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孔强:反对腐败 释放爱国和民主人士 努力推进政治体制改革 (图)
(博讯北京时间2008年6月12日 来稿)
     致胡锦涛、温家宝、吴邦国的公开信(第十一部分)
    
    
    
孔强:反对腐败 释放爱国和民主人士 努力推进政治体制改革

    
    尊敬的国家主席胡锦涛、国务院总理温家宝、全国人民代表大会委员长吴邦国先生:
    
    您们好!
    
     一、 多次写公开信就我们国家现实存在的睹多问题给三位领袖,或发表意见和建议与大家共勉,应该说效果显著,至少稳定了一部分人心,使大家有个希望,但是长此下去总不是个办法,因为我们广大的人民群众没有看到党中央、国务院和全国人大象惩治陈良宇时的那股朝气,应该说在打击陈良宇犯罪集团的问题,中央是不彻底的,虎头蛇尾,使的陈良宇犯罪还有很多很多问题没有追查到底,也就使的陈良宇犯罪集团的许许多多的受益者,还没有得到应有的惩处。
    
     在查处陈良宇的问题上一开始,胡锦涛总书记的确显示出了超凡的气魄,但是由于众所周知的原因使的陈良宇被轻判,更有很多人逃脱了应有的惩处。
    
     具我所知,当时胡锦涛主席力排众议讲到:任何组织和个人都不允许要挟与凌驾于中央之上,的确令人鼓舞,令人欣慰,小平同志和一些老帅隔代指定了胡总作为党和国家的主要领导人,我和全国人民一样无比兴奋,我们都感觉到中国人民和中华民族迎来好时代,但是,时间一天天,一年年的过去了,我们的人民,我们的群众真是到了水深火热,近乎绝望啊!
    
     1964年毛泽东说:“所以说,我们这一代人要好好地教育下一代,不要将老子打下来的江山给断送了……”并说,“一代、两代,到第三代、第四代又会是个什么样子啊?现在还很难讲。帝国主义的预言家们把‘和平演变’的希望寄托在我们的第三代、第四代身上,我很担心……”
    
     我觉得我们的社会主义颜色已经在第三代领导人身上得到了改变,为什么要这么说呢:就是因为江泽民执政的十多年我们出现了利益集团,我们的贫富差别越来越大,距离越来越远,我们的政党、我们的政府中的绝大多数人,一些领导干部,特别是一些主要领导干部基本上已经形成了世袭制、出现太子、太子爷,无法无天,欺压百姓,这已经不是社会主义制度了。
    
     关于社会主义的出路和发展问题,胡锦涛主席在庆祝香港回归祖国十周年时,也拜访了一些民主和宗教界人士,就社会主义发展方向问题与他们也深刻坦诚的交换了意见和建议,应该说是积极和进步的,但是,利益集团逆历史潮流以不顾,妄图永远维护自己的权威和权力,阻碍中国的进步与发展。主要是怕失去了手中的权力,失去了手中的利益,更是怕自己所做的一切被历史和人民审判与清算,所以处处与中央和人民做对,处处与胡温做对,难得胡锦涛主席有如此的海量,俗话说:要想人不知,除非己莫为啊,卖国求荣,杀人放火,草菅人命,篡党夺权,坑害百姓,坑害国家,违背历史,为非作歹,为所欲为,为了权力和利益,不惜一切手段欺兄灭弟,犯上作乱,违背宪法和法律,违背人民和历史,天下之大,唯我独尊。
    
     胡锦涛主席和本届政府执政以来,也可以说困难重重,国破人散,也可以说接了一个滥摊子,江泽民执政的十多年,尤其是多赖了两年的军委主席,在军队和地方中大肆提拔滥用职权,培植自己的势力人员,所以,春节前后雪变为灾,这次的四川地震等等,都人为的给国家和人民造成了重大损失,天地不容啊!
    
     所以说,我反复强调提出:通过上次的雪灾和这次的地震,胡锦涛同志作为国家主席、中央军委主席一定要彻底改变这中被动局面,一定军法处置一批拒不执行命令和执行命令不彻底、不坚决的军队干部,特别是要处置一批高级指挥人员,在地方上要坚强查处一批草菅人命,贪污腐化,发国难大财的干部,特别是一些高级干部,如果不这样做,将来的路更难走,更曲折和坎坷,也更谈不上中央的威信了啊!!
    
     时代和人民盼望热切,万事具备只欠下决心了。
    
     广泛的发动群众,大搞一场反贪污、反腐败的人民战争。把国家的能源收回国家,把人民的权力还给人民,历史和人民是不会忘记您们的!!
    
     二、积极推进经济和政治体制改革,加强宏观调控和法制建设,缩小贫富差别,实现共同富裕。
    
     坚定不移的实行改革开放,加强市场体系建设和宏观调控,实现共同富裕,处理和解决好贫富差距的衔接,充分发挥政府职能部门的作用,加大市场监管力量,合理配置,实现政治改革和经济改革的双丰收,在中国现代史上,中国共产党的代表大会从来都具有特别的意义。它是中共形成政治共识和执政方略的过程,并在一定时期里决定着中国的走向。尤其是改革开放以来,从十二大到十六大,每次党代会都解决了当时最重大的问题。如十二大宣布要走“有中国特色社会主义道路”;十三大提出了社会主义初级阶段理论;十四大确立了社会主义市场经济方向;十五大把邓小平理论确定为全党指导思想;十六大“三个代表”重要思想成为纲领。
    
     至十七大召开时,改革开放已历经近30个年头,中国站在了又一个新的历史关键点上。人们对十七大的关注,不仅集中于人事变动,更关心在未来若干年,中国共产党如何应对政治经济社会发展进程中的热点难点问题,如何协调多元社会利益,整合改革发展进程中的各种力量,以及如何规划未来的目标、方向和路径。
    
     十七大回应了人们的期待和疑虑。综观胡锦涛总书记代表第十六届中央委员会向大会作的报告,几个关键词是:解放思想、改革开放、民主法治、科学发展;其核心,则是“坚持把发展作为党执政兴国的第一要务”,继续深化经济体制改革,推动政治体制改革,尤其是政府执政方式的改革。
    
     对于我们深化改革、扩大开放和加快社会主义现代化建设,既是新的机遇,又是严峻挑战。抓住机遇,迎接挑战,开拓进取,发展自己,首先要求我们研究、熟悉并学会运用WTO规则,从法律上制度上积极作好应对,因为WTO本身就是以强制性的规则为基础的政府间国际组织。WTO法律文件共包括29个协议、协定,还有20多个部长宣言、决定,其内容涵盖货物贸易、服务贸易、与贸易有关的知识产权保护以及与贸易有关的投资措施,内容相当广泛。这50多个法律文件确立了WTO一套规则,目的在于通过确定各成员的权利和义务、活动规范和行业准则,并且通过建立一套机制(主要是贸易政策审议机制和争端解决机制),监督各成员有关贸易的法律、法规、规章和政策措施的制定与实施,力求为世界提供一个开放、公平、统一的多边贸易体制框架。总体来看,WTO规则有以下几个特点:
     1是,规范和约束成员的政府行为,旨在消除或者限制各成员政府对跨国(境)贸易的干预。入世,在一定意义上可以说是"政府入世"。国外有的学者把WTO规则称之为"国际行政法典",这是有一定道理的。WTO协议确定的非歧视(主要体现为最惠国待遇与国民待遇)、市场开放(主要体现在关税减让、取消数量限制和透明度)、公平竞争(允许各成员将关税作为贸易保护的适当手段,但不允许采取倾销、补贴等不公正的贸易手段进行竞争)三大基本原则,成为货物贸易协议(GATT)、服务贸易协议(GATS)、与贸易有关的知识产权协议(TRIPS)、与贸易有关的投资措施协议(TRIMS)的指导原则。WTO法律文件的主要内容都是依据这些原则,国绕消除或者限制成员政府对跨国(境)贸易的干预而展开的。
     2是,在要求各成员一体遵守共同规则的前提下,又适应不同成员的不同情况,为其履行WTO框架下的义务留下一定的灵活性。为了在实现贸易自由化这一全局、长远目标的过程中,兼顾不同成员在不同方面的局部利益,使WTO法律文件有关促进贸易自由化的条款在实践中能够行得通,它们确定的原则和为成员规定的义务都不是绝对的,而是设立了若干例外,并为发展中成员作了一些过渡性的灵活安排。因此,WTO规则在一定程度上可以说是协调世界贸易自由与各成员正当利益、协调法定规则与各成员贸易政策的杠杆。
     3是,具有权威性、强制性。为了保证WTO规则的实施,确保WTO规则能够有效地调整成员间错综复杂的经济关系,迅速、有效地解决成员间的贸易争端,WTO规则确立了WTO框架下的贸易政策审议机制和争端解决机制("司法"机制)。因此,WTO被称之为带"牙齿"的国际组织,又被称之维护公平、有序的国际经济贸易关系的"看护者"。
     WTO规则是发展中国家与发达国家经过斗争、相互妥协的产物,也就是求同存异的产物。从形成过程看,WTO规则主要是以西方经济理论中的"比较优势论"和"博弈论"为理论基础的,但实际情况要比理论所设想的情况要复杂得多。因此,明确作为规则并能为多数成员接受的"同",大多是理论性、原则性的;"异"则更多的留在规则之外,即使写进条款,不少条款的表述也比较含糊或者附带一些规定、过渡安排、宽松条件。从内容看,WTO规则总结了世界多边贸易的经验教训,肯定了多边贸易实践中的通行做法即所谓"国际惯例",在不少问题上考虑了多数成员包括发展中国家或者地区的利益。更为重要的是,WTO规则为国际经济交往中由靠强权办事情转变为按规则办事情提供了可能,并在一定程度上对国际经济强权构成了一定的制约。同时,又要看到,WTO规则是在西方发达国家主导下制定的,正如美国乔治敦大学法学院R·戴蒙德教授所说:WTO规则"不仅理念是美国式的,连措辞都是美国式的"。从目前实际情况看,WTO规则的解释权、争端裁决权实际上都掌握在西方人之手。WTO规则作为强制性的国际法律规范,在形式上对所有成员都是一视同仁的,但由于发展中国家或者地区迫使发达国家履行义务的实力、手段都远不及发达国家,实际上这种强制性对发展中国家或者地区是现实的,对发达国家则往往要打折扣。因此,在WTO框架下完善开放、公平、统一的世界贸易规则,发展中国家或者地区与发达国家的斗争将是长期的、艰巨的、复杂的。因此,加入WTO以后,我们不仅要重视WTO规则的执行,更要重视、研究WTO规则的不断完善。
    
     三、释放一些爱国和民主人士,争取一切可以团结的力量,同心协力,同舟共济为把我国建设成为富强民主的社会主义新社会而努力奋斗。
    
    
     17大以来虽然我们的政治局分工比较明确,但是,民主集中制的原则还是不能变,胡锦涛同志作为党和国家的最高领导和决策人,一定要顾全大局在体制内推行民主集中制原则,认人为贤,不要认人为亲。在干部选拔任用工作中坚持民主集中制原则,一要进一步探索实行民主的有效形式。选拔任用干部既要集中,也要坚持民主,扩大民主既是贯彻民主集中制的一项必然要求,也是干部人事制度改革的基本方向。要把扩大干部选拔任用工作中的民主,体现在干部人选推荐、考察、酝酿、讨论决定、任职、依法提名推荐和民主协商等环节上。二要进一步拓宽党内民主渠道。要切实保障党章规定党员享有的民主参与、民主选举、民主决策、民主监督等各项民主权利。支持和保护党员对干部选拔任用工作发表意见。对侵犯党员民主权利的,要严肃批评,认真查处。选拔任用干部要充分听取党员和下级党组织的意见,集思广益,体现多数人的意志。要健全干部选拔任用工作的会议制度,明确规定这些会议的程序规则,并认真实施。三要健全集体领导制度。党委讨论决定干部要实行科学、民主决策,认真按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的党委内部议事和决策基本制度,建立和完善党委讨论决定干部任免的议事规则和决策程序,决不允许把个人凌驾于集体之上,搞个人或者少数人说了算。四要充分发挥各级党代表大会和全委会的作用。要认真执行市、县党政正职拟任人选和推荐人选由上级党委常委会提名,全委会审议,进行无记名投票表决的规定,逐步完善党委讨论决定干部任免事项的表决方式。五要处理好民主与集中的关系。干部选拔任用中的民主与集中,是辩证统一的关系。离开了民主讲集中,集中就失去了广泛的群众基础,就会导致集权主义和专制主义,就难以保证干部任免决策的正确;离开了集中讲民主,民主就失去了正确的指导,就会导致分散主义和无政府主义,干部群众就难以有效地行使参与干部选拔的民主权利。必须正确把握和处理好在干部选拔任用上的民主与集中的关系,坚持民主基础上的集中与集中指导下的民主相结合,避免和纠正在坚持民主集中制原则上存在的各种倾向性问题。
    
     我们现在的打击面太广,太大,非常不利于和谐,进步与发展,所以说要:释放一些爱国和民主人士,争取一切可以团结的力量,同心协力,同舟共济为把我国建设成为富强民主的社会主义新社会而努力奋斗。
    
    
    
    
     中华申正网站申请注册人:孔强
    
    
     2008年6月12日
    
     电话:0537-4985159
    
     手机:15963062157
    
     QQ:534268038
    
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