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《中国维权动态》第97期
(博讯北京时间2009年4月28日 转载)
    中国维权动态
    
     周刊(2009年4月20日-2009年4月26日)总第97期 (博讯 boxun.com)

    
    【编者按】日前,黎雄兵、滕彪等二十多位法律界人士推出《关于禁绝中国监狱牢头狱霸现象之公民建议书》。这是一次非常有意义的公民行动。《公民建议书》一针见血地指出:在相当多地区的监狱中,牢头狱霸现象“依然作为监狱管理中的潜规则在肆意践踏狱中罪犯或犯罪嫌疑人的人格权与身体权”,“在事实面前,我们不得不承认:牢头狱霸现象已经是我国一个制度化的人权污点。”而更为可贵的是,《公民建议书》并不讳言,而且坦陈“我们广大公民对这个问题的熟视无睹与客观上的默许态度,也应当是这个历史的负面遗产能够存活到今天的深层原因之一。因此,我们民众也应当对这个问题的存在作出反省与检讨,并立即承担起应有的集体责任。”
    
    如何立即承担应有的责任和义务呢?二十多位法律界人士发起了废除牢头狱霸潜规则的公民建议书,提出了六条具有可操作性的建言,其中,尤以“放开媒体介入”和“增加律师的讯问在场权”点中了问题的穴道。我们期待更多的民众像《公民建议书》的发起人那样,承担起自己的责任和义务。
    
    本期目录
    
    一、言论与出版自由
    
    1、《潇湘晨报》评论文章公开提及“零八宪章”
    
    2、广东民运人士罗勇泉再度被传唤
    
    3、《零八宪章》签署人严伯荣遭警方讯问
    
    4、湖北荆州《零八宪章》联署人宋翔峰被传唤
    
    二、结社和游行示威自由
    
    1、黑龙江哈尔滨访民在省政府门前集体抗议
    
    三、任意羁押、判刑、监禁
    
    1、民主人士陈云飞被成都国保控制
    
    2、内蒙古男子发帖被判诽谤,重审后加刑
    
    3、前往北大找孙东东论理的访民继续被抓押
    
    4、鸡西市“黑监狱”继续关押大批访民
    
    5、四川蓬溪青年网上发帖称领导是败类被刑拘
    
    6、访民陈庆霞被送回原籍关入太平间
    
    7、福建《零八宪章》签署人范燕琼被禁止出境
    
    四、酷刑和其它残忍、不人道或有辱人格的待遇
    
    1、上海维权人士承森在承受多方迫害后去世
    
    2、湖北潜江车祸死者家属抗议交管局不让见死者遗体
    
    3、江苏泗洪县计生部门暴力孕检
    
    五、罢工和劳工权益
    
    1、湖北省公安县民办教师集体到县政府抗议 
    
    2、湖北省大悟县被辞退民办教师集体到县政府上访
    
    3、湖南衡阳在职代课教师集体到省政府抗议
    
    4、四川乐山师范学院教师左晓环交涉工作权遇阻
    
    5、重庆粮食系统买断职工两百多人上访
    
    6、江西省鄱阳县的士司机集体罢运
    
    六、住房权、强迫征地拆迁
    
    1、温州小三盘村护地村民阻止施工方强行施工
    
    七、公民行动与公民维权
    
    1、湖北潜江越战老兵封堵潜江市政府大门
    
    2、2008年度文明中国公民奖在北京揭晓
    
    3、法律界人士呼吁禁绝牢头狱霸现象
    
    八、政策、法令与法规
    
    1、我国拟规定任何单位个人不得私自开拆他人邮件
    
    2、国务院法制办:食品安全法实施条例草案公开征求意见
    
    3、重庆今起严打牢头狱霸 监管场所发生安全事故将问责
    
    ---------------------------------------------------------
    
    一、言论与出版自由
    
    1、《潇湘晨报》评论文章公开提及“零八宪章”
    
    4月20日,《潇湘晨报》发表署名为“彭石头”的文章《泰国的政治土壤,开不出西方的民主之花》,文章再次公开提到“零八宪章”,这是自2008年12月9日《零八宪章》发布以来,大陆主流媒体罕见的提到这一“敏感”词汇。(维权网)(详情请见:http://crd-net.org/Article/lingbaxianzhang/200904/20090421131433_15056.html)
    
    2、广东民运人士罗勇泉再度被传唤
    
    4月21日上午9点,广东民运人士罗勇泉再次被南雄县国保大队传唤,这已经是4月份的第5次被传唤。警察警告罗勇泉不准再接受采访,不准再写文章,不准发表有关政治方面的言论(包括网上聊天)。(维权网)(详情请见:http://crd-net.org/Article/Class53/200904/20090421171447_15063.html)
    
    3、《零八宪章》签署人严伯荣遭警方讯问
    
    4月20日早,多家网站上登载了《零八宪章》第十三批签名人正式名单。当天下午4点多钟,江苏无锡警方来到该批签署人严伯荣家,因为严伯荣当时不在家,警察便向他的妻子询问了有关情况,并叮嘱回家后与他们联系。4月22日下午,警察按预先电话约定的时间来到严伯荣家,向他询问了签署《零八宪章》的具体过程。(维权网)(详情请见:http://crd-net.org/Article/lingbaxianzhang/200904/20090424234955_15125.html)
    
    4、湖北荆州《零八宪章》联署人宋翔峰被传唤
    
    4月24日上午10点多钟,湖北荆州的《零八宪章》联署人宋翔峰遭到警方传唤,警方主要询问他签署《零八宪章》及参与中国幸福社会党的情况。当民生观察负责人刘飞跃和他电话联系时,国保人员将宋翔峰的电话夺去,并质问刘飞跃是干什么的。(民生观察)(详情请见:http://crd-net.org/Article/lingbaxianzhang/200904/20090425093009_15128.html)
    
    二、结社和游行示威自由
    
    1、黑龙江哈尔滨访民在省政府门前集体抗议
    
    4月20日上午,位于哈尔滨的黑龙江省政府对面的和谐牌下聚集了来自该省内各地的二、三十位访民,他们扯着五星红旗,高呼反对黑龙江省司法腐败的口号。还有一位男访民爬到数米高的牌子上面,举着“伸冤没门没国法”的白色条幅。20分钟后,派出所的警察赶来驱散了抗议的访民,访民拨通了新华社记者的电话,记者也赶到现场做了简单的采访。(维权网)(详情请见:http://crd-net.org/Article/fmzj/200904/20090421161444_15060.html)
    
    三、任意羁押、判刑、监禁
    
    1、民主人士陈云飞被成都国保控制
    
    4月20日早上6点多钟,四川成都民主人士陈云飞的家便被几名警察看住,上午10点多钟,陈云飞被警察带到了附近的派出所,要求他在派出所内等待市公安局的传唤。直到当天傍晚,新都派出所以成都市公安局的国保有事为名,将陈云飞送回了家。陈云飞之前是北京农业大学86级学生,曾参加了八九民运。在最近两年曾成功地在《成都晚报》上刊登了纪念“六四”的广告,还发动过纪念“六四”的集体散步等活动。(维权网)(详情请见:http://crd-net.org/Article/Class53/200904/20090420115253_15031.html)
    
    2、内蒙古男子发帖被判诽谤,重审后加刑
    
    吴保全系内蒙古乌海市人,后来举家迁往青岛。2007年9月6日,吴保全在与朋友聊天中得知,鄂尔多斯市郊巴格希村和邻近的寨子塔村,5万余亩土地被强行征用,于是在网上发帖子对此事进行披露。9月16日,吴保全被鄂尔多斯市警察带离青岛,行政拘留10天。吴保全获释后,继续调查并披露征地内幕。2007年10月至11月,他再度在网上发帖子披露当地政府强制征地的情况。2008年4月27日,正在沈阳办事的吴保全第二次被抓,理由是他捏造事实发布帖子,侮辱、诽谤他人及政府,6月4日被正式逮捕。2008年10月17日,一审判决结果宣布吴保全诽谤罪成立,判处有期徒刑一年。吴保全在拿到一审判决书后,决定上诉。2009年1月4日,鄂尔多斯市中院发回一审法院重审。2月19日,案件在东胜区法院重新开庭审理,当天,被关押了10个月的吴保全获取保候审,但在第二天,吴保全第三次被关押。2009年3月10日,吴保全接到法院的重审判决书,判决书中称他诽谤罪名成立,判有期徒刑两年,重审判决书中并没有对吴保全新的指控罪和证据。(维权网)(详情请见:http://crd-net.org/Article/Class53/200904/20090420121335_15032.html)
    
    
    3、前往北大找孙东东论理的访民继续被抓押
    
    4月19日上午,黑龙江赴京上访的访民李玉珍因随同一批访民前往北京大学,找精神病教授孙东东,想就他提出的99%以上老上访专业户是偏执型精神障碍说法论理,结果在北大西门口被警察抓走。先是被送到了海淀中关村派出所,随后被转移到马家楼。(维权网)(详情请见:http://crd-net.org/Article/Class53/200904/20090420171410_15039.html)
    
    4、鸡西市“黑监狱”继续关押大批访民
    
    4月21日,维权网义工接到从黑龙江省鸡西市黑监狱出来的访民刘先生的投诉,他诉说他于2009年3月3日在北京被当地劫访人员抓回鸡西市,被关押在鸡西市滴道区团山子大桥收费站附近,一个名叫“长寿山庄”的度假村,他们在里面每天夜里都会听到惨叫,他本人也被殴打,直至外伤痊愈才于4月11日获释。刘先生透露,直到当时,孙文远、付桂芝母子等15位访民仍被关押在“长寿山庄”这个黑监狱里。(维权网)(详情请见:http://crd-net.org/Article/Class53/200904/20090421155232_15058.html)
    
    5、四川蓬溪青年网上发帖称领导是败类被刑拘
    
    2007年6月6日,四川蓬溪高升乡农业服务中心工作人员邓永固在其博客中发布了一篇名为《铁证举报遂宁×××的腐败》的帖子,称当地的领导干部是“败类”。2008年10月17日,邓永固因涉嫌诽谤罪被蓬溪县公安局刑事拘留。2008年12月31日,蓬溪县检察院正式向蓬溪县法院提起公诉。2009年4月20日上午,蓬溪县法院公开开庭审理了邓永固涉嫌诽谤罪一案。(华西都市报)(详情请见:http://crd-net.org/Article/Class53/200904/20090421193013_15064.html)
    
    6、访民陈庆霞被送回原籍关入太平间
    
    4月20日晚上,黑龙江省伊春市带岭区上访维权人士陈庆霞被带岭区信访办与公安局联合从哈尔滨强行送回带岭区,被关押在带岭职工医院一间腾空的太平间中。此前,陈庆霞曾因上访被殴打致残,之后还被劳教一年半。(维权网)(详情请见: http://crd-net.org/Article/Class53/200904/20090421204443_15066.html)
    
    7、福建《零八宪章》签署人范燕琼被禁止出境
    
    4月24日,福建《零八宪章》签署人、维权人士范燕琼被福建省南平市公安局出入境管理科告知禁止她办理出入境手续。据分析,当局禁止范燕琼这次办理出境手续,可能与她去年底参与了《零八宪章》的签署有关。由于她签了名后,南平市国保曾两次前往她家找她查问有关签名的事,在遭到范燕琼依法质问他们查问的依据后,国保也曾有要报复范的言辞。(维权网)(详情请见:http://crd-net.org/Article/lingbaxianzhang/200904/20090424205417_15123.html)
    
    四、酷刑和其它残忍、不人道或有辱人格的待遇
    
    1、上海维权人士承森在承受多方迫害后去世
    
    上海维权人士承森在2008年奥运前曾被国保抓去殴打致口吐鲜血,后被强行押送到医院打毒针至患上肺癌,4月21日,承森不幸去世。承森曾赴香港伸冤,并在杨佳二审开庭时带领上海访民呼喊口号,这一切后来被警方知晓,警方于是加紧了对他的迫害。(维权网)(详情请见:http://crd-net.org/Article/Class53/200904/20090423164443_15104.html)
    
    2、湖北潜江车祸死者家属抗议交管局不让见死者遗体
    
    4月22日上午10点左右,湖北省潜江市政府大门口被两位死者的家属共计30余人封堵,死者一位是36岁的张女士,一位是26岁的涂女士,死者的家属们抬着花圈从殡仪馆一直走到市政府,沿途围观者甚多,出现交通堵塞。这两位死者均系潜江市邮政银行的职工,4月20日中午在工作途中发生车祸身亡。事故发生后,交管部门很多天都不让死者家属见死者的遗体。由此导致此次抗议。(维权网)(详情请见:http://crd-net.org/Article/Class53/200904/20090425094128_15129.html)
    
    3、江苏泗洪县计生部门暴力孕检
    
    江苏泗洪妇女陈魏4月19日中午被青阳镇计生委拉去进行孕检时,遭到计生委中多名男性工作人员的殴打、污辱。后来她的丈夫报警后,警方起初推诿不想管。直到4月24日晚上,镇派出所才对计生部门殴打陈魏的人员展开调查。(维权网)(详情请见:http://crd-net.org/Article/Class53/200904/20090425150109_15135.html)
    
    
    五、罢工和劳工权益
    
    1、湖北省公安县民办教师集体到县政府抗议 
    
    从4月20日上午8点开始,湖北省荆州市公安县被辞退的民办教师近400人,集体在该县政府大门口集体抗议,他们要求解决和落实他们的生活保障问题。到下午5点多钟,教师人数达到了600人,主管教育的公安县副县长接见了教师代表。这些教师中很多人的教龄达到了20到30年,但在被辞退后生活艰难,部分教师从1999年开始就在为此事而上访。(维权网)(详情请见:http://crd-net.org/Article/Class53/200904/20090420234636_15047.html)
    
    2、湖北省大悟县被辞退民办教师集体到县政府上访
    
    4月20日上午,湖北省大悟县被辞退的民办教师再次集体到大悟县政府上访请愿,当天中午,大家要求见大悟县主要领导未果。当天大约有四、五十位教师到场,在现场,教师们只看到了大悟县教委的一名主任,该主任不断“劝”老师们回去。此次民办教师的集体行动,除了要求老有所养外,还针对近期招录“文化员”提出了自己的意见。(民生观察)(详情请见:http://crd-net.org/Article/Class53/200904/20090420172700_15036.html)
    
    
    3、湖南衡阳在职代课教师集体到省政府抗议
    
    4月20日上午8点,湖南省衡阳县的在职代课教师40余人,集体到位于长沙市的湖南省政府大门口抗议。这40余名教师昨天夜里集体乘坐火车来到长沙,在省政府大门口抗议时每人手持一份控告书,要求衡阳县政府及教育局兑现承诺,正式转正为公办教师。(维权网)(详情请见:http://crd-net.org/Article/Class53/200904/20090420235740_15050.html)
    
    4、四川乐山师范学院教师左晓环交涉工作权遇阻
    
    3月26日上午,四川省乐山师范学院教师左晓环来到乐山师范学院要求恢复工作权、并补发工资。据悉, 10点20分左右,学院保卫处工作人员三人来到办公室,要求左晓环离开学院,在这些人的强行要求下,左晓环只得暂时离开,等候交涉结果。在2006年,有人指控左晓环曾说“胡锦涛要倒台了”,导致左晓环被劳教两年。(维权网)(详情请见:http://crd-net.org/Article/Class53/200904/20090422230029_15092.html)
    
    5、重庆粮食系统买断职工两百多人上访
    
    4月22日上午9点15分左右,重庆市粮食系统的200多名被买断工龄的职工到重庆市粮油集团上访,他们进入粮油集团大楼内部,要找到相关人员,对他们现在的情况给予一个明确的说法。据悉,重庆市粮油系统从1996年到2003年,一共有5万多职工被买断工龄,而这种买断根本就没有国家相关政策的支持。这些工人的工龄是被迫买断的,并且买断后只给了他们很少的补偿。(维权网)(详情请见:http://crd-net.org/Article/Class53/200904/20090422232907_15095.html)
    
    6、江西省鄱阳县的士司机集体罢运
    
    从4月20日一直到4月23日上午10时左右,江西省鄱阳县近70余辆的士司机车主集体罢运,把车停在县政府马路对面的百亩千户大街。这些的士司机的使用期结束,车辆处于报废期,政府决定不再让他们继续经营,以便重新拍卖经营权,但是车主希望自己可以掏钱买新车继续从事的士客运。(维权网)(详情请见:http://crd-net.org/Article/Class71/200904/20090424092252_15114.html)
    
    六、住房权、强迫征地拆迁
    
    1、温州小三盘村护地村民阻止施工方强行施工
    
    4月20日上午,浙江温州小三盘村民们发现有施工单位在他们的土地上强行施工,于是纷纷前去阻止。当村民要求停止施工时,施工方竟派出请来的具有“黑社会”背景的人员对村民大打出手,这些人用石头、铁锹等袭击村民。当场有3位村民受伤。与此同时,现场还有大量警察,但警察却对施工方打人的情形无动于衷,他们甚至还保护那些打人者。(民生观察)(详情请见:http://crd-net.org/Article/Class53/200904/20090420172924_15037.html)
    
    七、公民行动与公民维权
    
    1、湖北潜江越战老兵封堵潜江市政府大门
    
    4月21日早上7点40分,湖北省潜江市的30余名越战老兵代表集中在市政府的大门口附近,7点50分左右,老兵代表们列队向大门口走去,走在前面的两们代表高举请求事由标牌。他们要求妥善解决养老问题。(维权网)(详情请见:http://crd-net.org/Article/Class53/200904/20090421163716_15061.html)
    
    2、2008年度文明中国公民奖在北京揭晓
    
    4月15日,2008年度文明中国公民奖在北京隆重揭晓。该活动由文明中国网和中国网络观察中心共同举办。《公民》月刊、博讯新闻网记者孙林等公民和团体获得了2008年度的文明中国公民奖。慧聪公司董事长、非法关闭胡星斗中国问题学网的苏州网监等个人和团体同时获得了不文明公民称号。(维权网)(详情请见:http://crd-net.org/Article/Class71/200904/20090421194542_15065.html)
    
    
    3、法律界人士呼吁禁绝牢头狱霸现象
    
    针对近期频发的犯罪嫌疑人在看守所猝死的现象,4月26日,北京维权律师黎雄兵等20多位法律界人士通过维权网发出呼吁书,呼吁有关部门彻底调查中国监狱牢头狱霸长期存在的根本症结,并放开媒体介入进行自由报道,通过实行一些具体的可行性措施达到彻底杜绝牢头狱霸现象的目标。该呼吁书同时开始向社会公开征集联署签名。(维权网)(详情请见:http://crd-net.org/Article/Class71/200904/20090426103042_15139.html)
    
    八、政策、法令与法规
    
    1、我国拟规定任何单位个人不得私自开拆他人邮件
    
    
    
    中新社北京4月22日电,全国人大法律委员会建议本次人大常委会会议审议通过邮政法修订草案。修订草案二次审议稿还将“邮政企业从业人员不得私自开拆、隐匿、毁弃邮件”的规定修改为“任何单位和个人不得私自开拆、隐匿、毁弃他人邮件”,进一步保护个人隐私。
    
    来源:http://news.sina.com.cn/c/2009-04-22/201715510114s.shtml
    
    
    
    评论:公安、安全等部门侵犯公民通信自由和隐私权长期存在。要解决问题,仅有一个法律条文是远远不够的。
    
    
    
    2、国务院法制办:食品安全法实施条例草案公开征求意见
    
    
    
    法制网北京4月23日讯,国务院法制办今天发出通知,对《中华人民共和国食品安全法实施条例(草案)》 公开向社会各界征求意见。据介绍,草案进一步明确了企业作为食品安全第一责任人的责任,强化事先预防和生产经营过程控制。其次,进一步明确各部门在食品安全监管方面的职责,完善分段监管工作中的协调、衔接与配合。草案还规定,食品生产企业应当建立并执行原料验收、生产过程安全管理、贮存管理、设备管理、不 合格产品管理等食品安全管理制度,保证食品安全。
    
    来源:http://www.legaldaily.com.cn/0801/2009-04/24/content_1082025.htm
    
    
    
    3、重庆今起严打牢头狱霸 监管场所发生安全事故将问责
    
    
    
    法制网4月24日消息,云南、江西、海南等地先后发生看守所在押人员非正常死亡事件15起,引起社会强烈反响。重庆市政法系统电视电话会议透露,最近市检察院对全市65个 派驻监管场所的检察室做了专项调查,发现个别监管场所仍有牢头狱霸;个别监管民警不严格执法,不文明管理,有的派驻检察人员并未认真履行监督职责。此外,监管执法中还存在薄弱环节,如体罚在押人员、违法使用械具、用在押人员管理在押人员等。今起,重庆市内监狱、劳教所、看守所等监管场所将开展为期半年的专 项整顿,严厉打击牢头狱霸。一旦查实出现责任事故,相关领导和直接责任人将被问责。整治活动将持续到今年9月底。
    
    来源:http://www.legaldaily.com.cn/0801/2009-04/25/content_1082632.htm
    
    
    
    评论:只承认“个别”监管场所有牢头狱霸现象,这是以说真话的方式在撒谎。运动式的大检查作用有限。
    
    编辑:柳金刀、樊谷
    
    责任编辑:聂尔
    
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