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"广东乙肝歧视第一案"成粤港两地民间团体关注焦点
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(博讯北京时间2007年7月29日 来稿)
    香港、大陆民间团体将首次举行反乙肝歧视示威,抗议港资企业伟易达
    
     ----"广东乙肝歧视第一案"成粤港两地民间团体关注焦点 (博讯 boxun.com)

    
    
    2007年1月22日,因为乙肝(B肝)携带而在求职时被港资企业伟易达集团(VTECH)拒录,23岁的湖北籍大学毕业生李飞(化名)愤而依法将伟易达集团起诉到广东省东莞市人民法院。这是广东省发生的第一起"乙肝歧视"诉讼案,也是国内乙肝携带者第一次状告港资企业乙肝歧视。
    
    该案起诉后,受到了内地和香港公众的高度关注,两地媒体纷纷报道,两地的民间团体也纷纷对原告伸出了援手。全国最大的乙肝公益网站"肝胆相照"论坛和北京益仁平中心为原告李飞聘请了国际知名维权律师周立太为代理律师,而香港著名民间团体"大学师生监查无良企业行动(SACOM)"也多次与伟易达香港总部交涉,劝说伟易达放弃歧视政策、挽回其歧视行为造成的恶果。
    
    然而,法院立案已经超过半年,伟易达公司却始终无动于衷,拒绝承认错误改正错误。
    
    为了敦促伟易达公司遵守我国的相关法律和法令,放弃其歧视乙肝携带者的政策,并挽回其歧视行为造成的恶果,香港民间团体"大学师生监查无良企业行动(SACOM)"将于7月30日(周一)中午在伟易达公司香港总部举行抗议示威。这将是香港第一次发生反乙肝歧视抗议示威,也是全中国所发生的第一次反乙肝歧视示威。届时,来自香港和大陆的多家民间团体将共同抗议港资企业伟易达的乙肝歧视行径。
    
    (后附港资企业伟易达VTECH乙肝歧视案案情简介)
    
    
    
    联系人:
    
     本次行动SACOM联系人:Vivien 852-94287640
    
    
    
    相关数据:52%的中国乙肝携带者因为乙肝失去了理想的工作和学习机会
    
      我国的乙肝携带者多达一亿两千万,占总人口的百分之十。2005年1月,中华医学会发布的《中国乙肝患者生存和治疗现状调查报告》显示,52%的乙肝携带者因为乙肝失去了理想的工作和学习机会,47%的乙肝携带者担心单位如果发现他们患有乙肝后会失去工作。
    
    
    
    调查显示:近八成外企明确宣称拒绝乙肝病毒携带者
    
    6月26日,中国肝炎防治基金会发布了乙肝病毒携带者就业报告,研究发现,近八成外企明确宣称拒绝乙肝病毒携带者,96%的外企入职招聘要进行乙肝检测。
    
     据悉,该项调查涉及98家跨国公司在中国内陆的115家分公司或合资公司(外方控股)的人力资源部门,调查范围覆盖跨国企业比较集中的京津、沪杭、广东及部分沿海和内陆共11个大中城市。调查发现,77%的公司人力资源部明确宣称在招录员工时会拒绝乙肝病毒携带者。其中包括摩托罗拉、西门子、飞利浦、富士康、索尼、三星等知名公司。
    
     本次调查发现,外资企业在其本国招聘员工并不存在乙肝检测甚至歧视的现象。调查还发现,大多数公司拒绝接收乙肝病毒携带者的理由是担心携带者会通过日常工作接触将乙肝病毒传播给其他员工,带来危险,甚至有的人事代理服务机构在拒录乙肝病毒携带者时提示用人企业避免直接以"乙肝病毒携带"为拒录的理由,以回避舆论谴责和法律风险,而非引导外企消除乙肝歧视为乙肝病毒携带者提供平等就业的机会。
    
     虽然大多数跨国公司在其全球策略以及公司网站上都有针对健康不歧视声明,但在中国分公司的具体执行上未能有明确的落实手段和监督机制,另一方面,各公司体检并未参照2005年已经修订过的国家公务员录取标准参照执行,而一些代理公司体检业务的卫生部门均有乙肝血清学检测项目,但并未针对检测项目主动征询专业权威机构,再加之我国保护乙肝携带者就业权的相关法规和法律尚不完善,导致企业在进行体检时结果往往选择拒绝乙肝病毒携带者。(以上据中国肝炎防治基金会官方网站www.cfhpc.org)
    
    
    
    
    
    劳动部卫生部联合发文,规定企业不得拒绝招用或者辞退乙肝携带者
    
    今年5月30日,媒体广泛报道了劳动保障部和卫生部联合发出《关于维护乙肝表面抗原携带者就业权利的意见》,要求维护乙肝表面抗原携带者合法就业权利。
    
    《意见》指出,乙肝表面抗原携带者虽被乙肝病毒感染,也具有传染性,但肝功能在正常范围,肝组 织无明显损伤,不表现临床症状,在日常工作、社会活动中不会对周围人群构成威胁。乙肝病毒主要有血液、母婴垂直(分娩和围产期)和性接触三种传播途径,不会通过呼吸道和消化道传染,一般接触也不会造成乙肝病毒的传播。
    
    《意见》规定,除国家法律、行政法规和卫生部规定禁止从事的易使乙肝扩散的工作外,用人单位不得以劳动者携带乙肝表面抗原为理由拒绝招用或者辞退乙肝表面抗原携带者。
    
    用人单位在招、用工过程中,可以根据实际需要将肝功能检查项目作为体检标准,但除国家法律、行政法规和卫生部规定禁止从事的工作外,不得强行将乙肝病毒血清学指标作为体检标准。各级各类医疗机构在对劳动者开展体检过程中要注意保护乙肝表面抗原携带者的隐私权。
    
    《意见》要求,各地劳动保障部门要加强企业劳动用工管理和劳动争议处理工作,维护劳动者的合法就业权利。各级劳动保障部门和卫生部门要加强协调配合,共同维护劳动者的合法权益,指导用人单位树立公平就业的观念,消除就业歧视现象,营造公平就业的良好氛围。
    
    
    
    全国人大《就业促进法》二审:拒招病原携带者将属违法
    
    6月24日,《就业促进法(草案)》提请十届全国人大常委会第二十八次会议进行第二次审议。草案充分吸取了社会各方的意见,并进行了相应的修改。
    
    今年2月,就业促进法草案首次提请全国人大常委会审议。随后,这部法律草案向社会全文公布,广泛征求意见。在一个月的时间里,各界群众共提出意见11020件,禁止就业歧视成为最强烈的声音。
    
    据新华社报道,在种种就业歧视中,乙肝歧视问题受到许多人的特别关注。有人在意见中指出:"我国约有1.2亿乙肝病毒携带者,他们在就业方面受到歧视,导致许多优秀人才求职无门。"
    
    社会各界对消除就业歧视的呼声引起了最高立法机关的高度重视。据新华社报道,全国人大法律委员会和常委会法工委对这些意见进行了认真梳理和研究,并于6月11日、6月19日两次对法律草案进行逐条审议,以充分吸纳社会各界的意见。如何消除就业歧视、确保就业公平,就是其中一项重要的内容。
    
    根据常委会组成人员的初次审议意见和社会各界的意见,目前正在审议的草案在总则中对就业歧视作出原则规定:"劳动者依法享有平等就业和自主择业的权利。劳动者就业,不因民族、种族、性别、宗教信仰、年龄、身体残疾等因素而受歧视。"
    
    尤其引人注意的是,草案特别增加了"公平就业"一章,从不同方面着力维护劳动者平等就业的权利。草案还明确规定,"用人单位招用人员时,不得以是传染病病原携带者为由拒绝录用。"。
    
    
    
    
    
    
    [港资企业伟易达VTECH乙肝歧视案案情简介]
    
    港资企业伟易达集团在东莞歧视乙肝携带者被告上法院
    
     ----港资企业在香港不歧视乙肝携带者,为何在大陆却要歧视?
    
     ----"打工者保护神"周立太律师大声疾呼反乙肝歧视
    
    
    
    中国大陆的乙肝携带者多达一亿两千万,占总人口的百分之十,近年来,众多的乙肝携带者在读书、就业、社交等社会生活的诸多领域遇到很多歧视,这种状况正日益严重。
    
    根据2005年1月中华医学会发布的《中国乙肝患者生存和治疗现状调查报告》显示,超过五成的乙肝患者因为乙肝失去了理想的工作和学习机会,47%的患者担心单位如果发现他们患有乙肝后会失去工作。
    
    1月22日,因为乙肝携带而在求职时被港资企业伟易达集团拒录,23岁的大学毕业生李飞(化名)愤而将伟易达集团起诉到广东东莞市人民法院。被誉为"打工者保护神"的深圳律师周立太代理了此案。
    
    据悉,这是广东省发生的第一起"乙肝歧视"诉讼案,也是国内乙肝携带者第一次状告港资企业乙肝歧视。
    
    
    
    因乙肝携带 求职多次遭歧视
    
    李飞出生于湖北某县的一个农民家庭,父母靠种田的微薄收入维持着这个家。靠着亲戚朋友的资助以及在学校勤工俭学的收入,李飞艰难完成了大学学业。李飞是一个非常自强的青年,在大学期间成绩优秀,并且担任班长多年,因此在毕业前就很容易的和某市的一所职业技术学院签订了就业协议。本以为毕业后可以大展宏图,实现自己多年的梦想,没想到2005年7月到该职业技术学院报到后,因李飞是乙肝病毒携带者而被判体检不合格,协议书也被退回。无奈只下李飞只有打起行囊南下广东到东莞寻找工作。几经艰辛终于在东莞有了第一份自己的工作,没想到三个月后公司要体检,因害怕被同事知道自己的情况,李飞黯然辞职离开。在随后找工作的一个多月的时间里,因体检查出乙肝携带而被多家大型企业拒录, 2006年7月,李飞来到东莞,到位于东莞寮步镇的港资企业伟易达集团应聘。
    
    李飞于7月6日向东莞伟易达集团投了简历,申请的职位是电子工程师,7月11号,伟易达电话通知李飞去面试。面试很成功,公司主管打算录用, 7月16日主管打电话通知李飞7月18日去报到办手续。7月18日上午,在经过伟易达公司一位香港经理的复试后,办理了入职手续,还复印了毕业证,学位证等,工资也已经谈好,将这些资料交到人事部后,李飞就于当天下午参加工厂里面体检,公司人事告诉他如果体检合格就可以上班。7月19日上午九点,李飞打电话到人事部询问体检结果,他们告诉李飞是小三阳公司不能接受,因此拒绝李飞去上班。后来李飞又打电话给他们的人事主管,还有面试的工程主管,向他们解释只是乙肝病毒携带者并不影响工作也不会危害别人的健康,但他们态度很坚决,始终拒绝李飞去上班。李飞不得不离开了东莞,到外地继续他的漫漫求职路。
    
    
    
    网友支持 起诉讨公道
    
    在无奈和绝望中,李飞登录了全国最大的乙肝公益网站"肝胆相照论坛",李飞的遭遇引起了肝胆相照论坛23万网友的热烈反响。李飞突然发现,众多乙肝携带者网友大多有着和他自己类似的受歧视经历,李飞感到自己不是孤单的。在众多网友的支持和鼓励下,李飞决定用法律手段讨还尊严。李飞在给肝胆相照权益版版主陆军(网名"金戈铁马")的信中写道:"我国有一亿两千万象我一样的乙肝病毒携带者,其实他们都可以象正常人一样的工作,学习。但我们这些人却成为饱受歧视的特殊弱势人群,在求学,就业,婚姻等问题上受到种种不公平待遇。我身为一名乙肝病毒携带者,在日常的工作与学习中深有体会,我们被无情的剥夺了劳动权和受教育权,因此我们只有拿起法律的武器来维护正义,争取我们的合法权益!"李飞说:"虽然我还要继续为找工作而奔忙,既没有太多的时间,也没有足够的经济实力,但是为了维护我们的合法权益,为了维护公平,我坚决要对歧视乙肝携带者的伟易达公司进行诉讼。我一定要讨还一个公道。因为这不仅仅是我一个人的事,而且关系到全国一亿两千万乙肝携带者能否得到公平对待。我希望这次正义的维权能够给我们一亿两千万乙肝病毒携带者带来一片晴朗的天空!"
    
    李飞欲以法律途径维权反歧视的消息被深圳维权律师周立太得知,周立太律师表示愿意为李飞代理此案,日前,李飞已经委托周立太律师将港资企业东莞伟易达集团起诉到了东莞市人民法院。原告李飞认为,根据我国宪法第三十三、四十二条及相关法律规定,公民有平等就业的权利,任何单位和个人不能侵犯公民的平等就业权。原告虽为乙肝小三阳,但肝功能正常,属乙肝携带者,不是乙肝病人,《病毒性肝炎防治方案》规定,乙肝病毒携带者不能视为现症肝炎病人处理。而被告仅因为原告是乙肝小三阳而歧视原告,在原告初试复试均通过并已谈妥聘用条件的情况下拒绝聘用原告,侵犯了原告的平等就业权,使原告精神上受到极大打击。原告认为,被告的行为违反了我国《宪法》和相关法律中有关公民享有平等就业权和任何单位和个人不得歧视乙肝携带者的规定,使原告遭受误工损失和精神损害。请求判决被告赔偿原告误工损失690元及精神损害抚慰金50000元。
    
    
    
    "打工者保护神"周立太律师:"要告,告,才能进步!"
    
    针对这一案件,被誉为"打工者保护神"的周立太律师认为,乙肝歧视现象是违反科学的、违反社会公德的,同时也违反了我国的《传染病防治法》,周立太赞成乙肝携带者依法维护自己的权益。周立太认为,"要告,告,才能进步!"
    
    周立太认为,他之所以为本案提供法律支援,是因为这是一场关乎1.2亿乙肝病原携带者的公益诉讼。此次诉讼的目的不仅在于通过法律手段帮助原告争取劳动就业机会,更希望这一"告"能够引起社会对这个问题的进一步关注,推动我国法律的不断完善,从而改变"病原携带者被歧视的境况"。
    
    
    
    香港学者熊景明教授:在香港,没人歧视乙肝带毒者
    
    香港中文大学中国研究中心执行主任熊景明教授在得知此案后,感到非常惊讶,熊教授认为,在香港,没人歧视乙肝携带者,对于港资企业在内地歧视乙肝携带者的现象,她感到难以理解。熊教授说:"在我的身边,就有乙肝携带者,他们和我们一样正常的工作、生活,谁会歧视他们呢?"
    
    
    
    肝胆相照版主:港企在香港不能歧视乙肝携带者,为何在大陆却歧视?
    
    陆军,是"肝胆相照论坛"权益版的版主,一直在协助原告李飞维权,谈到这一歧视案例,陆军感到非常愤怒:"港资企业在香港不能歧视乙肝携带者,为何在大陆却歧视乙肝携带者?"据陆军介绍,"肝胆相照论坛"曾经对国内外的乙肝歧视状况做过长期的调查和研究,他们了解到,世界绝大多数国家和地区都不存在如此严重的"乙肝歧视"现象。陆军说:"香港的很多朋友告诉我,香港也不存在歧视乙肝携带者的现象。" 陆军呼吁香港各界关注港资企业在内地出现的乙肝歧视行为,促使港资企业在内地也象在香港一样自觉摒弃对乙肝携带者的歧视。
    
    陆军还认为,在香港不歧视乙肝携带者的港资企业到了大陆却发生了严重的乙肝歧视行为,这种"入乡随俗"的现象揭示出了中国大陆缺乏对乙肝携带者权益的保护机制。
    
    "在香港,有专门的《残疾歧视条例》,对残疾人、病毒携带者等弱势人群予以保护。(在香港的《残疾歧视条例》中规定:"殘疾是指......其體內存在可引致疾病的有機體(如愛滋病病毒)......)。在香港,还有专门的机构"平等机会委员会"来负责对弱势人群的平等权利进行保护。所以,在香港乙肝携带者的平等权利能够得到有效的保护,不存在乙肝歧视现象。(香港平等機會委員會网址:http://www.eoc.org.hk/CC/home_cc.htm)
    
    然而在中国大陆,尽管乙肝携带者多达一亿两千万,却没有一个专门的机构来保护乙肝携带者的平等权利,也没有一部专门的乙肝携带者权益保护法律对乙肝携带者的权益进行保护。相反,现有法律、法规、规章中却存在着大量对乙肝携带者的就业权明确进行限制的、歧视性的条款。
    
     "要杜绝港资企业在大陆的"乙肝歧视"做法,就必须改变产生乙肝歧视的社会环境和法制环境!",陆军这样说。
    
    
    
    
    
    [周立太律师简介]
    
    周立太,重庆立太律师事务所主任,中华全国律协行政法专业委员会专业委员,中国致公党党员。
      周立太先后代理了珠江三角洲七百余件工伤赔偿案件,代理了来自于全国的工伤赔偿及劳动争议案件达4000余件。通过一系列的诉讼,推进了广东及深圳市的立法。周立太多年来所办理的一系列中国弱势群体的案件,在国内外引起了强烈的反响,中央电视台、人民日报、新华社、南方周末、华盛顿邮报、纽约时报、美联社、华新社、路透社、凤凰卫视等国内外300余家新闻媒体作过800余次大量报道,2005年,周立太被凤凰卫视评为十大"风范大国民"。
    
    
    
    
    
    
    
    [相关报道]
    
    
    
    《南方都市报》:护肝大使刘德华呼吁:让被歧视新疆学生返回学校
    
    
    
     2006-10-12 南方都市报 作者: 陈弋弋
    
    
    
      昨日,一则《被退学的乙肝携带者》的新闻引起了中国肝炎防治基金会护肝大使刘德华的注意。他通过本报呼吁:社会不应该歧视乙肝带菌者,而应该帮助他们。"被退学的带菌者学童,他们并不会因为读书上课,而把病菌传染给其他人!"
    
      《被退学的乙肝携带者》报道了10名新疆乌鲁木齐第十五中学7年级的学生(乌鲁木齐共有19名这样的学生)因携带乙肝病毒被退学的事件。文中称,这可能是第一桩乙肝歧视造成未成年人权利受侵害的案例。
    
      记者就此采访了护肝大使刘德华,身在香港的他得知此事后,立刻上网查看了相关报道,他说,"我十分惊讶,没想到国内这么多地方对乙肝病毒携带者有这么深的误解。我希望肝炎防治基金会的医生及有关人员,可以把正确的护肝、乙肝病毒等讯息带到新疆,让学校老师明白,那班被退学的带菌者学童,他们并不会因为读书上课,而把病菌传染给其他人。社会应该帮助他们,而不应该歧视带菌者。"刘德华一再强调,"乙肝是可以防治的,希望医护人员尽快把正确的防治讯息带给大众,打预防针才是真正治本的方法。"
    
    
    
     (博讯记者:蔡楚) [博讯来稿] (博讯 boxun.com)
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