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胡温为接班人铺路:新面孔提前亮相
(博讯2006年2月27日)
    据明报报道,十届全国人大四次会议将于3月5日(周日)在北京揭幕,会议主题是审议通过决定今后5年中国发展方向的第十一个五年(2006年至2010年)规划,预料没有重大人事变动。「十一五」规划实际是胡温当政下,中共第四代的施政纲领,这一「以人为本」的施政纲领能否切实获得落实,需要各部门、各地区的领导人的支持,但他们是口头上拥护还是从心里认同,关系到中国能否真正建成「和谐社会」。换言之,胡温是要有一批忠实的追随者。
    
     一般认为,对胡温具重要意义的中共十七大将于明秋召开,而人事部署安排的前哨战早已展开。今年「两会」,将成为各部门各地官员争相表态、施展才干的重要场合。本报今日从中共高层人事布局入手,为读者解读今年全国「两会」的意义。 (博讯 boxun.com)

    
    按照中共惯例,如无特别情况,每届政府通常在最后一两年大多不会有重大人事变动,多数会留到下一届全会(包括党的全会和人民代表大会的全会)解决,彰显新班子新气象。不过,今次全国「两会」前夕,北京出现的一些「意外徵兆」,包括中共政治局常委黄菊连续多次在重要场合「失踪」,海外有报道指他重病入院,要退出政坛;以及有传中共将会在明年提前召开十七大,高层人事布局将会作重大调整等,因此令外界对今年「两会」的人事问题关注突告升温。
    
    黄菊传病重惹人事变动猜测
    
    中共中央9名政治局常委之一的黄菊,今年1月底开始,连续「缺席」多个重要场合,包括春节中共中央、国务院团拜,正月十五中共中央、国务院元宵晚会,以及2月14日中共中央党校建设社会主义新农村研习班,以及最近一次的中共政治局会议等。这几个场合由于意义重要,全体中共政治局常委都出席,但就是独缺黄菊,引起外界猜测。
    
    尽管外交部发言人秦刚就此闪闪缩缩回应黄菊「仍然正常工作」、「没有什么分别」,但熟悉中共政情的分析人士指,按照惯例,黄菊的缺席只有3个解释,一是自然条件限制,例如外访或外地考察不在北京;二是病重不能出席;三是中共党内出现严重斗争(如六四时赵紫阳拒绝出兵镇压学生运动而缺席中央有关会议)。
    
    有关人士说,第一种情况已摒除,因为政治局常委的活动,官方都会公开报道。至于第三种情况,目前并无任何怺象显示会有发生的可能,因此最大可能是第二种,即黄菊病重,而且是重到不能出席公开活动的地步。否则,按照惯例,他即使能稍作亮相,也要到场,正如1999年国庆大阅兵,时任全国人大副委员长的谢非已病入膏肓,但仍被搀扶到天安门城楼上露面,即是一例。
    
    上海领导层系黄菊
    
    黄菊异乎寻常缺席的另一个重要意义,是它使外界对中共高层有可能提前重组中央高层班子,以及外界盛传国家主席胡锦涛要采取行动,对消除前任留下的「上海帮」对执政新一代领导班子产生的负面影响产生了联想。特别是外界曾多次传言,中央要对现任上海领导班子有动作,将现任市委书记陈良宇另调他任,换上胡锦涛信得过的刘延东来替补。不过,传闻始终是「只闻楼梯响」,作为外传「上海帮」在中央的总领衔者和最大的支柱,黄菊若半途退出中共政坛,不可能不对胡锦涛的整体人事安排布局有影响。
    
    自从中共不再出现如毛泽东和邓小平这样的强人政治后,接班人如何在核心领导层「实习」和积累功绩,是中共必须面对的问题。邓小平在1992年安排胡锦涛担任政治局常委,目的就是为他接班作准备。胡锦涛十年磨一剑,刚上任就有一定的威望和驾驭SARS的能力,他应该充分感到及早进核心领导层的好处。
    
    新面孔提前亮相测试压力
    
    北京大学国际关系学院讲师杨朝晖表示,顺理成章的做法,是在中共十七大政治局常委中有两三个新面孔,为他们日后建立「后胡温」体系打下基础,否则在十八大胡温都要退下来的时候,届时再由全新的人选来成立新领导核心,中国可能会因此而要乱一段时候。而十七大政治局常委的新人,也只有5年的实习期。
    
    目前传出黄菊「病重」的事情,如果能够让新面孔提前亮相,将更有利于加速胡锦涛的人事部署显露雏形,而且是在非正常情况下只换一人,争议也较小,亦可让胡锦涛测试他在重要人事安排上会否遇到压力。但如果黄菊仍然健在,相信向来处事稳重的胡锦涛不会提前「亮剑」,或者将高层人事安排的矛盾提前引爆。
    
    明报驻京记者
     (博讯 boxun.com)

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