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重庆法院硬碰钉子户 到期仍不搬将实施拆除
(博讯2007年3月31日 转载)
    
    广受媒体和民众关注的重庆“钉子户”一案又有新进展,重庆市九龙坡区法院3月30日发布公告,责令户主杨武在2007年4月10日前自动搬迁,并将杨家坪鹤兴路17号房屋交重庆市智润置业有限公司和重庆南隆房地产开发有限公司拆除。若到期仍不履行,法院将择期依法实施拆除。
     (博讯 boxun.com)

    
    
      杨武的妻子吴苹说,法院已给她发通知,要求她最迟29日搬迁,否则要启动强制拆迁程序。她说:“我是不会妥协的,我要捍卫自己的房子,我要坚持到底。”
    
      九龙坡区法院执行局副局长杨光30日对外通报了重庆钉子户一案的最新进展。2005年2月,拆迁人向行政主管部门九龙坡区房地产管理局提出拆迁行政裁决申请,当地房管局受理后,在组织协商不下的情况下,于2007年1月8日召开拆迁行政裁决听证会。在再次协商未达成协议后,房管局于11日作出了拆迁行政裁决书,即九房裁2007一号文。文中要求被拆迁人执行的第三项义务,即要求被申请人杨武自行搬迁,并将杨家坪鹤兴路17号房屋交重庆市智润置业有限公司和重庆南隆房地产开发有限公司拆除。
    
      九龙坡区房管局2007年2月1日依据《重庆市城市房屋拆迁管理条例》,向法院申请司法强拆。3月19日法院下达非诉行政执行裁定书,裁定“准予先予执行重庆市九龙坡区房地产管理局九房裁2007一号拆迁行政裁决书中第三项所决定的内容”,并同时向被申请人杨武发出了限期履行通知书。在杨武未自动履行义务后,23日此案移交到法院执行局,26日执行局责令杨武在29日前履行未果。法院表示,在强制拆除前,仍将组织拆迁双方继续协商,达成安置协议未必不可能。
    
      针对钉子户事件,建设部城乡规划司司长唐凯在日前建设部召开的例行发布会上表示,应当按照法律程序办事情,确保个体利益不被侵犯的同时,个人也要服从于集体,要进行自我约束,不能无限放大自己的诉求。
    
      此前,中国最高检察院检察长贾春旺也曾强调,全国各级检察机关要增强解决民生问题的责任感,强化法律监督,维护公平正义。并表示要严查侵民益的征地拆迁。
    
      贾春旺强调,要关注民生、保障民生,依法维护民众的根本利益。加大打击涉及民生问题的各类犯罪的力度,坚决打击当前民众反映强烈的犯罪活动,严肃查办在征地拆迁等方面严重侵害民众利益的职务犯罪案件,以及侵犯公民人身权利、民主权利的犯罪。特别是要按照两会上代表、委员们的意见和建议,继续深入开展治理商业贿赂专项工作,集中力量突破一批官商勾结、权钱交易的商业贿赂犯罪案件,特别是有影响、有震动的大案要案,以及拉拢腐蚀国家工作人员的严重行贿犯罪。强化对诉讼活动的法律监督,纠正执法不严、司法不公问题。
    
    相关链接:海外拆迁制度
    
      拆迁问题并非中国独有。世界上其他国家也都曾经或正在经历着拆迁带来的诸多社会和法律问题,如何使矛盾得到圆满解决,或许可参考国外的经验和教训。
    
    美国:拆迁补偿有标准
    
      在美国,各个行业都有一个公平市场价格,市场形成的、大家承认的、相对公平的价格。房地产行业也有这样的一个价格,作为补偿拆迁户的标准之一。私人开发商如果想在一块土地上搞开发,就需要事先购买这片土地,包括这里住户的房产。补偿的标准双方以公平市场价格为基准进行协商,协商不能解决的,要么放弃,要么法庭上见。
    
      政府征地的情况就比较复杂,因美国是一个强调保护个人利益的国家,但对公众利益也不能不管不顾。美国相关法律规定:政府无权征收个人土地和财产,除非给予合理的赔偿。这里合理赔偿的标准,也是以公平市场价格为参考。如果当事双方不能就合理补偿达成一致,还可以走司法程序。
    
      美国各个州均制定了不同版本的重要空间法及动迁细节和补偿办法,赋予政府因水电、道路、公用基础设施、国防等公益事业进行征地的特权。
    
    韩国:谈不拢就别想建
    
      韩国有很多关于土地征用与房屋建设的法律,比较重要的是《城市开发法》和《土地补偿法》,其中对土地征用补偿有着非常详尽的规定。如果某公司想购买并拆迁某住户的私有房屋建大楼,那么,一场漫长的谈判就开始了。首先,要由双方认可的中介认证机构对土地价格做出基本评估,以此为基础,双方开始讨价还价,内容涉及房屋、草坪、树木、围墙、石阶、狗屋等等,甚至如果房主在院子里先垫过一层沙子然后又铺了地砖,这沙子与地砖都要分别计入补偿费之内。
    
      这样算下来,拆迁费用十分惊人。因此,在韩国,很少能看到像中国一样成群连片的旧区改造。这样,私营企业拆迁开发住宅,要么提供的补偿金足以令住户满意,要么就是谈判失败放弃项目,发生纠纷的机会很少。
    
     星岛环球网 (博讯 boxun.com)
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