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1亿平方米违建,城管能拆多少
(博讯2013年02月28日发表)

    
    来源:羊城晚报  
    
    广州市城管委主任、市城管执法局局长危伟汉日前透露,广州的违建面积接近1亿平方米,如果广州要搞建设并对违法建设进行补偿的话,要付出5000亿元以上的资金。危伟汉认为,城乡规划不到位、国土管理服务不到位、政策不连贯等是深层次原因。
    
    危伟汉提到的上述几点深层次原因都没错,但恐怕还遗漏了很重要的一点,就是城管部门内部有人利用职务便利,在查控和清拆违法用地和违法建设的过程中收取贿赂,也是导致广州违建严重的重要原因之一。去年12月,广州市城管局白云分局太和执法队原队长王宝林就因放纵违建、两年间入账2000万元而被判刑14年。在检讨广州城市违建愈演愈烈的同时,城管部门不能避而不谈自身的责任和问题,否则就是不诚实的。
    
    而据城管部门透露,全国两会后广州将在全市进行打击违法建设的专项整治行动。又是整治行动,不知城管部门自己能不能数清楚,这些年广州拆违搞了多少次专项整治行动了?效果怎么样相信人们看得见。
    
    简单搜索就会发现广州近几年几乎年年都在搞拆违:2010年亚运前在全市范围内搞过一次查控违建的专项大行动,但亚运后违建即出现反弹;2011年11月城管部门又开始一次拆违专项行动,称要“打一场查处违法建设的‘攻坚战’”。但结果如何?2012年广州全市新摸查且不完全统计的违法建设就有140多万平方米!这真是对拆违专项整治行动的莫大讽刺!
    
    眼下城管部门又要开展专项整治行动,但以城管部门的执法能力,面对全市近1亿平方米的违建,必然只能是有重点的抽查整治而已。那么问题就来了:查谁不查谁?谁说了算?拆违专项整治行动必然会面临公众对于执法公平的质疑,即被抽查到的大喊“执法不公”,侥幸逃脱检查的则暗地里偷笑。
    
    犹记得,2010年轰轰烈烈地拆除了二沙岛的“最牛违建别墅”,但同属违建的金沙洲保利西海岸的85栋别墅却在交完每栋2万元的罚款后由违法变“合法”,这样有选择性的拆违执法背后引发的有关执法公平、公正问题会是未来城管拆违专项整治行动必然面临的争议。
    
    显然,尽管城管部门这次拆违专项行动还没开始,但效果如何未必让人乐观。因为按城管部门的统计,去年市城管执法局共清拆违法建设98.5万平方米,但去年一年新增的违建就有140多万平方米,拆的速度赶不上建的速度,再加上有近1亿平方米的违建历史欠账,这些岂是专项整治能治得了的?

(此为打印板,原文网址:
http://news.boxun.com/news/gb/pubvp/2013/02/201302282156.shtml)


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