.　1953年：裁70万　采军衔制义务兵役

    第4次.　1957年：裁143万　精简过半撤公安军

    第5次.　1975年：裁13.6%　文革干扰整编受阻

    第6次.　1977年：续第5次裁军　重点精简领导机关

    第7次.　1980年：减至400万　两大兵种转归武警

    第8次.　1985年：裁100万　涉及面广前所未有

    第9次.　1993年：裁50万　军官总数大幅削减

    第10次.　2003年：裁20万　信息时代借重科技
     胡锦涛担任中央军委主席后，多次强调，新军事变革对军队规模的要求是合理、适度、够用。

    中国再次裁军体现的不仅是经济角度的成本节约问题，还涉及国防战略和军事部署的调整方向，表明解放军将进一步抛弃“人海战术”，转向注重高科技作战手段。

    解放军的新一轮整改是以军事战略的变化，尤其是海军和空军的军事战略转变为依托的。中国政府正式今年初日发布的《2008年中国的国防》白皮书，首次将各个军种单独设章，其中以近1600字全方位、多角度地介绍中国海军的发展。白皮书公开表示，全面提高近海综合作战能力、战略威慑与反击能力，逐步发展远海合作与应对非传统安全威胁能力，这被外界解读为中国已经超越台海局限，正急速增强军备并向外洋发展。

    由于近期中国海军的一系列活动，引起外界的猜疑。外界认为，中国军舰环球友好访问、非传统安全领域演习、多边海上联合军演等任务、中国军方放话造航母以及最先进军舰远航索马里等等事件无不表明，中国正在由““褐色海军”向“蓝色海军”转变。美国高级军事官员迈克尔－马伦今年5月甚至撰文说，中国的装备更新似乎“以美国海军以及我们在亚太地区的基地为目标”。

    关于空军的军事战略转变，中国空军副政委、纪委书记刘亚洲08年在《求是》杂志刊登的文章指出，中国空军现代化建设必须紧跟世界军事发展新潮流，着眼国力军情和履行使命需要，加快推进现代化转型建设，要努力实现三个转变。这个三个转变是：由国土防空型向攻防兼备型转变，着眼积极防御，在“攻”与“防”两个方向上，形成配套机制，完成遂行战役准备，实现战略转变；由数量规模型向质量效能型转变，把坚持质量第一，效益优先，实现内涵式发展作为战略转型的基本途径，加强质量建设，提高发展效益；由战役战术型向战略型转变，逐步实现由支援作战，到联合作战，再到独立作战的三级跳，提高独立遂行战略打击、独立完成作战任务的能力。

    中国军事分析人士指出，中国空军的模式目前看应是天基平台支援下的攻防兼备型空军。这种模式的空军，在战略上能在与国家陆海疆域相对应的全空疆实行信息化条件下的攻势防御，并能对敌起飞基地、发射平台及其附近海域目标进行有限反击。未来几年或者相当较长的时间内，中国空军的模式主要体现以下三点：攻防兼备、空天一体、信火一体。而中国的海军为打造数支远洋航母特混编队正在做系统工程的成龙配套，从2000年起，海军的主要水中兵器都在一步一个台阶地稳重进步，厚积勃发，到了现在也是最后关键时刻了。航母建造完毕以后，就是要怎样使用得当了。 _(网文转载) (博讯 boxun.com)

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