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刘正有:致四川省委驻自贡市巡视组的一封公开信
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(博讯2005年11月27日)
    刘正有:致四川省委驻自贡市巡视组的一封公开信
    ——自贡官员在省委巡视期间竞敢违法作为和不作为的胆子从何方来?
     (博讯 boxun.com)

    
    省委巡视组组长吴才荣及全体人员:
    
    2005年7月26日,我在北京上访,分别向胡锦涛、吴邦国、温家宝、吴官正、贺国强等人用特快专递邮寄《中国农民的儿子再次致国家领导人的一封公开信》(简称:公开信)同时附《四川自贡4000名失地农民的控告信》(简称:控告信)。2005年8月16日,我从北京返回自贡。9月5日,四川省委派驻自贡巡视组,对自贡市党、政领导班子进行党风廉正建设和政绩考察。小民不知是《公开信》和《控告信》所涉及的自贡征地腐败大案引起中央重视,还是一个巧合。
    
    省委巡视组进驻自贡汇东大酒。汇东大酒店内外及立交桥周围,派有大批便衣警察和政府工作人员进行保卫警戒,阻止失地农民去找省委巡视组反映问题。市委、市政府为了积极配合省委巡视组工作,立即从四区二县及汇东开发区、市国土局、市中级法院、市公安局和市级机关其它部门抽调人员组成临时“信访接待组”,由市委信访办主任曹仲全,市政府信访办主任阮恒远二位主任负责。“信访接待组”主要工作职责是负责接待本市内向省委巡视组反映问题的上告人员的登记,接收上告材料转送省委巡视组。9月6日、7日、8日、9日,失地农民在白天和晚上连续向我家打电话说:省委派人来自贡调查了。冤民们和失地农民几天来成群结队的涌入汇东大酒店,要求拜见省委巡视组的官员反映冤情。有胆大的冤民进入了汇东大酒店内找省委巡视组的官员,却被市委、市政府成立的“信访接待组”工作人员阻拦着,不准见省委巡视组,并要强行收缴上告材料。有的冤民刚到汇东大酒店门外及立交挢上和挢下,就被守候的便衣警察及政府工作人员强行拉入车内送回原住地。
    
    9月9日上午,又有冤民再次向我打电话诉说。我对市委、市政府的这种做法感到气愤,当天上午约11点钟,我向市政府打电话进行了谴责。市政府信访办主任阮恒远说:这次省委巡视组来,主要是对市委、市政府及各区、县的班子进行党风廉政建设和政绩考察。时间是定的3个半月,不是专门来调查失地农民的事,只不过他们可以顺便调查一下。但是,省委巡视组不干涉市委、市政府的工作。我向阮主任提出:我以自贡市失地农民维权代表的身份,要求拜见省委巡视组的官员。请求市委、市政府给予安排。9日下午约1点钟,我和陈守林、谢水明、钟星群等人前往汇东大酒店,那里已经有红旗乡、卫坪乡、荣县、富顺县的冤民30多人在酒店外等候,要求见省委巡视组的官员反映冤情。我们在上午就用电话预约好了,由市委王副主任和汇东开发区雷兴礼向省委驻自贡巡视组汇报。经省委巡视组研究,同意只接待2位代表。下午约2点30分,由省委巡视组李蓁副组长在汇东大酒店总经理办公室接待了我和钟星群。首先,由钟星群和我向省委巡视组李蓁副组长反映:自贡市委、市政府征用农民土地不给农民土地补偿费、房屋折迁补偿,市政府在一市范围内实行双重折迁补偿标准,对农转非房屋补偿价格低,比其他居民相差约7倍。市政府倒卖土地获利50亿,克扣房屋折迁补偿费1.7亿,到哪里去了?请求省委巡视组给予调查依法处理。市委、市政府动用公安警察、法警对维护土地和抵制双重折迁补偿的农民进行暴打、拘留。我为农民说了句公道话,2000年1月13日,市政府原常务副市长侍俊打击报复我,把财物给我抢了,迄今也不知在哪里。我的房屋被强行用炸药炸毁了。至今不给予解决,也不给一个说法。其余,陈守林、毛秀兰、谢水明的财物被抢,房屋强行用堆土机毁废,至今也不解决。省委巡视组李蓁副组长说:你们今天反映的问题,我会如实的向上级反映。你们反映的问题,中央电视台和许多新闻媒体都做过报道。这次,我们来不说给你们解决,也要给你们一个说法。我给省委巡视组李蓁副组长3份材料:《公开信》、《控告信》和《自贡“4.20镇压失地农民事件”向社会各界人土的公开信》。同时,我向她表明:对市委、市政府派出大批便衣警察和政府工作人员,在汇东大酒店内外乱抓上访人员的行为,提出严正抗议!省委巡视组来自贡是了解民情、民怨、民冤,市委、市政府凭什么阻拦市民见你们,向你们反映问题?省委巡视组要什么样的人才能接待?李蓁副组长说:真有这种事?我说:我用人格担保。她说:好,我一定转告。最后,李蓁副组长与我互留联系电话。
    
    省委驻自贡巡视组在自贡已经2月多了。我谨以自贡市失地农民维权代表的身份,向省委驻自贡巡视组反映。为了节约时间,原己经检举、控告、反映和国内外主流媒体报道过的就不再展开说了。只对省委巡视组正在自贡对党、政班子的党风廉正建设和政绩考察期间,市委、市政府仍继续弄虚作假、违法作为和不作为的情况向省委驻自贡巡视组反映:
    
    一、省委驻自贡巡视组在自贡期间,市委市政府仍弄虚作假、欺上瞒下:
    
    1、省委驻自贡巡视组2005年9月5日进驻自贡。自贡市于9月25日,由自贡市纪委、市委宣传部、市监察局、市广电局、市民政局、市文化局、市文联等部门联合在市人大广场举行《行风热线》大型户外直播暨廉政文化广场活动。市委书记、市人大常委会主任唐坚,市委副书记高先敏,市委常委、宣传部部长邱德峰,市委常委、常务副市长王川红,副市长陈吉明出席。省委第一巡视组组长吴才荣及巡视组全体成员参加活动。市人大广场人声鼎沸,人头攒动。我和自贡市的市民、怨民、冤民约6000人参加活动。
    市委副书记高先敏在《行风热线》大型活动上讲话(摘要),高书记说:廉政文化建设是加强党风廉政建设和反腐败斗争的一个重要内容,是教育引导广大党员干部增强先进性意识,实践先进性要求,树立先进性形象的重要途径,对于营造以廉为荣,以贪为耻的社会氛围将起到积极的推动作用。市城管执法、规划和建设、环保、交通、公安、交警、劳动和社会保障、民政、社保、卫生、教育、工商、电信、供排水公交总公司等16个单位、部门负责人当场接受了上千人的咨询和投诉。唯独没有市建设局、市国土局、市房屋管理局、市高新区管委会。
    
    市专业和业余文艺工作者表演了以廉政建设为题材文艺节目。可谓盛况空前。市委、市政府对首届《行风热线》大型户外活动的高度重视,不惜市民和纳税人的钱,不顾民情、民怨、民冤,强奸民意,讨好四川省委驻自贡巡视组。市委、市政府精心策划、精心安排,以所谓的《行风热线》大型户外活动为省委驻自贡巡视组负责人及全体成员接风洗尘。
    
    2、市委、市政府联合举办《行风热线》大型户外直播节目主题:直接倾听群体呼声,真诚解决群众疑难。依据市委、市政府掌控的自贡电视台、自贡广播电台、自贡日报等报道称:现场接待群众406人次,有30多人通过主持人在广播中与有关部门负责人交流;热线电话收到群众投诉55个,有11人在直播节目中交流;15个部门、单位负责人接待来访群众112名,各部门、单位咨询台接待群众470多人次,发放宣传资料1万余份。但是,我在现场亲眼目睹,整个现场内外,便衣警察、各级政府官员约200人,现场外停放警车10多辆。在上午10点30分,又增加约20名全副武装的警察,排队进入市人大内,时刻准备着。真可谓戒备森严,一副杀气腾腾的气氛。
    
    现场各接待处工作人员拒绝接待失地、失房、失业农民及有其他冤情的群众。其中有10多名怨民、冤民坚持要求接待反映自己的冤情,却遭到便衣警察和政府官员强行抓走。被抓冤民不断的哭诉,有的冤民一面哭诉,又一面痛骂是欺骗老百姓的。也有大声哭喊着自己的冤情,哭声之凄惨。有的冤民被强行抓进市人大办公室内,整个被抓冤民的场面惨不忍睹!在大型活动现场,市警察官员忽然发现我在会场内,立即提出抓我。市委信访办主任曹仲全说:他在那里没有做什么,就不要抓他。才使我逃脱大劫。真正的一台 “廉政秀”。官员们每天面对的是莺歌燕舞、歌舞升平,一派“盛世”景象。我每天面对成群结队,永远状告无门的冤民和他们哭诉的眼泪,一片“凄惨”场面。
    
    二、省委驻自贡巡视组期间自贡市委,市政府仍非法作为
    
    1、2003年7月31日,国务院召开紧急会议——《治理整顿土地市场电视电话会议》。温家宝总理在会议中强调:实行最严格的土地管理制度,清理整顿各类开发用地,强化对土地使用的监督。各级领导干部一定要从真正保护人民群众的根本利益出发,珍惜和保护每一寸土地。国务院3天之内连下两道命令:《关于清理整顿各类开发区加强建设用地管理的通知》和《关于暂停审批各类开发区的紧急通知》。中共中央、国务院对农民赖以生存的土地不可谓不重视。但是,自贡市委、市政府却对中央国务院命令、总理会上的强调精神熟视无睹,我行我素,从1993年到时值今日的2005年11月,从未停止征地。
    
    市委、市政府征地从未经国务院、省政府正式审批。市委、市政府的官员公然对抗国务院命令,非法倒卖土地费获暴利50亿,非法侵吞征地房屋折迁补偿费1.7亿。这些贪得无厌的官员胆子从何方来?为何不依法追究?
    
    2、省委驻自贡巡视组于9月5日进驻自贡。9月19日,四川自贡汇东发展股份有限公司(官办公司,造成土地费50亿、折迁费1.7亿的黑洞),用40万元在原红旗乡白果村非法征用土地53亩左右搞房地产开发。是否属于顶风违法作案?再次问省委驻自贡巡视组,市委、市政府的贪官污吏为何会有如此大的胆子?公然竞敢在八府巡案期间不怕党纪国法,也不怕八府巡案的官员们仍在自贡巡视。
    
    三、省委驻自贡巡视组期间市委市政府仍不作为
    
    1、2005年10月21日,市委、市政府召开失地无业农民安置领导小组会议。主题:妥善解决老问题,坚决不留新问题。《自贡日报》(2005年10月22日)报道,摘抄如下:
    
    市人大常委会主任、市委书记唐坚,市委副书记、市长王海林出席并讲话;市委副书记高先敏主持会议。
    会上,市国土局局长常玉华传达了全省征地动迁补偿工作现场会精神。据悉,省委、省政府高度肯定我市解决失地无业农民安置工作走在全省前列的成绩,我市市长王海林交流的三点创新做法,即“两个确保,五个百分之百”、“解决零就业”,“在抓紧解决各类遗留问题的同时,不发生新问题”,已作为全省推广的一条铁的纪律,要求各市、州必须坚决执行。
    
    唐坚指出,积极做好“失业、养老、医疗”三个保险的探索和完善,妥善解决老问题,坚决不留新问题。
    
    我认为,世上从未有百分之百的事务,这是我在小学读书时老师这么教的。
    
    而我家乡的“公仆”们,全心全意为失地农民操劳,不分白天黑夜为民工作,竟然做到了“五个百分之百”的成绩,还受到省委、省政府的高度肯定,作为铁的纪律并在全省范围推广。小民胆敢不相信有“五个百分之百”,胆敢对省委、省政府作出的决定和市委、市政府的全心全意为人民服务的成绩公开提出质疑?小民不敢,小民怕被扣上反党反政府的帽子,怕被抓捕坐牢。小民只有请求省委驻自贡巡视组认真调查了解并作出评定。是否失地农民真正得到了市委、市政府“五个百分之百”的关怀和温暖?是否再次撒谎,欺骗上级领导和老百姓?是否应该追究责任?
    
    2、2005年10月12日,我在家给省委驻自贡巡视组李蓁副组长第一次打电话说:9月9日你接待了我们说会给一个说法,现在已经1月多了,也没有得到一个说法。李蓁说:我们主要是对党委、政府领导班子的党风廉正建设和政绩考察;对失地农民反映的问题,我们只负责收集如实的向上级汇报。原则规定不能干涉地方党委、政府的工作;我建议你还是主动找市委、市政府。
    
    依照李蓁副组长的建议,于10月14日上午,我和陈守林、谢水明、刘德知、李淑芳共5人,严格遵守国务院信访条例规定(上访不准超出5人,分级负责,归口管理,属地解决的规定。)前去市委、市政府临时成立的“信访接待组”,不到20分钟,高新区管委会、丹挂亍道办事处、红旗乡政府、谢家坝、邓家坝、白果居委会等派出约20人的党政官员及有关部门负责人准备强行把我们带走。市委、市政府“信访接待组”拒绝我们上访。
    
    农妇刘德知当场悲痛的大声哭诉:在2000年把我的一切财产抢了,房屋强行毁废了,我们现在四处流浪,无房住。还把我和丈夫陈守林抓进汇东分局关押,把他送进大安区公安局拘留15天。5年多了,也不给我们解决,还派便衣警察和黑社会的人对我们监控,还拿着刀来威协、恐吓我们。我们气了来吐血,到处去医,吃了不少的药。说罢,农妇刘德知再次放声痛哭。
    
    我感到气愤!向市委信访办主任曹仲全、市政府信访办主任阮恒远表明,对他们做出这种无耻的行为,提出严正抗议!八府巡案官员还在自贡,你们官员的霸气同样十足,根本不顾冤民的怨气。最后,我们还是被乡政府官员劫回了原租住地。
    
    我们不服。17日再次来到“信访接待组”。曹主任、阮主任即不登记也不接待。阮主任的理由:原市长己经单独接待过。我说:他只是想收买我,不是解决问题。经原市长单独接待过就成为信访不接待的理由,是那个法律规定的?对此,被拒绝答复。我们一行五人坐了半天冷扳橙。
    
    我把所遭遇的情况向省委驻自贡巡视组副组长李蓁电话反映。李蓁说:你们还是去找他们,我给他们说。
    
    19日,我们一行五人再次去“信访接待组”。曹主任及工作人员同样让我们坐冷扳橙。我说,市委、市政府有诚意解决就拿出解决的方案,不同意解决就拿出不解决的理由,我们只有这两个请求。依然遭到拒绝答复。我就冷静、理性的给曹主任及工作人员宣传贯彻党的十六届五中全会精神。全会指出:着力解决群众最关心、最直接、最彻底的问题。曹主任听了立即暴跳如雷的吼叫着:你又不是我的领导,你凭什么资格和权利跟我宣传贯彻十六届五中全会?我非常冷静的看着他,当他吼叫完后,我问曹主任:哪个中央文件规定老百姓不准给官员宣传贯彻十六届五中全会,只有领导才有资格和权利?请你把中央文件拿出来。否则,你就是只唯上不唯实的这种人!经我严厉训斥,曹主任忽然非常温和态度极好的说:老刘,我不是在发火,我也不是唯上的人,我们打了这么多年的交道,你是知道我的。我说:你们的不作为,就是对人民犯罪。
    
    3、对于自贡高新技术开发区管理委员会从1993年至2003年征地、房屋折迁和集体资产的帐目,各乡、村失地、失房农民强烈要求拿出来清查。市政府和开发区的官员借口说年久遗失了、涨水被淹了,拒绝清查帐目。据说,2003年6月12日中央电视台对自贡征地腐败案曝光后,市政府和开发区有关官员怕问题曝露,将帐目及挡案已经全部烧毁。省委驻自贡巡视组要求调查开发区历年征地补偿、房屋折迁补偿的帐目及挡案,市政府和开发区无法拿出帐目及挡案。为了应付巡视组,市有关官员要求开发区、各街道办事处、各居委会的工作人员10月1日国庆节不准放假,紧急动员失地农民重新登记。并且给失地农民说土地、房屋要重新进行补偿,要给失地农民办理“两保”。老实巴交的失地农民纷纷涌跃登记,失地失房农民再次被欺骗。我敢肯定的说,“五个百分之百”是假,“五不怕”是真。我们在1995年起至2005年,对自贡市征地腐败案进行反映、举报、检举、控告、起诉、上诉、申诉全是真实的署名。被告的官员全是真名和职务,但都未受到党纪国法处理,反而全都晋升官职,给予提拔重用。自贡被权势侵害的民众的冤情却得不到伸张。自贡市的怨民、冤民却在为了生存痛苦的争扎、期盼。巡视组能否有所作为,自贡的怨民、冤民正试目以待。我爱我的祖国,因此我不想对她说谎。
    
    我在家为你们巡视组写这第一封公开信的时候,家里电话声不断的打扰我。每天都有10多个电话,都问我同一个事:省委巡视组现在在哪里办公?你是怎么见到的?什么方法才能见到巡视组的官员?有的冤民不知在哪里听说只有我才有巡视组的电话号码,哀求着要我给他们。为了守信和让你们更好的工作,以惩恶扬善、为民伸张正义,我坚守着不给电话号码。但是有的冤民哭诉着哀求我,我的良心底线即将突破。给否?盼复。
    
    此致
     敬礼
    
    
    自贡市失地农民维权代表刘正有
    联系电话:0813——8791056
    2005年11月18日于自贡出租屋中
    
    
    转自《公民维权网》 (博讯记者:维权者) (博讯 boxun.com)
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