基層怨塞湖 高層看不見
(博讯北京时间2008年7月28日 转载)
內地官民對立愈來愈緊張，百姓上訴無門，怨氣沖天，而官員為堵塞言路則無所不用其極，軟硬兼施，形成巨大的「怨塞湖」效應。近日有媒體揭發，內蒙通遼市科爾沁區政府多年來強制拆遷激起民眾不滿，為能堵民告官，當局連續多年聘下區內所有律師，以此要求律師們不得再為民告官者提供法律援助。
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收買律師堵塞言路，成為科爾沁區政府對付區內民眾的絕招。過去，地方政府為了打擊維權運動，將矛頭直接對準維權律師，當局認為這些律師有文化、通法律、組織力強，善於運用媒體，如果將這些律師「斬首」，那些不滿的民眾將成為烏合之眾。最明顯的是，陳良宇在上海東八塊拆遷時，指揮公安對維權律師鄭恩寵多番整治，甚至投入監獄。但由於隨國際社會對中國維權律師的關注力度愈來愈大，當局的態度也不得不隨之收斂，開始祭出收買拉攏的手段。
內地目前最大的問題是官民之間缺乏有效的溝通和互動渠道。中央政府雖然出台了一系列政策，要求地方重視信訪工作，聽取民聲，聽從民意，但實際上政府只是選擇性聽取民意，聽歌功頌德的，不聽批評挑刺的；聽既得利益階層的，不聽弱勢群體的。
忽視弱勢後患無窮
若民眾上訪，等待他們的要麼是愛理不理的官老爺，要麼乾脆被當局以影響社會穩定為名投入監獄。陝西定邊縣道路運輸管理所員工要向上級部門反映單位存在的問題，從事打印工作的女工打印了一份由全體員工聯名寫給縣委、縣政府的信，卻因此被當地公安拘留。
這樣的例子非常多。中央要求各地妥善處理信訪事件，基層卻乾脆將上訪事件「扼殺在萌芽中」，以堵、抓、拖的方式，簡單粗暴地對待訪民，導致矛盾愈積愈多，形成巨大的「怨塞湖」。對政府和法律日漸失望的民眾，最後只能以暴力方式反抗，以尋求自己的正義與公平，整個社會為此陷入動盪不安之中。
幾天前，浙江杭州也出台一項民生創新舉措，建立「市長信訪聯絡員制度」，要求杭州市的市長和副市長們，每個人都要聘一名信訪聯絡員，以便第一時間了解掌握社情民意。
表面上，杭州市當局虛懷若谷，但實際上是做秀之舉，因為當局本身有個信訪局，人大和政協也都有窗口接待人民來訪，如果政府真要聽取民聲民意的話，只要推門開窗、推心置腹，就一定能夠聽到真話，又何必再設一個「信訪聯絡員」呢？真話就站在門外，就看政府是否願意讓它進來。
官民對立引發的政治危機，使當局的執政合法性面臨巨大挑戰。事實上，弱勢群體已經成為推動中國政治體制改革的主力，當局若不能正視這一點，恐怕後患無窮。
東方日報
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