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全军失业志愿兵
(博讯2005年4月22日)
 

2005年4月13日,全国军转失业志愿兵战友本着“精诚团结”,依法维权,坚韧不拔“寻求自我”的主题,抱着希望,来到北京,寻求生存出路。 (博讯 boxun.com)


此次维权队伍规模空前,覆盖山东.山西.湖南.湖北.江西.贵州.河北.吉林.辽宁.内蒙古等十省.自治区。实到代表688名。

此次维权活动受到国务院.中央军委的高度重视。一.国务院.中央军委委派由国家信访局王局长.民政部肖局长.劳动和社会保障部尹处长.总参吴局长.总政洪局长.军委党大校等首长和领导组成的13人联合接访组。二.联合接访组非常理解我们,宽容地给出了18名访谈代表名额。非常爱护我们,及时地转移接访地点,避免了风沙吹袭。非常关怀我们,认真地听取了访谈代表的意见,诚恳地表明将积极地参与到解决我们的实际困难中去。三.国务院.民政部.劳动和社会保障部等领导反复强调,督促地方政府坚决落实好现有政策。四.联合接访组反复强调,接访人员严禁动用警力参与接访,保护了上访的合法权利。

4月13日8时全体上访代表服从军委安排转移到丰台体育馆,转移途中警车开道,交通管制,非常有序。访谈中代表们慷慨陈词,据理力争,反映了大家的情况,讲出了大家的心里话。首长们忠恳答复依法解释,指明了我们的美好前景,承诺尽快出台新政策,尽早解决我们的问题;要求尽快撤退,尽早离京。中午,军委招待了全体上访代表,座谈代表和联合接访组首长共进午餐。

接访结束后,由湖南黎帮金代表向全体代表作了总结发言,宣布上访已达预期日的,顺序撤回住处。


全国军转失业志愿兵联谊会
2005年4月15日 于北京

发表于: 星期四 四月 21, 2005 10:02 am 发表主题: 全国失业转业志愿兵维权上访纪要 国务院.中央军委联合接访会谈


  时间:2005年4月13日8:00—16:00
  地点:军委总政信访局(丰台体育馆接访点 )
  接访人:国家信访局王局长.民政部优抚安置司肖局长。劳动和社会保障部养老保险司尹处长.总参军务部吴局长.总政信访局洪局长.军委党大校.国务院信访专干张柏.民政部优抚安置周处长等13名领导。
  被接访人:山东.山西.河北.湖北,湖南.吉林.辽宁.江西.内蒙古.贵州等十省.自治区688人,代表.黄少明。张万全.李建希.班喜耐.樊永顺.张会成.陈培文.刘海州.澎成元.钟发明.聂景文.黎帮金.文謇.高洪山.范井有.林云海.吴崇锦等18名。
  主持人:总政信访局洪局长
  内容:
一.向国家.中央军委反映地方政府落实志愿兵政策不到位的情况。
二.请求国务院.中央军委尽快制订解决军转失业志愿兵实际困难和问题的硬性政策,并督促地方落实。
  洪局长:今天大家还是比较服从我们的安排,转移到这里来安全一点,现在,看看大家还有些什么想法和意见,把该说的都说了,一抓紧时间,二重复的就不要说了,你们都是大家推选的代表,要把事情说好。王局长你看就由代表谈吧。
  黎帮金:特别是先前听到王局长的讲话,我很高兴,感觉到解决我们军转失业志愿兵的实际困难和问题有了希望,我对国务院.中央军委首长对我们的关心表示感谢!在这我讲三点:
第一.军转志愿兵失业的范围大,占转业志愿兵总数的60%。产生的原因,首先,地方在改革中,急于卸包袱,不按法律法规办,各行其事,随意性大,根本不顾有关转业军人的特殊政策,有的明显与国家法律规定相悖,但是他们还要坚持那样去做,严重地损坏了转业军人的合法权利。其次,社会不公,改制不公,使我们陷入了困境,从全国来看,被买断的全是没有背景的老百姓,而官员亲属没有买断,这种现象很普遍,故于我们不公平。特别是军转志愿兵没有关系,更不能调动,而受损害。
第二.我们三番五次进京,直接向国家民政部.劳动和社会保障部及中央军委反映情况,提出诉求,虽不愿来却又不得不来的原因:1.政令不通秧及百姓,地方政府不落实人发[2002]59号这个中央对复转军人的补救措施,大打折扣:2.地方官员对军转人员的歧视;3地方领导在涉军工作中渎职。再是第二次,第三次接访时各部委都说今年5.6月份有政策出台,现在已到4月中旬了,应为该政策出台形成具体方法措施,有效明晰的标准和时间。这些是什么呢?
第三. 现在企业的军转干部的生活问题已基本解决,而我们反映了这么长的时间,却始终未有结果,其障碍到底在哪?是中央还是各部委呢?
  澎成元:1.我是带着五味瓶来的,当时很高兴,现在很心寒。说白了是政府骗了我们,原来的16.223.243号文件都有我们,现在的82号文件却没有我们了。拿着这些文件找过很多领导了,我们现在就等着答复了。
2.我们已成弱势群体,是有苦有困难才来找领导的,请在坐的首长和领导帮助我们。
  钟发明:文件中央有,只是地方黑。
  张万全:1.比照82号.29号解决军转志愿兵困难问题,列入财政预算,比照营以下干部待遇执行。
2.要地方政府解决军转志愿兵真正意义上的再就业。
3.“悬空式”假安置问题全国占20%多,有的已形成了事实上的黑人黑户。
  张会成:地方政府安置军转人员特点,明着要钱,金额3-5万,不给钱不安排。
  董少明:山东是经济强省,军转待安置费被民政局截流。
  吴进国:我的家被公安抄了。
  陈培文:只希望吸取安置军转干部的教训,解决志愿兵失业问题。没有硬性指令文件,还有上访的。
  吴崇锦:我们没有了政治权利,没有选举权,没有党员的权利。
  肖局长:大家多次上访,没有新的问题,你们对国家是有贡献的,党和政府对你们是重视的,今天上访我们只交换意见,交个底。立足现有政策解决问题。
  1.确保第一就业,2.生活特别困难的要纳入低保:3.政治生活正在和组织部研究解决,这点组织部正在明确:4.下岗的纳入社会保障体系解决。
  黎帮金:请问“确保第一次就业”怎么解释?
  澎成元:国发[1983]16号文件现在是否有效?
  吴局长:83年的文件,我个人认为是有效的,里面的话是随时变化的,2000年后鉴于安置困难,我们每年有5万多志愿兵需要安置,才硬性规定“确保一次性安置”的,对于你们,国家和军委现在不是不管,还是要管的。
  肖局长:出现你们这样的问题,本身是政策不街接,再是有些地方不落实的问题。
  吴局长:用工制度改变后,身份就变了。目前按82号.29号比照军官身份执行,再按此出台文件是不行的。29号文件用词不当。只能比照这个文件解决生活出路问题。
  尹局长:我直奔问题解释几点,一.就业与再就业,中央相当重视,能有就业岗位是生活的第一保障,这是最起码的,中央希望人人拿到工资。我们会加大力度促进再就业,政策不完善的在今后调研中注意研究。二.企改非常复杂,效益涉及职工利益,国家对职工再安置是重视的。国家政策要求保证职工的基本生活,现在具体政策有了,地方在落实过程中有出入,我们在今后的议事日程中,会更加注意督促各省.市抓紧落实。三.国家不提倡买断,从保险的角度不提倡买断。既买断职工身份,但不可以买断保险关系,劳部发[1998]8号已经明确规定。养老保险个人缴纳部分最高8%,单位缴纳20%。买断后,必须以个人缴费为提前,单位还在的必须单位缴。
  吴局长:几次接待过你们,穿军装的与脱军装的感情是很深的,你们服役都在13年以上,对部队的贡献很大。你们是部队的骨干,所以你们的待遇国家都有很明确的规定。特别是转业后都是政府指令性安置的,在社会主义建设中有过重大贡献。现在国家对你们非常重视,国务院.中央军委根据胡锦涛主席的指示,正在加紧一起研究你们的问题。你们反映的问题是合理合情合法的。
比照军转干部身份要求出台政策这是不对的。
没有党员和公民的基本权利,及反映问题的渠道,这是不正常的。你们的要求是对的。
有政策不落实,政府不作为是存在的,有些地方政府在你们下岗后不解决生存的问题是不正确的。
国家正在研究制订解决大家生活困难和过组织生活难等问题的指施,大家要清楚,解决困难要具体问题,具体对待,一要依靠当地政府,二要依靠中央政策。中央军委会忠实地代表你们的利益,积极地研究你们的问题,以利稳定现役军人,我们从军队的角度协调这项工作。
  王局长:今天各地部分志愿兵到总政信访局反映问题,提要求,来的人不少,有六百多人。反映问题我会认真听取。听了你们的谈话,总体情况个案都清楚了。中央国家部门的同志都谈了各自政策情况,交流探讨都很深刻。刚才总参吴 局长作为你们的战友谈了一些基本观点。很好。哪些是要解决的,哪些是不能解决的都交了底。
志愿兵为国家经济建设和国家防建设作出了巨大贡献,国家正在努力落实你们的政策。“悬空式的假安置”以及下面干部的言行伤害了大家的感情。这是很腻歪,很烦人的。
大家心情比较急切,我们理解。我们也很急切,有关的研究一直没停,现在各种矛盾很多,均交织一起,在完善政策方面慎重,需要过程。如果大家不来,在坐的处长.局长均会在相关部门集中研究,我们将一如即往重视你们。
现在首先是加大落实政策的力度的问题了。地方必须要有积极的态度,创造性地解决问题。我们信访局会把大家的情况反映上去,更认真负责地参与到政策的研究和制订中,会切实督促地方落实好政策。
再次强调,有些地方政府采取的不正确的做法,党中央.国务院是坚决反对的。反映问题本身是没有错的。只要是按信访条例办就行。
  肖局长:出现这样的问题,可以举报。
  洪局长:刚才王局长把问题讲通了,说透了,作为战友和大家讲讲:第一广大的转业志愿兵同志为国防建设,抗击自然灾害,经济建设做出巨大贡献,党和国家都是很了解,很关心的 ,正在想办法定措施解决大家的暂时困难,问题会逐步解决的。
第二.大家要切实体会党和政府对大家的关怀。
第三.要尽快研究尽早出台政策,尽快撤出尽快返回。等待落实政策,平静地接受政策。希望大家把队伍带回去。
  
颠峰 | 2005年 04月19日 09 : 02
   Email:[email protected]
   个人主页:20050419
(Modified on 2005/4/22) (博讯 boxun.com)
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