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两会特别报道.基金成了吞财“老虎机”
(博讯2006年3月07日)
    
    政协委员叶建农认为基金市场不规范极大伤害了投资者利益基金成了吞财“老虎机” “基金在超常规发展理念的主导下大肆扩张,只求数量,不重质量,使原本应当成为百姓理财工具的基金,现在却成了吞噬百姓财富的‘老虎机’。”全国政协委员、华东师范大学副校长叶建农痛心地说。据叶建农委员介绍,中国公募基金的规模已超过5000亿元人民币,有半数基金陷入严重亏损或高折价的境地。他举了两个例子,有一基金上市叁年,市值缩水50%;另一基金发行仅两个月,亏损近10%。究竟是什麽原因造成基金发行处於如此尴尬局面呢?叶建农委员说,带有计划经济烙印的基金发行制度和操作规程,初期只是作为扶植基金发展的暂时手段,後来却成为坐享其成的优厚条件。更有甚者,有些基金公司出於多提管理费的目的,故意做低基金净值,让基金始终在面值内波动,不愿其超出面值被基金持有者赎回。叶建农委员认为,基金市场的种种不规范行为,极大地伤害了广大投资者利益,打击了投资者购买基金的信心。他说:“二级市场的不规范势必会影响一级市场,现在销售基金已变成一项艰巨任务向各代售点摊派。”叶建农委员描述了这种“艰巨性”的体现。一些销售员变相承诺收益率,用礼品、奖品进行促销;有的销售部门为完成任务,强行下达指标,在市场上实在无法销售出去时,硬性分派内部职工购买;还有的基金公司为了达到基金发行的初始规模,请求某些机构和团体代垫资金,许诺给承办人回扣,承办人拿了好处费後,待该基金一上市就全数抛出,接再购买其他新基金,如此不断以新换旧,中饱私囊。叶建农委员说:“这就是为什麽新基金一上市即刻遭遇大量赎回的真实原因。”谈到基金超常规发展的危害,叶建农委员认为,它给市场的管理者造成了市场供不应求的假象,掩盖了市场的真实情况,足以使管理层误判市场情势,贻误改革大计。为此,叶建农委员建议,基金提取管理费应与基金业绩挂钩,以此来约束基金管理人,使基金管理人与基金持有人的利益趋於一致。对内外勾结营私舞弊、幕後交易、涉嫌欺诈等造成基金持有人严重损失的渎职行为应严肃处理。据新华社
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    【两会直言】幕後操纵贴小广告应判7年政协委员建议增设“破坏市容市貌罪” 信报讯(记者赵磊)“现在很多城市都存在城市‘牛皮癣’问题,但我们目前采取的手段都是治标不治本。”在今年的两会上,彭磷基委员针对目前存在的城市“牛皮癣”问题,向大会提交了《关於严刑酷法彻底根治城市“牛皮癣”建议》的提案。彭磷基委员在提案中建议,在刑法中增设“破坏市容市貌罪”,对城市“牛皮癣”幕後制造者,情节严重的要判处3年以上到7年以下有期徒刑。另外,对张贴“牛皮癣”者要处以5000元到50000元罚款,对不能交纳罚款者,处以其做社工15日,并在相关人员监督下清理“牛皮癣”。不能让大学城成了“学生村”政协委员直指大学城叁大弊端“大学城没有围,但决不能没有文化氛围。”全国政协委员、解放军电子工程学院院长邵国培在接受记者采访时说,“不能让大学城成为‘学生的村落’,现有许多大学城的办学模式必须改变。”邵国培说,我国现有的大部分大学城有叁个缺乏。一是缺乏师生间的交流互动。许多高校虽然建了新校区,但高校的领导和大部分教师仍居住在老的校区,他们只是大学城里的“过客”,许多老师见了学生可能都不认识,就更别说交流了。没有老师的大学城,变成了“学生的村落”。二是缺乏学术氛围和高水平的科研平台。别说大型图书馆、先进实验室等仍保留在老校区中,在大学城内难觅踪影。叁是缺乏社会实践和创业的机会。从某种意义上讲,办大学就是办氛围。邵国培建议,在注重办学条件改善的同时,必须注重大学城学术氛围的建设,培育丰厚的文化底蕴。同时,大学城不仅要培养学生,还要开展科学研究和社会服务,逐步成为大学科技工业园区,实现产学研一体化。“希望在不久的将来,能看到中国的‘剑桥’和‘硅谷’。”邵国培充满期待地说。据新华社数千文艺节目一得奖就失踪政协委员质疑文艺作品求奖不顾市场在时下的文艺演出市场,一方面精彩的文艺演出较少,人民群众普遍“叫渴”;另一方面国家花费大量人力、物力和财力创作的文艺作品在得奖之後,却神秘地从观众眼皮底下“消失”,舞台难见踪影。在全国政协十届四次会议上,许多文艺界委员认为,目前一些文艺创作部门的创作思想还停留在“全国获奖”上,对如何将文艺作品推向市场服务群众思考不多,这种“贴近得奖”而拒绝市场的思想观念,造成了数以千计获奖作品神秘“失踪”。目前,在音乐、舞蹈、杂技、戏剧、影视等文艺创作领域,全国性的大奖基本上两年评一次,有的行业是一年评一次,而各种得到国家有关方面认可的全国性比赛更是四季都有。有人粗粗估算过,一个艺术门类一年评一次奖或者搞一次比赛,每次奖励50个节目,那麽一年获奖的各门类节目累计至少在七八百个左右。按照一个节目的创作、演出3年左右的周期计算,如果这些节目全部推向市场,全国观众应该可以欣赏到2000多个精彩的文艺节目。王兴东委员说,这些得奖作品大都有这样一个特点:“政府是投资主体、领导是基本观众、得奖是根本目的、仓库是最终归宿。”这样的得奖作品根本对市场和观众产生不了任何影响。文艺创作不是以评奖为目的,评奖更不能当作一个产业,评奖的繁荣不能代表文学创作的繁荣。王兴东委员说,文艺工作者应把更多精力放到创造好作品、创造真正有市场吸引力的精品上去。抬头面向市场,俯身服务观众,这是繁荣我国文艺的根本之路。据新华社
    
    【两会人物】赵本山:该给农民建个电视台全国人大代表赵本山,一下车很快被蜂拥而来的记者围住。从下车到走向大会堂台阶的50米距离里,被挤裹拐了好几道弯,差不多走了十分钟才到达警戒幾遝。
    
    记者里叁层外叁层地高举相机、录音笔、话筒、摄像机,原本戴一项红帽子的老赵很快就发现被挤歪的帽子挡住了视幱驛有点“碍事”,只好赶紧取下帽子拿在手里高声向工作人员求援。最初是辽宁铁岭市农村一家剧团演员的赵本山,他的多数小品和影视剧题材都来自他熟悉的农村。在回答关於建设社会主义新农村的问题时,赵本山又唠起了他的老本行:“建新农村,农民的文化素质一定要得到提高,不然就是再富裕,没文化也还不是新农村。我觉得是不是应该建一个农民电视台,纯粹为农民服务,宣传党和国家的农业政策,搞农业知识讲座,放农民电影、电视……”信报记者革继胜文摄冯骥才:生活文化是一种遗产在非物质文化遗产中,相当一部分是一种生活文化。昨天,在此次两会现场,全国政协委员冯骥才支招非物质文化遗产保护时呼吁,“专家要尽快讨论非物质文化遗产保护区的具体保护措施,要让老百姓认识到生活文化就是非物质文化遗产。”
    
    冯骥才说,目前全国人大常委会正在加紧制定《非物质文化遗产保护法》,给非物质文化遗产的保护提供法律依据,非物质文化遗产保护目前已成为一个体系。他认为,非物质文化遗产的重要地区,目前最大的困难就是历史街区的保护问题。“怎麽能让住在那里的人们能够享受到现代生活设施,那是最重要的。专家应该进行讨论,研究出个方案来。”“但是真正要解决的还是老百姓的认识,要解决老百姓的认识是很难的。”冯骥才指出,在非物质文化遗产中,相当一部分是一种生活文化,很多是在生活中人们并不认为有多重要的东西,但随生活的改变,在人们向往新生活的过程中,把这种生活文化扔掉了。信报记者闫峥文摄
    
    【会外新闻】北京奥运会将向台湾招募志愿者新华社电中国奥委会副主席、全国政协委员屠铭德5日在接受新华社记者采访时表示,2008年北京奥运会将充分考虑到台湾同胞,在商机、志愿者等方面都将向台湾同胞提供参与机会。屠铭德说,台商可以通过经营纪念品等特许产品分享北京奥运会的商机。在志愿者方面,屠铭德表示,2008年北京奥运会将在全国招募6万至10万名志愿者,欢迎台湾同胞报名参加。屠铭德说,届时,如果台湾同胞想到北京观看奥运会,可以通过中国台北奥委会或大陆的亲友订票,网上也将开通订票系统。赠台大熊猫邮品受人大代表青睐信报讯(记者廖奇通讯员吴玲李珊)昨天下午2时,由北京西外大街邮局开发的赠台大熊猫个性化纪念邮品,在25个代表驻地的临时邮局一亮相,就受到了代表们的欢迎。这套个性化邮品设计精美,由“赠送台湾同胞大熊猫简介”和小版张、纪念封以及个性化邮票组成,其中16枚版式的个性化邮票尤为引人注目,其主票为同心结,副票分别为“团团”、“圆圆”憨态可掬的合影和单照。记者“围追堵截” 周小川无奈被困记者在“两会”上围堵代表、代表千方百计躲避记者似乎都已经成了惯例。这不,在昨天十届全国人大四次会议的开幕式前後,又成了近千名记者一展身手的大竞技场,众多代表委员屡屡被记者“围追堵截”得“找不到前进的方向”。人民大会堂北门在开幕式结束以後,也成了记者们围堵代表的重要场所。中国人民银行行长周小川刚一露面,就被记者们堵了个严严实实,周小川看了看,可能觉得不回答几个问题是有点“麻烦”,就干脆站定耐心地回答了起来。关於汇率、外汇储备、农村信用社等一个个重量级的问题,周小川一一予以回答,“被困”时间长达十几分钟,成为“被困”时间最长的部级干部。信报记者革继胜
    
     北京娱乐信报 3/07
    
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