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新疆事未了
请看博讯热点:新疆问题

(博讯北京时间2009年9月08日 转载)
    
    来源:《联合早报》
     韩咏红/ 新疆乌鲁木齐市9月3日万人大示威爆发两天后,中国中央领导与新疆当地政府祭出了两名主管:中共乌鲁木齐市委书记栗智以及公安厅厅长柳耀华前天在民怨沸腾的社会氛围下被迅速免职,成为首两名遭惩罚的官员。 (博讯 boxun.com)

    
    官方媒体新华社周六下午发出快讯公布上述消息时,没有说明任何理由或交代两人的责任属性。模糊的信息发布方式,透露了当局做出这项决定时的匆促与自信不足。
    
    9月3日的示威造成了五人死亡,到9月4日还有示威活动持续。在巨大压力下,紧急撤换官员是为了安抚民众情绪,为急泻的民意“紧急止血”。另一方面,身处政治漩涡核心、被示威民众呼口号点名要求下台的自治区党委书记王乐泉丝毫无事,也表明中央“弃车保帅”的策略。虽然在当前情势下,这或许已代表中央为数不多的选项中较可行的一种。
    
    在中国媒体报道中,58岁的栗智是“亲民务实书记”,他在处理乌鲁木齐市流动商贩问题时体现出人性化手法,将街头小商贩形容为“宝”,要求“有感情地管理小商小贩”。去年1月中央级报纸《中国青年报》据此做过长篇报道。
    
    外界对栗智更新近的记忆,是两个月前当汉人第一次上街大示威时,栗智站在警车顶上,手举扩音喇叭劝老百姓信任政府。在9月3日汉人再次示威时,直接面对群众的也是他。这个画面,与9月3日新疆党委书记王乐泉对群众喊话时,遭愤怒民众砸矿泉水瓶的景象,构成鲜明对比。
    
    乌鲁木齐市在短短两个月内,接二连三出大事。本市直接主管自有难以推诿的责任。栗智在新疆工作长达40年,过去一直主管经济工作,处理公安与政法事务不属于他长项。不过,对抗疆独组织其实超出了乌鲁木齐市的能力范围。栗智实权有限,以他作为“七·五”、“七·七”与“针刺案”的最高负责人,要自圆其说未免也显得为难。他甚至不是自治区党委常委。
    
    另一方面,临危受命接替栗智职务的自治区党委常委、政法委书记的朱海仑(51岁),从政履历包括主管喀什、和田两个南疆维族地区,而且当地知情人士评价他为“有魄力”,他的接任被认为乌鲁木齐市将加强法制的信号。
    
    “弃车保帅”、“紧急止血”,加强新疆法制管理,这是这次闪电换人对外传递出来的主要信息。不过,中央试图将责任追究限制在乌鲁木齐市这一级,并采取不温不火的处置力度,是否能够平息事态,实际还存在问号。
    
    短期看来,新疆事态平息取决于“七·五”事件是否能够给予民众满意答复,以及“针刺案”的早日破解。但是长远来看,新疆稳定问题的解答,必须要回归到民族关系重建的方向中寻找。这其中,治疆官员的能力、水平与廉洁程度,都与民族关系能否重建有莫大的关系。
    
    不需要再争辩的是,新疆主政者自我感觉过于良好,才会让犯罪组织在眼皮下连续策划出大型的、制造恐慌与危害社会的行为。此外,新疆地大物博,更有让人称羡的丰富油气资源,但是居民收入水平低下,城镇居民收入甚至低于宁夏、西藏等资源匮乏的欠发达地区,也是当地民怨长期淤积的原因。
    
    而今,民众感到经济利益受损,安全保障又受威胁;民族矛盾与官民矛盾叠加,凝聚成汉维两族老百姓都对政府强烈不满。
    
    成千上万的群众,对一个中共政治局委员高喊“下台”,这在中国社会上是罕见的。这一幕,本周在少数民族地区出现了。在普遍反对声浪中,有“新疆王”称号的王乐泉仍屹立不倒。本文前面提到当局“弃车保帅”之不得已,所顾忌的必然包括因民意惩处高官会对其他地区产生示范效应,眼下也没有非常适当的人选能取其而代之。
    
    新疆进入真正的多事之秋,新老问题纠结,民族感情受创,疆独组织的手法又比过去隐密。令人忧虑的是,政府是否有精力与人力资源去反思与根本地处理问题,外界看不到清楚的答案。与此同时,当地矛盾不会自动消失,民众示威过两次,以后示威的力度还可能更强。
    
    事实上,这次大示威还传递出另一个警讯:在全国范围内,中国政府维稳的工程,正变得越来越艰难。
     _(网文转载) (博讯 boxun.com)

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