中国经济政策的要点之一，是培养“国家级”的大型企业，使它们不仅能够主导所在的国内行业，也能走向国际市场。许多外国分析师对这种政策不屑一顾。他们认为，中国的国有企业效率不高，不具备国际竞争力。但是，中国的计划官员却认为，在国际舞台上，规模和效率同样重要。他们看走了眼吗？ (博讯boxun.com)

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　　不见得是这样。TCL和宝钢这两家大型中国企业最近的表现提供了佐证。

　　TCL是电视机和移动电话专业生产商。从表面上看，它是一家国有企业，由公司所在华南地区的政府控制。但实际上，它是个拥有企业家精神的集团，本质上由董事长李东生控制。由于李先生使北京深信，他有能力建立一个国际品牌，所以TCL获得国家的大力支持。

　　本月，一笔交易被媒体广为报道。这就是TCL和法国电子公司汤姆逊（Thomson）的电视和DVD业务合并。在合并后组建的合资公司中，TCL占有67%的股份。新公司将成为全球产量最大的电视机制造商。

　　最初几年，合并后公司的利润不会很高。而TCL是否有能力管理它并购的业务也是个未知数。但是很明显，TCL已经获得成为国际市场上一支举足轻重力量的机会。

　　效率和这笔交易几乎没有多少关系，因为TCL自己不拥有技术，利润率低，而且身为国企，还担负着一些义务（比如雇佣从其它工厂下岗的工人）。

　　但是它具备了两个优势。首先，TCL是全世界最大并且发展最快的电视机市场上，两家最大的生产商之一。

　　其次，它的生产成本低。这反映了中国拥有大量接受过比较良好教育（因此生产力高）的低成本劳动力。这使TCL成为一个理想的合作伙伴，即便它的效率并不很高。

　　TCL至少是一家按市场规律运作、由企业家管理的公司。但是，那些传统的国有大型工业企业在国际舞台上又有什么机会呢？

　　在有些情况下，机会还不错。举例而言，上海的宝钢就是一家老式的国有企业，但是它的经营状况良好，非同一般。目前，作为中国大陆最大的钢铁公司，它也是公认的技术最先进的本国钢铁企业。

　　然而，用世界标准来衡量，宝钢并非效率的典范。1990年代末期，中国政府下令要求宝钢兼并四家长期亏损的国有钢铁厂。宝钢为此吸收了18万名多余职工，而国家要求它每年解聘的员工数量不能超过1万。作为一个由国家任命的“就业机构”，宝钢还需要十年或者更长的时间，才能渐渐摆脱这个负担。

　　但是，这并没有妨碍宝钢开始它寻求国际合作的雄心壮志。它正努力在巴西建一个80亿美元的钢铁厂，主要为当地的汽车工业服务。这个格外诱人的计划将吸引巴西的矿业公司淡水河谷（Companhia Vale do Rio Doce）以及法国的钢铁集团阿赛洛（Arcelor）的合作。淡水河谷将提供铁矿砂，而阿赛洛将提供资金和技术。

　　这样一来，宝钢将得以进入一个巨大的海外市场，并避免了如果宝钢试图将钢铁从中国出口到巴西市场，可能会面临的反倾销措施。同时，巴西也将得到一笔从其它地方很难得到的巨大的工业投资，因为香港有人断言，较之那些更注重效率的国际竞争对手，宝钢更愿意接受较低的投资回报。

　　当然，如果中国企业愿意牺牲一点规模换取更大的效率，它们的财务状况会更健康。而且很明显，像TCL和宝钢这样能成功地跨出国门的中国公司，在国内都具有相对高的效率。

　　但是，中国的领导认为，在一个贫穷而有大量就业需求的国家，为了追求企业效率的最大化而使社会付出高昂的代价，这在短时期内是无法承受的。他们相信，在一个规模巨大且高速发展的国家，公司应该先壮大其规模，然后再考虑效率的问题。

　　他们也许是对的：有时候，规模起着决定作用。

　　本文作者Arthur Kroeber是香港《中国经济季刊》（China Economic Quarterly）的董事总经理和研究主管

　　译者/喜喜

　　伦敦《金融时报》 (博讯boxun.com)