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卫生部长高强:不要争论医改成功与否
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(博讯2005年12月23日)
    卫生部部长高强在全国卫生厅、局长专题培训班上的讲话摘要。
    目前我国正处于改革的攻坚阶段,对于卫生工作来说,也面临着体制机制改革问题。我们不要争论卫生改革成功不成功,但我们要看到医疗卫生事业在体制、机制上确实还存在着诸多障碍,影响了卫生事业的健康发展,影响了医疗卫生服务水平的提高,影响医疗卫生服务的公平和效率。现在不少专家学者都在讲,解决卫生面临的问题是改革体制机制问题,这是对的,但缺乏深入的分析和研究,卫生体制、机制存在什么问题?深层次原因是什么?如何改革卫生体制和机制?这需要大家认真研究。 (新京报)
     (博讯 boxun.com)

    医疗事业面临4大突出问题:
    “十五”期间卫生事业的发展速度是建国以来最快的时期。医疗卫生服务规模、服务条件、服务水平都有了很大改善和提高。总体上看,我国卫生事业发展取得了明显成绩,但应该看到,制约卫生事业发展的体制性、机制性、结构性矛盾仍然存在,卫生发展、特别是农村和社区卫生滞后的问题仍未得到有效解决。主要表现在:
    一是公共卫生体系建设任务艰巨。疾病预防控制体系和突发公共卫生事件应急体系不够健全,在农村和基层表现得尤为明显。
    二是我国正面临着疾病谱的快速转变,新发传染病和人畜共患病不断出现,非典、人感染高致病性禽流感等存在严重威胁,原有传染病、地方病的防治形势依然严峻,慢性非传染性疾病人数不断增加,疾病预防控制面临巨大挑战。
    三是农村卫生和社区卫生发展严重滞后,不适应群众公共卫生和基本医疗服务需求。
    四是公立医疗机构的公益性质淡化,片面追求经济利益的倾向严重,不正之风未能及时纠正,导致群众医疗费用负担加重,看病难、看病贵成为广大群众反响强烈的问题。
    
    农村医疗防止片面追求经济利益
    
    农村卫生事业发展的思路已经比较清晰,关键是抓好落实。要顺利推行新型农村合作医疗制度试点,按照国务院的要求,明年试点要扩大到40%,真正使农民受益,注意解决好扩大农民受益面问题。新型农村合作医疗的基本要求是以保大病为主,这在目前筹资水平不高的情况下是必要的。但如果农民的受益面长期维持在5%左右,农民的积极性肯定会受影响。在完善工作方案时,应兼顾农民普遍受益问题。加强农村医疗服务体系建设,巩固和完善县乡村三级医疗服务网络。重点加强乡卫生院和县医院的建设。加强农村医疗机构管理,完善运行机制,落实必要经费,防止片面追求经济利益。
    
    大力发展社区卫生服务
    
    最近卫生部专门向国务院汇报了发展社区卫生服务工作,起草了《国务院关于大力发展社区卫生发展的决定》。国务院将在适当时候召开发展社区卫生服务工作会议,把大力发展社区卫生服务作为今后一段时间城市卫生工作重点。通过发展社区卫生服务,为低收入者提供基本医疗服务保障,合理分流一些病人,减轻大医院的负担。 (新京报)
    
     http://news.qq.com/a/20051222/001270.htm (博讯 boxun.com)

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