明报:今年两会面对的十大问题
(博讯2006年3月03日)
1.农民问题
关键是如何让农民尽快致富,因此中央决定免除在中国实行了2600年的「皇粮国税」,但这未能解决问题,因为需要农民供养的基层干部太多了,当务之急是大幅裁减县(市)、乡(镇)、村三级干部的数量。
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此外,生育、教育、医疗、环保、生产成本、干部腐化、封建迷信、家族势力等因素,也影响了农民致富。
2.腐败问题
由于缺少监督机制和惩治官吏腐败的制度,制度性的腐败现象正在社会各层面蔓延。腐败是社会问题的总根源,腐败不除,国无宁日。
腐败令国家付出了巨大的物质代价,腐败还降低了执政党的公信力,败坏了民族勤劳、诚信的传统,腐蚀民族团结、勇敢的精神。
3.制度创新问题
坚持民主集中制,坚持实事求是,坚持群众路线,必须把中共党内民主制度化。
4.法制建设问题
腐败使中国法制建设难以细化及落实。「权大于法」在地方上仍很普遍,公检法机构要实行永久责任追究制度,党纪不能代替或抵消国法。
5.教育问题
教育产业化是根本性、方向性的错误。教育主管部门和学校必须真正及彻底实行人事制度改革。
6.医疗问题
医疗改革亦犯了方向性的错误,必须改正。要把医疗制度的普遍福利化当成国策研究。
7.税收问题
餐饮、娱乐、休闲、洗浴、房地产、煤矿等行业出现税收流失的情◆,有关税收制度及法规的缺陷亟待修补。税收部门因腐败而造成的失职,也是不可忽视的因素。
富人富得太快,税收的贡杆作用失灵,不仅是国家财税的流失,更重要的是造成社会各阶层分化,影响执政公信力,影响社会的和谐发展。
8.经济运行问题
保证国家经济健康科学运转至关重要。完全市场化不现实,退回计划经济更可怕,体制改革必须合乎现实条件,国有财产被个人不当获取的必须要归还。此外要警惕利益集团的操纵,如国企改制、房地产、矿产资源、股市等方面,既得利益集团是错综复杂的。
9.科研学术问题
科研学术必须有平等、民主的制度作保障,百家争鸣才能百花齐放。现实存在严重的学术垄断现象,学霸、一言堂、小团体、血缘近亲等,已严重限制了中国科研学术发展。要实行两院院士任期制、年轻化及废除终身制。担任公司董事长或董事后,不可在大学继续当教授。
10.大学生就业问题
国家要制定政策,从制度及经济层面上鼓励大学生到基层乡镇农村工作;而农业科技、农村医疗卫生和农村教育亟需要人才。这样做既缓解大学生就业压力,又为农村的发展提供了人才保障。
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