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政治必须与国际接轨:中国发展软力量第一步
(博讯2005年09月09日发表)

    
    中国国家主席胡锦涛和中国总理温家宝近期分别向外界表示,有意推进中国民主改革。其中温家宝更向外界表明,中国政府将于数年内在乡镇层次全面推进直接选举。分析指出,中国中央领导酝酿民主改革,是中国面对全球化趋势之下,不得不走出的一步。
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    必须指出,中国领导人谈及民主选举时,多是外事场合。胡锦涛最近一次作出类似的宣示,是在9月5日第廿二届世界法律大会开幕式上。不约而同地,温家宝也在参加中欧领导人峰会前的记者会时,公开表示“中国将坚定不移地推进民主政治发展,包括举行直接选举”。之前,胡锦涛也曾于2004年1月到法国巴黎的国民议会发表演说指出要“积极推进政治体制改革,完善社会主义民主的体制”。中国领导选择在外事场合宣示民主选举的意图,正好说明中国政府推动改革的用心。
    
    已故中国第二代领导人邓小平给后六四的中国外交布局留下了所谓的廿四字真言:“冷静观察,站稳脚跟,沉著应对,韬光养晦,善于守拙,绝不当头,有所作为”。但是,在新的国际形势下,胡锦涛不能够一成不变,所以,他把这二十四字真言的次序动了一下,“有所作为”成为比较重要的一条,“韬光养晦”则变成中国处于极大矛盾时的一道底线。
    
    胡锦涛要调整邓小平“廿四字真言”的重点,很大程度上可以说是全球化的必然结果,也是北京不得不作出的决定。在全球化的问题上,国际贸易可算是一道十分重要的催化剂。自中国于2001年11月10日在卡塔尔首都多哈正式签署入世文件后,在2002至2004这三年间,中国的GDP增长了25%,进出口总额则奇迹般地翻了一翻,中国在全球化的轨道上越行越快。
    
    中国搭上了全球化这班快车,自然也要付出它的代价。当各国发现中国成为“世界工厂”,便宜的商品销往各地,“中国威胁论”也随之而来。2004年9月,西班牙东南部城市埃尔切爆发了针对当地中国鞋商的暴力示威,正好反映了国际社会对中国经济起飞对他们本身影响的忧虑。
    
    与此同时,中国经济的发展,也带出了资源匮乏的问题。中国现时对进口油的依赖度已急升至四成,并成为仅次美、日的世界第三大原油入口国。可是,中国威胁论的出现,却让美国和日本等原油入口大国对中国采取种种“封杀措施”。中国和日本在东海以及西伯利亚的能源竞争,以及美国较早前以政治力量阻止中海油收购美国第九大石油公司优尼科,在在说明了列强对中国的不信任。
    
    面对中国的崛起,胡锦涛提出了“和平崛起”作为面向国际社会的一个答案。在2003年底毛泽东诞辰110周年纪念活动上,胡锦涛在演讲中首次使用了“和平崛起”这个字眼。2004年2月在政治局集体学习时,他再次提到“和平崛起”。4月26日,《解放日报》用整版刊登了上海社会科学院世界经济与政治研究院副院长、研究员黄仁伟的《中国和平崛起的道路选择和战略观念》文章。文章指出,中国会加强同世界各国(特别是亚洲邻国)在环境、健康、能源等方面的合作,同时协调自己的经济发展步伐,形成中国“与亚洲同步崛起的局面”。
    
    虽然中国新一代领导人作出了和平崛起的保证,但国际社会明显并不完全信服。外国对中国的猜疑,很明显会影响到中国在国际社会中争取最大的国家利益。能源争夺问题上,这问题固然突出,而在其它外交,军事布局上,中国也将受到“中国威胁论”的影响困扰。
    
    归根究底,国际社会对中国的疑心和中国未能全面民主化有一定关系。中国如今实要在国际社会立足,其国内体制的现代化实在是刻不容缓。中国政治体制的改良,将有助中国政治运作增加透明度和稳定性,减少外国公司在中国投资的风险,也让中国的国家行为的可预测性增强。
    
    邓小平16年前曾以为,“西方敌对势力”有灭亡中国的图谋,其实他只说对了一小半:西方社会固然有一少撮鹰派一直希望中国出现革命推翻“社会主义暴政”,但更多的国家其实是出于良好意愿欲中国现代化创造更理想投资环境。伊拉克的萨达姆政权被美国推翻后乱事不断,国际社会(除美国外)对此已有共识。绝大部份国家实不希望中国一直不改革,到最后发生不稳定局面影响全球经济表现。
    
    从中国国家利益的立场,中国也必须推行民主改革。前美国助理国防部长,哈佛大学甘尼迪政府学院主任约瑟夫·奈(Joseph Nye)认为,一个国家的兴起,不仅要视乎该国的“硬力量”(军事优势),更重要的是“软力量”(文化和意识形态上的优势)。中国一直只重视“硬力量”,其“软力量”的滞后,可能成为中国崛起过程中被疏忽的重要内容。在政治制度上现代化,跟国际社会接轨,增加透明度和稳定性,正是中国筑构“软力量”的第一步。
    
    在中国历史上的强盛时期如唐朝汉朝,都不单是军事力量强大,而是文化水平特别高,对其外围国家产生一种吸引力,外围国家也只有跟中国交往,互通有无,并派员到来中原,学习中原文化中的典章法制以及宗教哲学各方面。这就是“软力量”威力的体现。今天中国大陆欲跟台湾统一,奈何中国大陆软力量有待发展,统一大业也暂难竟全功。但时间正在中国大陆一方,北京能否把握时机发展其软力量,则要视乎中国新一代领导人的智能与魄力。
    
    
    亚洲时报在线 撰文 方德豪
    2005/09/08, 周四

(此为打印板,原文网址:
http://news.boxun.com/news/gb/china/2005/09/200509090300.shtml)


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