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魏文彪:懸掛禁止賣淫標誌是迷信“標語口號治國”思維
(博讯2006年8月06日)
    魏文彪(南昌評論家、信息日報社編輯 歐洲導報社張英[email protected] 供稿 原載國風網歐洲導報版http://www.guofeng.info)
    
     從7月30日至12月底,河南省鄭州市警方將集中開展娛樂場所專項整治行動。鄭州警方將嚴查歌舞娛樂場所以營利為目的的陪侍行為。在歌舞娛樂場所營業大廳、包廂、包間內的顯著位置,必須懸掛禁止賣淫嫖娼等內容和報警舉報電話等標誌(8月6日中新網)。 (博讯 boxun.com)

    
    警方要求懸掛禁止賣淫嫖娼的標誌,固然是出於能夠減少該類現象的初衷,但是此舉的效果卻值得懷疑。因為警方如果嚴格依法執法,對賣淫嫖娼發現一起處理一起,則即便不懸掛此種標誌,照樣能夠減少違法行為的發生;反之,如果警方查處不力、執法不嚴,這樣的標誌張貼得再多,也不會起到多大的實效,可見要求懸掛標誌舉措缺乏實質性意義。
    
    硬性規定凡歌舞娛樂場所都須懸掛禁止賣淫標誌,實際也是在對所有此類場所進行“有罪推定”。不能否認確有部分娛樂場所存在賣淫嫖娼現象,但是也有不少娛樂場所在守法經營,如果要求所有娛樂場所均須懸掛標誌,則難免讓守法經營者多少感覺些許屈辱。確有人是抱著不良目的來到娛樂場所,但更多的人還是來此正常消遣。如果人們正常消遣之時,突然看到懸掛著的禁止賣淫嫖娼的標誌,心裏就難免會產生被當作潛在違法人員看待的不適甚至是受辱感。
    
    這裏面可能還有一個問題不應被忽視,即行政管理者更多的應是通過禁止性行為來履行職責,而不應過多地要求管理物件應該怎麼樣。所以,警方應當禁止娛樂場所出現賣淫嫖娼行為,但是不應過多地要求娛樂場所做除此而外的其他事情。就賣淫嫖娼而言,娛樂場所沒有此類行為即可自由經營,包括自行決定是否懸掛禁止性交易的標誌等等。作為行政管理方來說,法未授權即禁止,但是顯而易見的是,法律授權警方打擊賣淫嫖娼,但未規定他們可以強制性要求娛樂場所懸掛某類標誌。
    
    要求歌舞娛樂場所懸掛禁止賣淫嫖娼的標誌,很大程度上具有一種“標語口號治國”的思維與色彩。在計劃經濟的人治時期,城市的大街小巷尤其是廣大農村大量懸掛各種禁止賭博之類的標語口號。其實,只要行政管理部門與司法機關依法行政與執法,這些標語口號原本就沒有大量懸掛的必要,而且那些懸掛的標語口號往往讓人們產生心理上的壓抑感,甚至體味到一種肅殺的氣息與氛圍。違法犯罪行為確應依法處理,但是也沒有必要以所有人作為警告的物件,沒有必要讓人們只感受到威脅而享受不到安寧。行政執法畢竟只是一種手段,讓人們體味到社會的和諧與內心的安寧,才是管理與執法的最終目的,而“標語口號”式管理思路無疑是本末倒置。□
    
    (新聞源:http://news.sohu.com/20060806/n244639984.shtml) [博讯首发,欢迎转载,请注明出处]- 支持此文作者/记者(博讯 boxun.com)
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