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《中国维权动态》第63期
(博讯北京时间2008年9月03日 转载)
    中国维权动态
    
     周刊(2008年8月25日-8月31日)总第63期 (博讯 boxun.com)

    
    【编者按】五十年来,在中国的司法制度之外,还有一个臭名昭著的“劳动教养制度”。根据劳教制度,一个国民可以在没有诉讼、不经审判的情形下,被公安机关剥夺人身自由长达3至4年之久。五十年来,中国官方通过这种践踏程序正义的劳教制度,方便地打压、惩处了不计其数敢于维护自己正当权益、敢于对官吏劣迹说不、敢于坚持自己的信仰或信念的普通国民。从右派、异议人士、宗教信徒到访民,劳教制度对他们施加的迫害和造成的伤害,用“罄竹难书”来形容,一点也不过分。
    
    就在刚刚过去的一周中,湖北恩施市访民王桂兰就被公安机关处于劳教一年零三个月惩罚。由头是什么呢?是可被警方任意解释的所谓“扰乱社会秩序”。说白了,你只要行使自己的表达权,警方就有办法给你扣止“扰乱社会秩序”的帽子,就能给你开具劳教决定书,就能剥夺你的人身自由。
    
    北京有两位老访民,79岁的吴殿元和77岁的王秀英,因申请在奥运期间游行示威,前不久被公安机关处于劳教一年的惩罚。对此,国际媒体和网络作出了强烈反应:两位老人何罪之有,何错之有,还要被关起来强迫劳动?!8月30日,官方终于撤销了对两位老人处于劳动教养的决定。
    
    然而我们认为,官方要做的,绝不仅仅是撤销一个十分荒唐、激起民愤的劳教惩处,而是必须尽快批准《公民权利和政治权利国际公约》,废止与人权理念和法治精神公然相悖的劳动教养制度。
    
    本期目录
    
    
    一、言论、表达、出版、通信自由
    
    
    1、上海法院拒绝记者进入杨佳袭警案庭审现场
    
    2、女作家唯色在拉萨因拍照被警方传讯
    
    
    二、结社游行示威自由
    
    
    1、美国牧师天安门广场抗议被警方逮捕
    
    
    三、非法传唤、羁押、判刑、监禁
    
    
    1、中国秘捕天主教河北正定教区主教贾治国
    
    2、武汉异见人士汪达林仍被秘密关押
    
    3、南通维权人士在法院被绑架
    
    4、上海访民被截访人员带走不知去向
    
    5、江苏失地农民维权代表已被拘留多天
    
    6、深圳异议人士缪希科被警方持续软禁
    
    7、上海数名拆迁户家属试图赴京上访遭关押
    
    8、访民代表王桂兰被处以劳教
    
    9、访民代表刘学立仍被软禁
    
    10、无锡丁仲初“妨碍公务案”开庭
    
    
    四、酷刑和其它残忍、不人道或有辱人格的待遇
    
    
    1、长春市民张庆在看守所因受虐死亡
    
    
    五、罢工和劳工权益
    
    
    1、克拉玛依三十余名农民工持铡刀堵路讨薪
    
    2、陕西退休老职工要求落实生活补贴
    
    3、深圳巴士乘务人员连续三天罢工
    
    4、江苏泰兴上百工人包围派出所
    
    
    六、公民行动与公民维权
    
    
    1、成都豆腐渣旅馆受难者要求政府调查真相
    
    2、黑龙江221国道边业主到省交通厅抗议
    
    3、西安筑路机械厂购房户要求原厂长解决问题
    
    4、十二名中国学者促推行“四民主义”
    
    5、李方平和胡星斗发表促居住制度改革的公民建议书
    
    
    七、政策、法令与法规
    
    
    1、刑法修正案草案公开征求意见
    
    2、中国拟立法保护个人信息 据称有关草案已呈交国务院
    
    
    ---------------------------------------------------------
    
    
    一、言论、表达、出版、通信自由
    
    
    1、上海法院拒绝记者进入杨佳袭警案庭审现场
    
    
    引起社会广泛关注的上海杨佳袭警案8月26日在上海第二中级人民法院开庭,开庭当天,不少记者提前赶往法院门前,但当记者准备登记进入法院时,被告知媒体谢绝入内。而在法院门外,还有几名打算旁听此案的上海市民。据他们反映,法院工作人员告诉他们此次庭审并不对外发放旁听证。(维权网)
    
    
    2、女作家唯色在拉萨因拍照被警方传讯
    
    
    西藏女作家唯色在丈夫王力雄的陪同下于8月17日返回拉萨探亲,在探亲途中,唯色拍摄了拉萨街头的军警,8月21日,8名警察突然到唯色母亲在拉萨的家中进行搜查,并声称接到群众举报,要对唯色进行传唤和审问,随后将唯色带走,将其拘捕了8个小时。(挪威西藏之声)
    
    
    二、结社游行示威自由
    
    
    1、美国牧师天安门广场抗议被警方逮捕
    
    
    艾迪·罗梅罗是南加州拉普恩特市的基督教会牧师,也是一所学院的哲学教授,他试图在奥运期间以行动激起外界关注中国的人权状况。北京时间8月24日晚上10点15分,罗梅罗在天安门广场现身,大声疾呼,要求中国政府确认联合国的公民权利和政治权利国际公约,释放胡佳、师涛等五名政治犯,后来在游客和记者面前被带走。(RFA)
    
    
    三、非法传唤、羁押、判刑、监禁
    
    
    1、中国秘捕天主教河北正定教区主教贾治国
    
    
    就在奥运结束前几个小时,不属于中国天主教爱国会的河北正定教区主教贾治国,被公安秘密逮捕。华盛顿邮报援引总部设在美国的“龚品梅枢机主教基金会”的报导说,贾治国主教8月24日在他的主教座堂内被6名持枪的公安人员带走。目前没有人知道贾治国主教为什么原因被逮捕,也没有人知道他身在何处。(VOA)
    
    
    2、武汉异见人士汪达林仍被秘密关押
    
    
    三年前发起文化衫运动后失踪的武汉异见人士汪达林,再度被秘密关押,至今已超过一个月。据了解,多名武汉维权和上访人士在奥运前被带走软禁,目前仍未获释。汪达林日前通过友人向外界发出求救信,表示他上月被武汉公安人员带走,之后一直秘密关押于武汉市江岸区委党校内。他形容那里是黑监狱,促请外界关注他的情况,争取他早日获释。信件日期为8月20日。(RFA)
    
    
    3、南通维权人士在法院被绑架
    
    
    江苏省南通市长期为拆迁户代理民告官的诉讼的维权人士倪文华,近日在网上向江苏省高级人民法院院长发出了一封公开信,该信指出,南通市的女市民张华的私有房屋被当地政府强拆之后,因为安置补偿不合理,7月25日,他在江苏省高级人民法院为此事上诉,不料在法庭内遭到三个不明身份的人强行绑架,直到目前为止,仍然下落不明。(RFA)
    
    
    4、上海访民被截访人员带走不知去向
    
    
    上海市闵行区华漕镇居民梁英8月23日在乘火车前往北京上访途中被上海截访人员带走,下落不明;另外,华漕镇居民唐素娟、朱晓琳、朱晓燕、张兰英等5人,于8月25日在北京国家信访局递交上访材料后,随即被上海驻京办押送到北京久敬庄救济站。当天,她们乘火车离京并于8月26日早晨回到上海。可她们的家属却没有见到她们,而是在拣到唐素娟的国家信访局回执以及她的一份遗书后,才得知她和另外几人被一辆有上海牌照的车辆押走,不知送往何处。(博讯)
    
    
    5、江苏失地农民维权代表已被拘留多天
    
    
    江苏宜兴市官林镇滨湖失地农民维权代表庄秀凤夫妇、魏洪南、吴富生等6人因不满长期被人监视,一怒之下,8月24日将一部官方的摩托车锁住,因而被派出所拘捕。庄秀凤等几名维权人士年前举报当地政府强征用滨湖村2000多亩基本农田,用来兴建度假村和高尔夫球场等违法行为,但一直没有结果。(博讯)
    
    
    6、深圳异议人士缪希科被警方持续软禁
    
    
    曾经在2003年到北京天安门表达诉求而被警察打残的深圳异议人士缪希科,8月28日向外界透露,从8月初开始,也就是北京奥运会开幕之前,当地警方开始了对他的严密监控,一直持续到现在,使得他的行动失去自由。(RFA)
    
    
    7、上海数名拆迁户家属试图赴京上访遭关押
    
    
    朱晓燕等上海闵行区华漕镇3000多家住户因虹桥交通枢纽的动迁而被迫拆迁,但没有得到合理补偿。拆迁户代表在试图在奥运会后去北京上访而被截访人员带回,之后被关进形同黑监狱的闽行救济中心。(RFA)
    
    
    8、访民代表王桂兰被处以劳教
    
    
    8月28日,湖北省恩施市上访代表王桂兰的母亲在前去当地看守所探望女儿时,接到当地公安给她的劳教王桂兰的通知书。通知书上只说王桂兰“扰乱社会秩序”,被处以劳教一年三个月。通知书上并没有说明具体扰乱社会秩序的情况。王桂兰的母亲对此极为气愤,决定聘请律师依法维护自己女儿的权利。(维权网)
    
    
    9、访民代表刘学立仍被软禁
    
    
    8月30日,河南访民代表刘学立打电话再次控诉自己被崇县政府4名人员全天24小时软禁的现实。刘学立告诉维权网的义工,他是奥运结束后第3天,在强烈要求下才被允许从县内一个招待所回到自己家中的。但是,当地政府负责软禁他的工作人员仍然跟到了他的家中,对他实施24小时软禁。他在家的生活受到极大影响,家中妻儿也深感不便。(维权网)(详情请见: http://crd-net.org/Article/fmzj/200808/20080830120925_10333.html)
    
    
    10、无锡丁仲初“妨碍公务案”开庭
    
    
    江苏无锡被拆迁人丁仲初深夜阻止暴力拆迁案(公诉人称妨碍公务案)于年8月27日下午1点在无锡市南长区法院公开开庭审理。在开庭之前,辩方律师言明有几百人希望旁听,希望法院可以安排大法庭进行庭审,法院方面开始承诺可以。然而,法院方面在开庭当天只给了允许40人旁听的小法庭,而且只有5个被告人家属得到每户2张的旁听证,其余的30张旁听证全部安排给了政府工作人员。闻讯赶来要求旁听老百姓人数多达五六百人,但法院方面却不予理睬。(维权网)
    
    
    四、酷刑和其它残忍、不人道或有辱人格的待遇
    
    
    1、长春市民张庆在看守所因受虐死亡
    
    
    2007年6月28日,张庆因涉嫌赌博被羁押于长春市第三看守所。在看守所干警刘闯、王彦闯、孙振动的指使下,张庆被穿上“约束服”,6月30日至7月2日,4名在押人员向张庆实施灌盐等虐待行为,长达50多小时。2007年7月2日6时许,张庆昏迷后死亡。(新京报)
    
    
    五、罢工和劳工权益
    
    
    1、克拉玛依三十余名农民工持铡刀堵路讨薪
    
    
    8月24日下午,在新疆克拉玛依石西一条街路口处的石彩公路上,30多名农民工因老板未付工钱,围堵在路上,禁止车辆通行。这30余人都来自四川,受雇于个体老板宋平(化名)。宋平带着他们给刘革(化名)干活,主要是给石彩公路135—146公里的天然气管线固沙。(乌鲁木齐在线)
    
    
    2、陕西退休老职工要求落实生活补贴
    
    
    陕西省数十位退休老职工代表,8月25日再次到省政府上访,他们打出的横幅上写着这样的标语:“强烈要求省政府对我们生活补贴要到位!”这些老职工介绍说,他们要求政府落实生活补贴而上访已经有10年了,许多老职工因此在困窘忧愤中去世。他们大多是上世纪五十、六十年代参加工作的,在纺织、军工、建筑、化工、机械等企业中工作了三四十年,工龄最短的也有二十多年,在八十年代、九十年代相继退休,现在已是七八十岁的老人。(维权网)
    
    
    3、深圳巴士乘务人员连续三天罢工
    
    
    深圳367路巴士的近300名司乘人员因为每日超时工作又没有加班费等问题到劳动局仲裁,在长期无结果的情况下,8月26日起扣下该线路的大部分巴士开始罢工,直到28日,罢工仍在继续。(太阳报)
    
    
    4、江苏泰兴上百工人包围派出所
    
    
    江苏泰兴市燕头派出所在处理一宗工厂劳资纠纷事件时,被怀疑偏袒资方,打伤了一名退休工人,造成100多名工人极度不满,8月27日上午,这些工人聚集在燕头派出所集体抗议。工人们围堵了派出所的大门不让车辆进入,期间有人用石头砸坏了派出所大门及派出所办公用品,到晚上8时许,泰兴市政府领导到达现场后群众才陆续散去。(中国人权民运信息中心)
    
    
    六、公民行动与公民维权
    
    1、成都豆腐渣旅馆受难者要求政府调查真相
    
    四川大地震发生至今超过3个月,在中国一片奥运热潮声中,死难者似乎被人遗忘。成都市三栋早已被当局下令拆除的豆腐渣旅馆在地震后即时倒塌,导致30多人死、10多人重伤,政府至今还没有向死伤者家属给予交代,并试图掩盖事件。家属8月25日发出公开申诉书,要求中央插手调查,还他们一个公道。(RFA)
    
    2、黑龙江221国道边业主到省交通厅抗议
    
    8月25日上午,221国道方正路段服务区的部分业主来到黑龙江省交通厅门前抗议,抗议官员腐化,侵害他们在路边经营企业的权利。因为部分腐败官员违法,只允许和他们有关系(或送礼)的业主经营,剥夺其他业主经营的权利,为此,他们来到省交通厅门前扯起“我们要生存,我们要吃饭”等横幅进行抗议。(维权网)
    
    3、西安筑路机械厂购房户要求原厂长解决问题
    
    2008年8月26日上午,西安筑路机械厂的近百位购房户打着标语,再次到陕西省人民政府上访。标语上写着:“请西安筑路机械厂原厂长、全国政协委员、陕西省政协副主席、民革陕西省主委、陕西省交通厅副厅长李晓东回厂解决3号楼职工入住问题!”这些上访者们介绍说,他们都是西安筑路机械厂集资建住宅房的购房户。这个厂于2001年集资建这栋住宅楼,购买性质为全商品房,没有政府或厂方的补贴优惠,168户购房户都按时交足了90%的购房款,每户为20万到30万元不等,其余10%在拿到钥匙后付清。厂方宣布楼房的施工期为24个月,但购房户至今没有得到住房的钥匙。(维权网)
    
    4、十二名中国学者促推行“四民主义”
    
    中国将在年底举行改革开放30周年纪念活动。有12名北京学者在奥运会之后上书全国人大,建议实行“宪政社会主义”,并将每年的12月18日或18至22日定为“改革开放纪念日”,并在北京市中心铸立“改革开放纪念碑”或建立“改革开放纪念馆”。该建议是由北京理工大学教授胡星斗牵头,参与者还有原中国政治体制改革研究会理事长杜光、央视百家讲坛主讲嘉宾纪连海、中央社会主义学院教授王占阳、中国社会科学院教授于建嵘等内地著名学者。(明报)
    
    5、李方平和胡星斗发表促居住制度改革的公民建议书
    
    8月28日,北京律师李方平和学者胡星斗通过维权网发布了《关于北京新市民居住制度改革的公民建议书》,该建议书明确地指出了现行北京新市民居住制度存在的各种问题,并呼吁当局在政治和社会、经济权利等方面给予北京新市民以平等待遇,在具体操作上,他们也提出了多项可行性建议。(维权网)(详情请见:http://crd-net.org/Article/Class71/200808/20080828213243_10293.html)
    
    七、政策、法令与法规
    
    
    1、刑法修正案草案公开征求意见
    
    法制日报消息,全国人大常委会对《中华人民共和国刑法修正案 (草案)》等进行了初次审议。(可直接登陆www.npc.gov.cn提出意见,征集截止时间:2008年10月10日)
    
    草案拟将国家工作人员巨额财产来源不明罪的最高刑期由五年提高到十年;拟将拟将贪污贿赂犯罪适用范围扩大到国家工作人员的近亲属和已经离职的国家工作人员。 还规定,对属于偷税犯罪初犯,经税务机关指出后积极补缴税款和滞纳金,履行了纳税义务,接受行政处罚的,可不再作为犯罪追究刑事责任。草案规定:国家机关 或者金融、教育、医疗等单位的工作人员,违反国家规定,将履行公务或者提供服务中获得的公民个人信息出售或者非法提供给他人,或者以窃取、收买等方法非法 获取上述信息,情节严重的,追究刑事责任。http://news.enorth.com.cn/system/2008/08/29/003661058.shtml
    
    评论:此次刑法修正案草案除了加重一些罪名的处罚外,也对减轻一些罪名的处理有所减轻,这体现了宽严相济的刑事政策。不过总体看来,和世界上多数国家相比,一方面对官员犯罪的执法力度不够,一方面,刑罚措施又过于严酷。这与人权保护的趋势背道而驰。
    
    2、中国拟立法保护个人信息 据称有关草案已呈交国务院
    
    《武汉晚报》报道:中国拟立法保护个人信息,《个人信息保护法》目前已呈交至国务院。
    
    目 前我国还没有关于个人信息的专门法律,但《民法通则》中已有了关于个人隐私权保护的相关内容。《个人信息保护法》草案将禁止任何团体在未经个人同意的前提 下,将个人信息泄露给第三方,但犯罪与税收记录以及媒体调查除外;同时规定了拥有个人信息的企业与团体应承担的法律责任。http://www.legaldaily.com.cn/0705/2008-08/24/content_930646.htm
    
    评论: 个人信息是隐私权的一部分。隐私权观念的兴起,可以看成是公私界别、限制公权的现代政治的条件之一。
    
    
    编辑:柳金刀、樊谷
    
    责任编辑:聂尔
    
    
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