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钻制度空子警惕少数一把手假改革真卖官(图)
(博讯2006年8月01日)
    大陆官方媒体今日载文说，日前，中央纪委和中组部通报了7起违反组织人事纪律的典型案件。其中一起属升官无望、造谣中伤他人，另一起属离任前违反程序突击提拔干部。此外其他几起均与卖官买官有关。少数干部卖官买官是个老话题，但这几起案件与以往有所不同，认真分析可以发现，它们都比较集中地反映了在干部人事制度改革过程中，卖官买官出现的新动向。

    一类是钻制度的空子，假干部人事制度改革之名、行卖官买官之实。被百姓讥称为“卖官书记”的陕西商州原区委书记张改萍，先后卖出了27顶“乌纱帽”。值得注意的是，她卖官的时间从2000年直到2005年，正是大力推行干部人事制度改革的时期。张改萍本来就是陕西省干部制度改革的受益者，在干部异地交流中到商州任职，当时博得了“第一个女市长”等几个“第一”的名声。在任期间，她假借探索干部人事制度改革之名，行卖官之实。在卖官过程中，张改萍并不总是“一言堂”，她很善于“运用”选人用人制度改革的“手段”。区纪委副书记陈某想当教育局长，借了30多万元送给张改萍。张改萍经过盘算，认为陈某在区上人头熟，肯定会有人支持，于是就定下搞“民主推荐”。在民主推荐会及区常委会上，她又带头投了陈某一票，最后让陈某如愿以偿。

    另一类是利用改革和相关制度的监督漏洞，向有投票权的人打招呼、拉票甚至出钱贿选。如广西合浦县一名镇武装部部长为当选镇党委委员，向26名党代表拉票并给其中7人送去各300元；广东吴川市一名副镇长为在两镇合并后当上新镇的副镇长，宴请镇人大代表并送现金，虽未被列为候选人，结果也当选了。这些人实际上也是买官者，只不过其买官的对象，已从以往的极少数人甚至某个人，转向了人数相对较多的民意代表，属于一种新的买官手段。

    少数干部的不法行为揭示出的卖官买官新动向，说明干部人事制度改革不可能一蹴而就，需要不断深化；说明选人用人制度还并不十分完善，相关的监督也有待加强。在深化改革过程中，尤其是要警惕少数领导干部特别是“一把手”假改革、真卖官，把卖官买官“交易”程序化、合法化。要严格制度、细化程序，减少漏洞、加强监督，大力压缩个别人的“运作”空间，真正把选人用人的制度和规定落到实处。

    在改革过程中出现的拉票、贿选等买官新动向，同样不可忽视，危害也不可低估，要及时采取相应措施加以解决。对相关制度特别是选举制度，不应仅仅是原则性的规定，须知由谁选举、如何选举，怎么投票、怎样计票等等，往往是“细节决定成败”。

    只有在真正推进干部人事制度改革的同时，完善具体选举制度，才能形成一个既充分发扬民主，又能保证干部有机会公平竞争的选人用人机制。最后使广大干部既不必行贿买官，也不须花钱买票，只要凭着为群众服务的实绩，就能光明正大地得到提拔和任用，在更大的舞台上继续为群众服务，实现自己的理想追求与人生价值。


相关新闻：中国特色的混账升官术

    这个国家强调官本位，讲究排位、级别，将混账的官场文化发展到极致。中国最有特色的东东不是儒道佛，不是长城，不是龙狮舞，而是升官术。这个国家强调官本位，讲究排位、级别，将混账的官场文化发展到极致。

    1、装孙子术
    你有能力没能力，都必须在当官或当大官之前当孙子。你必须时刻明白，你的长官或长官的长官，将是你长官发财的梦之源。如果你不做孙子，便没有机会升格为老子。很多人就这样从奴隶到将军。

    2、拍马屁术
    很简单，领导放一个屁也是香的。

    3、吹牛皮术
    只要善于吹牛，说假话、空话、套话，就越适宜于当官。官出数字，数字出官。一些地方就是那些会吹牛皮的官越做越大。

    4、见风使舵术
    在什么山上唱什么歌。要玩阶级斗争了，你就狠批狠斗阶级敌人。要搞经济了，你就变成“经济专家”。要建立和谐社会了，你就去访贫问苦。活脱脱一头变色龙。

    5、朋党术
    你不去真正拉出一个黑社会，但你采用类似黑社会的方法广结朋党。哥们多了，到处是为你说话的人，你不升官谁升官？

    6、行贿术
    别人送一个铜子，你送八百。只要舍得花钱，什么官买不过来？碰到不爱钱或已经很有钱的主儿，你根据他的个人爱好，或赠名画，或送美女，或你出钱请到赌场乐乐，花样繁多，只要用心，总有办法讨得上级的欢心。

    7、与资本家结盟术
    一些资本家不愿意当官，但却善于到组织部、公检法及纪委交朋友。组织部当然负责让人升官的，公检法及纪委的作用不言自明。你与有这等能量的资本家玩在一块儿，官位何愁？不但不愁，还可当保险官。

    8、善待老干部术
    有些退下来的老干部，仍有很大能量。若用得好，老人家一两句话，就改变你的命运。

    9、欺压百姓术
    这有些剑走偏锋的味道。有些民众喜欢闹事，你若原作打手，某些领导便会感激你，给你安排一个职务。不过，弄不好，你也会因此栽跟头。就因为有这种风险，才成为勇敢者的升官之道。这号人在文革期间，擅长搞政治迫害。

    10、假文凭术
    这是由于当下升官需要看文凭而产生的一种升官术。比如你有了博士文凭，升官的可能性要远大于硕士、学士文凭。没有博士文凭怎么办？想办法弄张假的呗。很多假文凭可能通过“合法”的手段取得。职称也是如此。所以，目前各级官员鲜有无大学文凭的了，虽然有些人并没到大学正级读几天书或干脆没进过大学之门。

    11、铁拳术
    你不让我升官，俺就打你。有时候，你有办法吓唬人，让别人怕你，你也就当官了。

    12、敲诈术
    有些领导自身不正派，你只需抓得他的把柄，他若不给你升官，怕你揭老底，弄得他也当不成官了。

    13、一起逛窑子术
    与领导若能玩到一块，一块喝酒，一块赌钱，一块嫖妓，那也可能借此升官的。

    14、发嗲术
    此术以女子使用最合适。不过，男子也可通过拜干爹、干妈。嗲劲在于哄，让领导有种做长辈或做情人的错觉。

    15、情人术
    情人术不必多说。

    16、攀亲术
    有亲缘关系最好。若无，在老乡情、同学情、战友情等方面找路子。

    17、挂羊头术
    找一个很大的高官，了解他的一切。然后有意无意扮作你与此高官有特殊关系。别人不明真相，就先让你当了官再说。

    18、告状术如果认准了某个位置只要一个竞争对手，那就通过靠黑状，把那人扳倒。

    19、媒体做秀术
    与那些没良心的记者做朋友，让他们无原则地对你吹捧。

    20、生于官家术
    龙生龙，官生官。你若出生于官家，做官的机会自然比别人多得多。

    21、出口转内销术
    中国人自鸦片战争以来便有了崇洋媚外的民风与官风。我们一方面要盲目反对洋人，一方面又需要洋东西。留过洋回来，便不一样，官位也就容易获得。

    22、左得出奇术
    至少最近六十年内，当左派都一直比当右派安全得多。你把某些口号喊得特别响，变成旗手，谁不给你当官，你就批判他，看他还敢不妥协。

    23、搅混水术
    想办法把一些事弄得一塌糊涂了，别人都晕头转向了，你便可乘乱做官。

    24、求神术
    有没有用不知道，但求神问卜成为诸多官员及准官员们的一大日常功课。

    25、邪教术
    此术借助造神手段，搞个人崇拜或形成威权。文革时代普遍些。

    26、清官术
    有些是真清廉，有些是假清廉，不管真假，都需要让人看出来。

    27、出位术
    根据形势绞尽脑汁，做出一件奇特的事。本质上并不当真为百姓、为社会做什么实事，但求博得上级领导一句赞扬：此人有水平。若升官了，后面的事就不再管他娘的。

    28、操纵选举术
    有些官需要经过选举产生，他就明里暗里做功课。很多基层人民代表，都在选举前的日子获得尊敬，有些人民代表还能很实惠得到钞票。

    29、癞皮术
    就是平常说的跑官要官。领导，俺辛苦多少年了，没有功劳也有苦劳，该俺升了吧。

    30、苦熬术
    每天上班提前，下班加班。干什么事抢在前面，当然都不是什么正事。目的只是给人以任劳任怨的印象。这种方法有些傻，但有时也管用。


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