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中朝边境纪实(二)——纷纷扰扰的脱北者问题
(博讯北京时间2008年2月24日 首发 - 支持此文作者/记者)
    博讯特约记者LW图文报道:
    中朝边境纪实:脱北者问题
     冬季的图们江,覆盖在皑皑白雪之下,零下二三十度的严寒,使江面封冻。如此恶劣的自然条件,却成为脱北者出逃的最佳时机。咸镜北道是朝鲜非法越境者的主要输出地,对应的中国一侧是吉林省延边朝鲜族自治州。中朝界河图们江在某些地方非常狭窄,河面仅有二三十米宽,夏季可游泳过来,冬季江面封冻,可步行穿越。脱北者主要在冬季河水结冰后,趁夜深非法越境。江面的白雪上,依稀可见其凌乱的脚印(见下图)
    中朝边境纪实:脱北者问题
    
     但是在上世纪九十年代,朝鲜遭遇特大洪涝灾害时,大批的朝鲜难民,由于饥荒纷纷出逃。当时的图们江由于受自然因素的影响,江水暴涨,所以很多不会游泳的朝鲜潜逃者溺水而亡。图们市民在那段时间经常看见漂浮在江面上的溺水者,其情景惨不忍睹。
    
     在上世纪很长一段时间,中朝两国政府在一定程度上默许了非法越境。朝鲜人与中国边境的朝鲜族有很多是亲戚关系。所以朝鲜人在非法越境后会寻求一些帮助,然后携带食品回到朝鲜以养活自己的家人,缓解当时朝鲜粮食匮乏的情况。而居住在延边朝鲜族自治州的朝鲜族人也愿意帮助他们。一方面是基于同一血缘的民族感情;另一方面是在1959-1961年的三年自然灾害及后来的十年文革,朝鲜人也帮助过他们。
    
     进入二十一世纪以后,随着朝鲜经济的不断恶化及国际形势的变幻,脱北者问题不得不引起两国政府的重视。2004年6月29日,中朝军方签署了《中华人民共和国国防部和朝鲜民主主义人民共和国国防委员会人民武装力量部边防合作协议》,此次协议的签署“为统一全国陆地边界管理模式,理顺边防管理体制,中国政府于2003年9月上旬起将中朝边界防卫任务移交中国人民解放军边防部队。上述协议的签署对于继续维护中朝边界地区的安全与稳定,巩固和发展睦邻友好关系,具有重要意义。”虽然中朝双方都进行了严厉的控制,但出逃者仍屡禁不止。中方安装了大量的监控摄像头,朝方也有暗哨和碉堡(见下图)
    
    (图为中方的监控摄像头)
    中朝边境纪实:脱北者问题
    
    (图为朝鲜的碉堡)
    中朝边境纪实:脱北者问题
    
    但是出逃者的数量每年都在增加,令中方非常头痛。多数的非法越境者进入中国后抢劫或偷窃粮食、食品以及自行车。自行车是朝鲜的主要运输工具。
    
    图为朝鲜南阳市唯一一条可以用肉眼观测到的一条泥土公路。几乎没有机动车在行驶,只有老式自行车和牛车。所以自行车也成了朝鲜非法越境者偷窃或抢劫的主要对象。在2002、2003年期间,在中方境内,发生了数十起朝鲜士兵越境抢劫、杀人事件。据图们市一边境村庄居民称,朝鲜士兵经常身着普通居民的服装,携带AK47,进入村庄抢劫。主要目标为粮食、食品、钱物等。
    中朝边境纪实:脱北者问题
    
     非法越境者,特别是士兵,严重威胁到了中方居民的生命和财产安全。但是生活或滞留在中国境内的朝鲜难民,处理起来则更加棘手。仅延边地区就有超过20万的朝鲜难民,给当地带来了严重的社会和治安问题。同时,中朝两国在对待难民遣返的问题上存在严重分歧。朝鲜对被中国遣返的朝鲜难民一律以“叛国罪”论处。或进行处死,或进行强制改造,手段极其残忍。中方曾多次交涉,产生过很多不愉快。同时也带来了恶劣的国际影响,引起了国际社会对朝鲜难民的关注。所以在处理朝鲜难民的问题上,一直令中国非常头痛。

[博讯首发,转载请注明出处]- 支持此文作者/记者 (Modified on 2008/2/24) (博讯 boxun.com)
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