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胡温在农村寻找改革动力
(博讯北京时间2007年11月23日 转载)
    来源:亚洲时报在线
     方德豪/中国领导人曾一再强调:中国不会走西方民主政治道路。对大多数人来说,这句话的意思就是“要坚持中国共产党的领导”,但是以中国的国情来看,这句话可能也有另一层含义。
     (博讯 boxun.com)

    在西方历史,许多具有重大意义的历史事件,都是发生在中心城市的:1215年,英国人在伦敦订立用来限制英国国王(主要针对当时的约翰)的绝对权力的大宪章;1789年,法国爆发大革命,也是起源自巴黎居民攻占巴士底监狱;1917年,俄国首都彼得格勒(圣彼得堡)的工人赤卫队和士兵深夜攻入冬宫,史称俄国“十月革命”。但是,在农村人口占总人口56%的中国,情况却似有不同。
    
    西方的许多理论都认为,城市的中产阶级的崛起,是促进民主的重要摧化剂。而在中国,这套理论并不管用,最少在这一百多年来,改革的动力一直是源自农村农民而不是城市的居民。
    
    中国共产党的革命和这些年来的改革,其实一直跟农村有很深的渊源。中国共产党虽也是于1921年于上海成立,但中共最终能够夺得政权,却跟毛泽东决定把主要战略方向首先指向农村,建立农村革命根据地,走“农村包围城市”的战略有关。邓小平之所以成功推进开放改革,其实也是源自他的农村改革。
    
    邓小平在1980年5月《关于农村改革问题》的谈话,推翻了极左派的指称农村改革是“复辟主义”,是“开倒车”的荒谬观点。在邓小平的支持下,“做又三十六,不做又是三十六”(做不做工资都一样)的“人民公社”给农村生产责任制取代;这一农村改革大大释放了农民的生产力,使城市粮食等不会匮乏,奠定了1980年代以降二十年间中国大城市高速发展的基础。
    
    曾经有一段时间,中国沿海大城市都是改革开放的发动机。这是一来是因为有一批思想开明的干部如赵紫阳,习仲勋等曾在沿海大省工作,但更重要的是,在市场改革的初期,中心城市一直是改革的得益者。可是,到了近年,中央政府要推行和谐社会,要重视社会公平,要城市不再“剥削”农村的时候,中心城市对进一步的改革又会有诸多疑虑了。
    
    在中国,中产阶级无疑已经兴起。中国正出现一个规模更大的城市中产阶级,他们掌握了相当于五千亿人民币的财富,约当是全中国城市地区可支配收入的10%。可是,这一批城市中产阶级却不一定会支持胡温的改革。
    
    虽然他们很可能都在家里雇用了一些来自农村的保母,但城市中产阶级却不乐于看见政府逐步取消户籍制度,不愿看见大批农村人口涌进他们居住的城市。教育背景较佳的城市中产阶级也不相信农村人口,他们的利益跟现时的管治精英较接近,他们都担心民主制度会造成“多数人的暴政”,害怕平均教育水平较低的农村人口主导下的民主,会做出诸多不利于他们和国家利益的决定。
    
    在这种情况下,胡温执政以降,尽管中央领导在十七大报告里也坚持“停顿和倒退没有出路”,社会上明显是缺乏推进改革的进一步动力的。 
    
    现在的大问题是,胡温究竟要在哪里里寻找改革动力?答案其实很简单,就是要向毛泽东和邓小平学习。
    
    在十七大报告里,胡锦涛一再强调:“解决好农业、农村、农民问题,事关全面建设小康社会大局,必须始终作为全党工作的重中之重。”“农村”二字,在这份报告里重覆了廿五遍。胡锦涛明确指出:中共今后一个农村工作的目标,就是“培育有文化、懂技术、会经营的新型农民”。
    
    由此可见,胡温在推进民主化的寄望,并不在于现时的中心城市中产阶级,而是在于培养中国七亿三千万的农村人口,让他们成为中国进一步改革的得益者,并使他们成为足以支持中国下一波民主化的原动力。
    
    要达到上述的目标,一个先决条件就是要在全中国农村全面实现免费义务教育。这也是胡温体制在过去五年的工作重点之一。中国90%的文盲分布在农村,一半文盲在西部地区。今年全中国财政安排农村义务教育经费2235亿元(人民币,下同),比去年增加395亿元。在2006至2010年期间,中央财政将投入100亿元,实施农村初中学校改造计划。
    
    至于另一个增加改革动力的方法,就是在没有改革动力的地方派驻思想较开明的干部。外传温家宝的得意门生、曾获邓小平特别接见的前国务院副秘书长汪洋,将会南下广东出任省委书记,也许就是一个有关的举措。
    
    民主改革跟社会现代化有莫大关系。中国的中心城市也许已完成了现代化的进程,但地方更大,人口更多的农村,距离现代化的目标仍远。要推进民主改革,就要在建设农村上下一番苦功。也必须强调的是,中国的民主化道路不一定要跟西方一样,但最后要达至一个公平、包容,开放的社会的目标,中西方是不应该有差异的。 _(网文转载) (博讯 boxun.com)

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