深圳肅貪缺制度,香港應警惕應協助/李平

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深圳肅貪缺制度,香港應警惕應協助/李平
(博讯北京时间2009年6月16日转载)     李平更多文章请看李平专栏

     深圳肅貪缺制度　香港應警惕應協助 (博讯 boxun.com)

    2009年06月15日

    深圳前市長許宗衡因貪落馬，剛上任的代市長王榮誓言嚴格執行領導幹部廉潔從政的各項規定，民間輿論也對這位學者出身的高官的清廉寄予厚望。但是，由於沒有獨立的民意機構監督、輿論監督、司法監督，內地官員上任時的清廉宣言，往往蛻變成謊言和鬧劇。與深圳政商界觥籌交錯的香港官員，理應警惕，不受深圳貪腐之風污染，也應在廉政制度建設上貢獻經驗，拓寬深港合作的層面。
    儘管中共中央、國務院連年頒佈廉政建設的規章制度，儘管內地法律對懲治官員貪污也有明確規定，但是，貪官越抓越多、越抓越高級的趨勢並未遏止，中共官場的各大派系，沒有一個不深陷貪腐陷阱：「太子黨」有解放軍總參謀部情報部前副部長姬勝德，「團派」有前福建省委常委兼省委秘書長陳少勇，「秘書黨」有山東省泰安市前市委書記胡建學，學者型高官中也有四川前副省長、西南財經大學的博士生導師李達昌。至於權鬥色彩濃烈的北京幫、上海幫、廣東幫在反貪風暴中崩潰，更是轟動海內外。
    顯然，內地官員是否貪腐，與他們所屬的派系，與他們的家世、學歷並沒有直接關係。一些官員上任伊始的確有勵精圖治、清廉為民的雄心壯志，但往往經受不住經濟發展帶來龐大利益、政制改革滯後以致監督制度缺失的誘惑。可以說，現行經濟改革、政治改革的脫節就像一部不停製造貪官的機器，這部機器一日不停產，貪官的隊伍就一日不會縮減。
    深圳新任代市長王榮聲稱，在廉政問題上要「常懷律己之心、常思貪慾之害」，又下令部屬：「今後如有人打着我的旗號或以我的親戚、身邊工作人員的名義，要求辦私事、謀私利的，無論真假，請大家一概拒絕。」問題是，一旦王榮的親友真的找上門時，深圳的官員拍馬屁都惟恐來不及，還會拒絕嗎？這種官場的慣性並不會因為市長換人而煞車，王榮最終能否在監督制度缺失下避免重蹈許宗衡覆轍，也要時間去證明。
    從香港的角度來看，在深港擴大合作、官方合建工程越來越多的時候，香港官員能否維護香港現有的制度及機制，而不在交往頻仍之間受內地官場作風的影響，或受制於內地的官制？在深圳新任官員鼓動加強廉政建設之際，香港為甚麼不能主動助一臂之力、作些貢獻，改變一下只會向阿爺攞着數的形象？一個廉潔、穩定的深圳市政府，肯定有助降低港商在深圳的運作成本，有助港深合作的拓展，有助維護一國兩制的落實。

    內地官場肅貪倡廉，最終有賴政治制度改革，惟有實現民主選舉、權力由人民授予並接受人民監督，官員的權力才能受到真正約束。而以香港 1970年代成立廉政公署的經驗來看，廉政制度的建設可以早過民主選舉的啟動，這種經驗尤切合內地目前的形勢。對港府來說，向深圳提出廉政制度的建言，讓港深合作從經濟、金融層面擴展至司法層面、廉政建設層面，這是一個不應再錯失的時機。 _(博讯自由发稿区发稿) (博讯 boxun.com)

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