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我们面临失业潮/陈光
(博讯2008年11月04日发表)

     作者:陈光
     新一轮的失业不是工人,而是农民工。
     (博讯 boxun.com)

     10月,三中全会决定启动新一轮土地改革,允许农民土地承包权流转。但土地流转能不能像30年前包产到户“一包就灵”那样“一转就灵”?土地流转能否成为解决“三农”问题的一条新路?人们还在观察和研究。在人多地少的中国农村,每户农民承包的土地数量有限,大多数农村土地都位于偏远地区,加上农村土地在名义上属集体所有,土地流转的定价权往往操持在政府和村委会干部手中,只有土地承包权的农民显然处于弱势地位。因此,土地流转不但很难让农民致富,搞不好还让他们失去土地保障,成为流民。
    
     农村落后的根源还是人多地少和城乡二元体制。人多地少和土地流转都需要大批农村劳力走出村庄,实现非农业就业,而城乡二元体制仍在妨碍农民进城就业定居。
    
     另外需要特别关注的是东南沿海一带已出现企业“倒闭潮”。近期全球金融危机影响到美国以至欧洲的实体经济,这一影响也正通过国际贸易传导到中国的出口制造企业,对后者的打击无异雪上加霜。在企业倒闭后,可能接踵而来的失业潮。
    
     据国家发改委中小企业司统计,今年上半年,全国有67000家规模以上的中小企业倒闭。这一情况在今年第四季难以避免还将恶化。我了解到,成都和重庆最近出现几十万失业返乡的农民工。在现行的统计框架内,农民工失业不算城市失业率。 10月27日公布的数据显示,9月底全国城镇登记失业人数为830万人,比去年同期减少5万人;登记失业率为4.0%,与去年底持平。实际的失业远远大于4.0%。
    
     面临失业潮,城乡统筹和土地流转工作,难度加大。 [博讯来稿]

(此为打印板,原文网址:
http://news.boxun.com/news/gb/pubvp/2008/11/200811041032.shtml)


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