孙志:新一轮改革开放，农民引领中国“突围”
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(博讯北京时间2008年10月13日 转载)
来源：大公报
/中国改革开放站在三十年的十字路口。被外界视为“新一轮改革开放风向标”的十七届三中全会，再次依循三十年前的轨迹，以“三农”破题。 (博讯 boxun.com)
恰逢其时，中国经济正同时面对国内、国外两个战场。一个战场要应对世界金融动荡的外部冲击，另一个战场是国内经济放缓同保持经济增速的艰难突击。故此，政府冀望九亿农民在中国经济遭遇险境之时引领中国“突围”。其内在逻辑不言而喻，内需的启动、新的经济增长源泉要靠农民兄弟帮忙。
回顾改革开放以来中国经历过的几次经济危机冲击的历程：每当出口不足，工业开工不足，资金流动大幅减少的时候，北京决策部门总是想到要“启动内需”，而启动内需的著力点又总是农民，但策略往往是战术性，而非战略性、历史性的。因此，一旦经济好转，政策、资金、智慧、魄力等等又集中到城市、集中到国企，以及创汇迅速的“外需”上。由此创造的“中国奇迹”总是集中在城市和沿海地区，而农民，特别是中西部地区的农民很难得到反哺，参与“分红”。形成了城乡之间巨大的财富落差，成为这个社会不和谐的音色。
至此，城乡二元结构体制已成为建设现代化中国的“瓶颈”。农民在经济、政治、社会公共产品和福利事业等方面无法享受平等的待遇。农民在现代化进程中的剥夺感加重，背井离乡的农民工在繁华都市中品尝著不尽的乡愁。
综观今天公布的十七届三中全会公报，无不紧扣“重民利”展开。公报首次提出2020年农村改革发展基本目标，农民人均纯收入比2008年翻一番；农村基层组织建设进一步加强，村民自治制度更加完善，农民民主权利得到切实保障；城乡基本公共服务均等化明显推进，农村社会管理体系进一步完善等。
全会再次重申，“三农”问题是“全党工作的重中之重”。把建设社会主义新农村作为战略任务，把走中国特色农业现代化道路作为基本方向，把加快形成城乡经济社会发展一体化新格局作为根本要求，坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针。
2008年无疑是中国现代化进程中的又一个转折点。“三农”问题事关现代化大局，从十七届三中全会一系列治农之策和励农之举中，不难看出，中国政府“重民利”的政策倾向。愿中国经济发展的大车，真正搭载上九亿农民。
_(网文转载) (博讯 boxun.com)(本文只代表作者或者发稿团体的观点、立场)
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