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中国金融工作会议的弦外之音
(博讯北京时间2017年7月17日 转载)
    
    北京上周末召开“全国金融工作会议”,这会议本是五年一度,又延后小半年才开,加上中国今天特别的金融和经济背景,已具有高关注度。但会议内容除提了一句要设“国务院金融稳定发展委员会”,其余实属“重申”和“强调”,反而是会议展现出来的政治弦外之音,才令人提神。
    

    说到政治弦外之音,一般会看时间、地点、人物,以中共的会议而言,还有个规格问题。
    
    中国的顶级会议有“中央”和“全国”两种规格之分,“中央”通常强调的是党,“全国”则突出的是“政”。所以“全国金融工作会议”,原则上是国务院主管副总理主持,总理讲话,出席者有中央相关部委和地方政府主要负责人。
    
    中国历史上第一次“全国金融工作会议”,是1997年11月召开,当时香港刚回归,亚洲金融风暴才起,时任总理的朱镕基建议召开全国范围的大型金融工作会议,部署应战亚洲金融风暴,同时要重整中国金融体系,实施分业监管,中国证监会等金融监管“三会”在那次会议后陆续成立。以后会议五年一度,试图解决重大问题,是以多安排在换届年的年初召开。
    
    今年会期最早传说一如旧例,年头召开,传出延后到5月后又没了消息,又说要到中共19大后再说,却突然在7月中召开。虽说中国今天金融风险乌云聚空,但危机风暴还不到,监管体制改革也没那么急,不急着开会突然急了,也是为了走在一个会议之前,那叫北戴河会议。
    
    再说会议出席人物,由于这个会议升级,实际上从“全国”变成“中央”,数人头就有新的意思。大家注意到,规矩严格的点人名,只点了坐在台上的五名政治局常委,再加一位会议司仪分管金融的副总理马凯。
    
    这个人物布阵,要从数人头去理解。一数发现政治局委员上海的韩正和广东的胡春华都在坐,就是少了个重庆孙政才。而与此同时,爆出重庆市委书记易人的消息。也就是说,解决孙政才的问题,与召开全国金融工作会议挂钩了。孙政才十有八九是兴冲冲地赴京开会,下飞机却被黑衣人带走。
    
    如数人头更会留意到,政治局七常委缺了两位。一查就知张德江去了葡萄牙、波兰、塞尔维亚访问,刘云山则去了罗马尼亚,捷克访问,两人还都被安排19日才回来。有人统一协调最高领导层的行程,其释出的信号是,那两位不重要,且未来的最高核心层(政治局常委)也可能用不了七席,五席足够。
    
    比会议讲话内容重要的是讲话的安排。全国金融工作会议召开的模式原来“四届不变”,今年是“廿年大变”。本来由国务院总理发表重要讲话唱主角的全国性会议,名义不改,改由中共总书记讲话唱主角,总理讲话唱配角。这一方面可以理解为“加强党对金融工作领导”,另一方面也可理解为此次会议发出的信号,即政治的弦外音超过了金融领域,更跨出经济范畴。
    来源:世界新闻网 (博讯 boxun.com)
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