张维迎是争夺双轨制价格改革发明权的始作俑者
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(博讯北京时间2008年10月13日 转载)
来源：《领导者》（双月刊）
徐景安，原中国经济体制改革研究所副所长/关于双轨制价格改革的由来，即所谓“专利权”，一直存在争议。莫干山会议在我国改革中具有重要意义，有必要搞清楚。现根据有关的文字纪录，我谈谈对这个问题的看法。 (博讯 boxun.com)
一
张维迎是争夺双轨制价格改革发明权的始作俑者。在1999年3月出版的《企业理论与中国企业改革》一书的作者简介中，维迎自称“是国内最早提出并系统论证双轨制价格改革思路的学者”。在2006年出版的《价格、市场与企业家》一书中又写道：1984年4月，我写成了《以价格改革为中心带动整个经济体制改革》一文，第一次比较系统地提出了以“放”为主的双轨制价格改革思路。这篇文章后来入选1984年9月在浙江莫干山召开的第一次全国中青年经济改革理论研讨会论文。在莫干山会议上，“一开始就形成‘调’、‘放’两派，田源是‘调派’的代表，我是‘放派’的代表。最终，我的观点说服了大多数人，会议组织者以政府领导人‘容易听进去’的方式将我的观点作了一些修正，向国务院提交了这次会议上提出的价格改革新思路，受到国务院领导的重视，‘双轨制’由此成为中国价格改革的官方政策。”
按照上述说法，张维迎不仅是双轨制价格改革理论的发明者，而且是双轨制价格改革的倡导者。有人对这种说法提出质疑，写了“北大校长助理张维迎盗名双轨制”的网文，说：“张教授参加了价格问题的通宵辩论会，只不过他的主张是一步放开价格的休克疗法，根本不是双轨制，提出双轨制并与他展开辩论的是中国社会科学院的研究生华生、何家成、高粱和张少杰以及中国人民大学的研究生蒋跃。在会上，张教授一步放开价格的激进主张并不被大家接受，双轨制思路则得到广泛共鸣。因此，大会派出代表下山去向当时中央财经领导小组负责人张劲夫同志汇报时，自然也没有张教授。”
这就是双轨制价格改革由来问题上发生的争议。
二
我先说一个简单的事实，维迎的文章对莫干山会议的叙述，只提“调”、“放”两派，不提华生作为“改调结合”第三派的代表，是不确切的。华生不仅在会上代表第三种思路参加了讨论，而且还提交了一份报告，作为《价格改革的两种思路》主报告的附件上送，主张“先改后调，改中有调”，他的报告中提出了“各级物资部门也要实行双轨制，在做好牌价物资调拨的同时，全部进入市场”，“真正形成指令性和指导性计划分别控制的双轨制市场。”后来华生参加了向张劲夫同志汇报，张维迎则没有参加。至于维迎说他的观点“说服了大多数人”，更没有依据，讨论会也不搞表决。维迎所提会议组织者就是我，是否只是用“容易听进去”的方式对他的观点作了一些修正，这有文件在，很容易弄清楚。
之前在媒体的《徐景安：见证改革》报道中，我是这样说的：“田源是价格研究中心出来的，主张‘调’；张维迎是按论文选来的，主张‘放’。他举了一个例子：温度计中的水银柱，气温高了，水银上去了；气温低了，水银就下来。价格就是要按照市场供求关系变化，自动地升降。调价是什么意思呢？不是水银柱，而是铁柱子，要降价就得锯；要加价就得接。华生则提出“先改后调，改中有调”的思路。当时，吵得热火朝天。”
在会上，维迎给我的印象，就是“放”。他讲的是市场经济的ABC，但当时具有革命性意义。我们过去都是“调”的概念，没有“放”的概念。“放”、“调”改革思路的形成，他是有很大功劳的。但是，价格是不可能一下子全放开的，具体怎么放，则是我的贡献。
我为会议撰写的主报告《价格改革的两种思路》中指出：能源、原材料调价之所以不易解决，是由于国家计划供应和统一分配的能源、原材料比重仍很大，煤炭占50%、钢材占70%左右。在这种情况下，较大幅度地提高能源、原材料价格，势必冲击整个国民经济。如果逐步缩小计划供应物资的范围，……把统配煤、钢材的比重缩小到30%左右，再调整这部分物资的价格就容易决策了。那么，怎么缩小计划供应物资的范围呢？
具体办法是先选择供求平衡或供过于求的一般机械、轻工、纺织产品，取消指令性计划，改为指导性计划或市场调节；放开其价格，实行浮动价或议价；同时取消平价供应的煤、钢材。……随着一个个行业的逐步放开，统配煤、钢材的比重就会缩小，供应钢铁厂的统配煤的比重也随之减少。这时较大幅度地提高能源、原材料价格就不会对整个国民经济产生很大冲击。
报告接着指出，在缩小统配物资比重的同时，要建立、扩大、疏通物资市场。
报告最后说：这种“先放后调，以放促调”的办法好处有三：（一）把价格改革这个十分复杂、难以决策的大系统，分解为一个个行业、一类类产品的小系统，改起来容易预测、决断和施行。（二）利用指令性计划外的浮动价、议价创造的市场机制，促进计划价格的改革。这不仅调整了不合理的价格体系，又改革了僵化的价格管理体制。（三）把计划、物资、价格统起来配套改革，既缩小了指令性计划，又搞活了物资购销，还改造了价格体系，为企业放活、简政放权、政企分开创造了条件。随着这些老大难问题的解决和突破，城市经济体制改革就能出现新的局面。
这份极其务实的报告，具有很强的针对性和操作性，所以很快得到国务院领导的批复，成为我国价格改革的指导方针。但是，这份报告并没有提双轨制，只提了“放调结合”，而“放调结合”的结果形成一种产品两种价格的双轨制。后来人们就把这项改革称为价格双轨制改革。
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