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鞍山市公安局成了黑社会了!/罗睦森
(博讯北京时间2008年7月08日 来稿)
    
       地方警察职务犯罪、侵权给当事人带来什么样的恶果?
        (博讯 boxun.com)

       鞍山市公安局领导指使警察侵权、犯罪,对老百姓造成的经济损失长期耍赖不处理、不赔偿!不但不依法实事求是处理,也不实事求是赔偿!
      
      
       周纪臣,男,汉族,地址:辽宁省鞍山市铁西区新开街110栋1单元2层6号。电话:15941270946
       周纪臣本来有个红红火火的100多平方米小饭店,一家四口过红红火火的小日子,这个饭店是周纪臣一家的全部,老周一家的衣、食、住、行、吃、喝、拉、撒全靠这个日均赢利三百元的饭店!也就是因为这个小饭店最后给他带来的是灾难,事情是这样的:
       1991年,有一个叫张久明的主动找周纪臣转让饭店的经营权,双方经协商立了个协议,主体是:张久明出资4.5万元接手周纪臣饭店的经营权和饭店的全套设施。张久明从1991年在这个饭店上经营出现严重亏损。于是张久明的主动找周纪臣并自愿提出3万元钱再将饭店的经营权和饭店的全套设施转让给周纪臣,张久明自愿赔1.5万元作为周纪臣这半年的损失,并签定了另一份协议(1992年因工作需要,周回单位工作近一年,原饭店转让给别人。)。这件事本来就应该结束了,但是张久明自己白白损失了1.5万元,心不甘情不愿找到了他的铁哥们原辽宁省鞍山市公安局洪巨仁副局长,洪副局长找原刑警队副队长刘刚,刘刚安排鞠清义、刘长余二人要回这1.5万元钱。
       1993年周又接手了另一个回民饭店经营。1994年7月份鞠清义、刘长余到周纪臣饭店没有通知周家人的情况下就把周纪臣带到市公安局,在市公安局刑警队对周刑讯逼供,往死里打周纪臣,逼迫周交出1.5万元钱......把周打昏后在询问笔录上取得了周手印(周因此留下右耳失聪、左脑骨畸形的后遗症。因在饭店带走周纪臣,把饭店员工都吓跑了,在周释放前饭店房产权的单位已经将饭店租用给他人,正是鞍山市公安局的行为使周纪臣失去了对饭店经营使用权,造成饭店倒闭的事实。)
      鞠清义、刘长余二人指使张久明写假借据(该借据2007年8月20日鞍山市公安局、纪委已经鉴定过案卷中的借据不是周的笔迹!),放进卷宗里,说周欠了张的钱,以诈骗罪栽赃陷害周纪臣,并非法拘禁周21 天,后来周的弟弟、妹夫知道此事后找到鞠清义、刘长余了解情况,这二人说:“周纪臣犯了诈骗罪,你们家属必须交1.5万元,否则就不能放人。”周的弟弟、妹夫在不知情的情况下,凑齐了1.5万元在市公安局交给了鞠清义、刘长余二人。周的弟弟、妹夫找二人要收据,这二人说:“不能给你们收据,收据交给当事人了。”事实上收据一直没有给周纪臣本人。(收款不给收据,这是不是利用强权敲诈勒索吗?)事实上鞠清义、刘长余二人利用警察职务之便已构成刑讯逼供罪、栽赃陷害罪和敲诈勒索三罪!也就是说,犯这三罪的主体就是鞍山市公安局!鞠清义、刘长余只是鞍山市公安局的替罪羊!鞍山市公安局的犯罪事实给周纪臣造成倾家荡产、妻离子散、无家可归、无法生存、四处乞讨的恶劣生活状态,现在周只能在鞍山市公安局吃、住。
       警察职务犯罪的概念解释,已经在一定程度上隐含着这类犯罪的一般危害性。但是警察职务犯罪是一种特定的身份犯罪,同不具备警察身份的犯罪行为相比,其危害无论是在广度还是在深度方面都是不相同的。
      警察职务犯罪,是当前公安机关执法办案中存在的严重问题。正确认识警察职务犯罪的涵义及其特征,将有助于我们有针对性地采取措施和策略,有效地遏制和预防这一司法腐败现象。警察腐败属于司法腐败的范畴,是司法腐败最严重的表现形式之一,警察腐败又与警察职务犯罪有着紧密的内在联系。警察职务犯罪,简称为警务犯罪,它是掌握公共权力的警察利用其职权严重违背警察权力宗旨的危害行为。有学者指出:警务犯罪作为一种严重的亵渎职权的行为,是警察职权运作过程中的异化现象。这种异化现象主要表现为某些警察利用维护国家…… 一个侵权行为可以形成数个侵害事实,从而造成多重受害主体的权利损害,其中至少有一个为直接损害,而余为间接损害。间接损害是侵权行为所致间接受害人民事权利的损害,其主要表现形式为财产利益损失、人格(身份)利益损害及精神痛苦。间接受害人应采用法定主体确定,以规范和统一执法。间接损害赔偿责任的构成应以一般侵权民事责任构成为前提,同时具备间接损害赔偿责任的构成,具有双重性的特点。间接受害人的有形财产损失大致可分为五项;其非财产上损失的确定宜以抚慰为基本原则,警示和递减为辅助性原则,从而尽可能解决目前在此类案件认知上的混乱和执法上的随意。
      间接损害赔偿制度属侵权赔偿制度的一个重要组成部分。“有权利即有救济”、“有损害就有赔偿”,不少人对此类法谚耳熟能详,然而,当一个侵权行为造成多重主体的权利损害,直接受害人依法获得救济时,间接受害人应否获得救济?《民法通则》没有明文规定,《道路交通事故处理办法》、《国家赔偿法》及司法解释中的一些规定显得零散,理论界对此问题研究所涉未深,司法实务中对同类性质的案件作出截然不同的判决的案例比比皆是,造成认识上的混乱和执法的不统一。受杨立新先生关于“间接受害人扶养损害赔偿”理论的启发,笔者认为,在我国编纂民法典之际,建立一个完整的间接损害赔偿制度,具有现实与深远之双重意义。本文以侵害人身权为视角,试图对间接损害赔偿制度的理论构建和司法实务进行粗浅的探索,以期引起关注与争鸣,并给立法与司法一点有益的参考。
      一个侵权行为,造成一个损害事实,我们称之为单一侵权损害或者简单侵权损害,在现实社会中,这是一种理想化的侵权损害;事实上,呈现在人们面前的,更多更常见的是多重侵权损害亦称复杂侵权损害。所谓复杂侵权损害是指一个侵权行为形成了数个损害事实,从而使多个受害主体权利受损,其中至少必有一个为直接损害,而余为间接损害。
      间接损害赔偿责任既要具备直接受害人人格权、身份权受到侵犯的后果,又要具备间接受害人人格利益、身份利益受到损害的后果。损害事实的客观存在,是构成侵权责任的首要要件,而构成间接损害赔偿责任,以直接受害人人格权、身份权受侵犯为前提条件。没有直接受害人人格权、身份权受侵犯这一必要前提的存在,就没有间接损害赔偿请求权构成的可能性。
       人格权益、身份权益受到损害,是间接受害人损害事实的最终结果,这就是因直接受害人人身权受到侵犯,而使与其具有法律上利害关系人的人格、身份利益受到损害。在这里,侵权的直接损害后果与间接损害后果最终结合在一起,体现了损害事实这一要件的双重性特点。
      对我们反映的这个案件,引起中纪委、中央政法委、辽宁省政府、公安部信访办、辽宁省公安厅、鞍山市政府等多位领导的重视,和鞍山市信访局督促鞍山市公安局查处此案,鞍山市公安局拒不执行上级的指示,继续替犯罪嫌疑人包庇、开脱其犯罪事实!先是鞍山市公安局纪委书记、纪委副书记称此案卷宗遗失,其目的就是为了包庇、开脱鞠清义、刘长余等人的犯罪事实。后来以无赖的嘴脸不依法实事求是的处理、不追究犯罪嫌疑人的犯罪事实、又不实事求是的按照有关法律、法规进行对周纪臣损失赔偿!不择手段、弄虚作假的欺骗上级、欺骗受害人周纪臣,两次拒不执行省公安厅的处理意见,使该案至今没有处理!鞍山市公安局真要把这个案子搞到无法收拾的地步才甘心?鞍山市公安局的行为已经构成妨害司法罪[妨害司法罪是指违反法律规定,使用各种方法妨害国家司法机关正常诉讼活动,破坏国家司法权的行使,情节严重的行为。《人民检察院直接受理的侵犯公民民主权利、人身权利和渎职案件立案标准的规定》,具有下列情形之一的,应以伪证罪立案追究刑事责任,(1)伪证行为足以使他人受到刑事处罚或者轻罪重判的;(2)伪证行为足以使犯罪分子逃避刑事处罚或者重罪轻判的;(3)伪证行为造成冤、假、错案的。(4)国家工作人员利用职务之便,为经济犯罪分子销毁罪证或得制造伪证的;(5)出于伪证行为致使他人自杀或精神失常的;(6)伪证行为造成其他严重后果的。]应该依法追究其刑事责任。
      对我们反映的这一案件,引起了时任辽宁省省长张文岳、鞍山市市长谷春立等领导的高度重视,时任辽宁省省长张文岳亲自组持政法委召开了《预防职务犯罪》的专题会议,并责令鞍山市就此案严肃查处,鞍山市市长谷春立亲自督办此案,在此周纪臣万分感激时任辽宁省省长(现省委书记)张文岳同志和鞍山市市长谷春立同志,感激两位领导在百忙中能关注和过问此事,但是鞍山市公安局纪委书记杨红新、纪委副书记吴亚久等干部却再一次包庇、开脱二警察的罪责。2008年1月 25日周纪臣在杨红新的办公室找到了杨,杨红新凶狠的对周纪臣说:“你找市长解决去!我不接待你!”至今这一案件还没有得到合理的解决,在省委书记张文岳、鞍山市市长谷春立的关注下,鞍山市公安局2008年5月16日已经承认了全部错误(注意:鞍山市公安局的犯得不应该是错,而应该是罪!)但是,该局并没有一点解决问题的姿态和诚意,还再次包庇、开脱鞠清义、刘长余等人的犯罪事实,在具体赔偿问题上,开脱责任、避重就轻,把栽赃陷害、非法拘禁说成是错抓;把敲诈勒索说成是扣押,(答应只给一丁点补偿,也就是说只是象征性的给点钱。事实上一分没赔。),不按《国家赔偿法》的相关规定办理。周纪臣不得不再次忍受警察职务犯罪行为的侵权。而周纪臣的诉求只要求赔偿饭店损失的73万元人民币为以后的生活做打算,而对他右耳失聪、左脑骨畸形的后遗症一事甚至可以宽容的不去追究。就是对他的这么一点点诉求都不能满足,鞍山市公安局的所作所为是不是希望这个案子在奥运会前期让全世界的人民都知道?!
      综上所诉,周纪臣不单忍受警察职务犯罪行为侵权,还要忍受长期得不到赔偿的巨大悲愤的沉重打击,又要不得不忍受警察职务犯罪行为侵权的二次混合侵权、渎职侵权的再为伤害与践踏,屈含覆盆之冤,饱偿腐败渎职侵权的种种伤害,万般无奈,故请求有关领导能嫉恶如仇,激浊扬清,能济周纪臣之危,能垂动怜悯之心,恻隐之情,向周纪臣伸出热情之手,救周纪臣一家于水火之中。
       无奈周纪臣只能再次进京走漫长的上访维权之路!
      
      Local police job-related crimes and violations to bring the parties what kind of consequences »
      
       Anshan City Public Security Bureau ordered the police leadership infringement, crime, the people of the economic losses caused by long-term Shualai do not handle it, no compensation! Not only do not realistically deal with according to law, compensation is not realistic!
      
      
       Zhou Ji Chen, male, Han nationality, address: Anshan City in Liaoning Province opened a new area铁西Street 110 1-2 unit on the 6th. Tel: 15941270946
       Zhou Ji Chen already has a booming fire more than 100 square meters of small restaurants, a four-off is booming fire Xiao Rizi, this hotel is an all-Ji Chen, a veteran weeks of clothing, food, housing, transportation, food , Drink, and Latin America, spreading depend on the daily average of 300 yuan profit of the hotel! This is because the small hotel he finally brought to the disaster, the matter is this:
    
    
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