农民王俊爱进京上访控告派出所所长违法行为，被行政拘留
(博讯2006年11月17日)
当地公安局以“扰乱社会秩序”对其行政拘留
王俊爱上访起因——儿媳和小叔子因烧毁花生苗被劳教
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王爱俊，是河北省定州市一个没有文化的农民，张少勋是她大儿子，张少行是二儿子，贾亚恩是她二儿媳。
2001年9月11日，本村张河圈以张少行雇请的拉货汽车碾了晾晒在通道上的花生秧为由，阻止车辆通行，并要求司机赔偿20元。当时张少行联系业务去上海了，贾亚恩将此事告诉了夫兄张少勋。第二天，贾亚恩与张少勋找张河圈评理，但未找到人。张少勋就提出“秧苗我们出了钱，把它烧毁算了”。贾亚恩随即用火柴将花生秧苗点着，张少勋在一旁喊：“河圈出来，我给你点着火了”。着火后，他们两人一直没有离开，火烧毁了旁边的树枝、烧伤了一头杨树杆。事后，张河圈向公案派出所报案。
9月19日，派出所所长丁福增以张少勋、贾亚恩涉嫌“放火”，将他俩拘留。当晚派出所收取6500元保证金后，第二天将两人放出。
2001年11月25日，王爱俊认为丁福增收钱行为属于敲诈，遂向机察机关举报。2002年4月16日定州市检察院责令丁福增退还6500元，丁福增一边口头答应退款，一边请物价部门对烧毁的树木等财物进行鉴定，能后通过市公安局报保定市劳教委，劳教委以“烧毁八根木头，两棵树，损失957元”为由，作出对张少勋、贾亚恩劳教一年的决定。
因贾亚恩的小孩子尚在哺期，家人只好请佛店村主任出面，请求丁福增在保释证明书上签字盖章，丁福增提出条件，要求贾亚恩的丈夫张少行出具已收到退款6500元的虚假收条。为了保释妻子，张少行在丁福增没有退款的情况下，被迫出据了收条。丁福增用这张收据搪塞了检察院的追查。
保定市劳教委对贾亚恩、张少勋作出劳动教养决定后，两人不服劳动教养决定，向保定市人民政府申请了复议，2002年12月10日，保定市政府作出了行政复议决定书，以市劳教委认定放火事实不清、证据不足为由，撤销了（2002）冀保劳字第0171号劳动教养决定书，由保定市人民政府劳动教养委员会在两个月内重新作出处理决定。
2002年12月30日，保定市劳教委作出了处理决定，以相同的事实，再次作出了对贾亚恩、张少勋劳动教养决定。这次作出的劳教决定，是以故意毁坏他人财物，已触犯《刑法》第275条之规定，但因情节较轻为由，按《国务院劳动教养试行办法》第十三条、《国务院关于将强制劳动和收容审查两项措施统一于劳动教养的通知》规定作出的。
贾亚恩、张少勋不服（2002）冀保劳重字第007号劳重字第007号劳动教养决定书，向河北省劳教委申请复议，2003年3月25日，河北省劳教委作出了冀劳教复字（2003）第0035号复议决定书，维持了保定劳教委的决定书。
随后，贾亚恩、张少勋向保定市新市区人民法院提起了行政诉讼。2003年6月30日，新市区人民法院做出了（2003）新行初字第13号行政判决书，维持了保定市劳动教养委的决定。一审判决后，两人都提起了上诉，2003年9月10日，保定中院经审理认为：上诉人放火的事实清楚、且对原审第三人造成了财产损失，被上诉人对其作出劳教一年的所外执行的事实清楚，证据充分，应判决维持。原审法院判决维持适用法律正确。上诉人称定州市价格事务所的鉴定不真实，导致本案认定事实错误的理由不成立，因鉴定结论不是认定事实的唯一证据，损失物品的作价的多少不影响上诉人放火这一违法事实的存在；上诉人称劳教决定适用法和建错误，证据不足，本院不予以支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条（一）项的规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。
贾亚恩婆母、张少勋母亲——王俊爱从此踏上漫长上访路。
王俊爱认为，其大儿子和二儿媳之所以被劳教，与丁福增要求物价部门所作的不符事实的鉴定有很大关系。
2002年，王俊爱与十三个村民，就丁福增乱罚款、非法拘禁村民等违法行为，向当地有关部门举报。检察院经过查证，认为丁福增在办案过程中涉嫌非法拘禁，予以立案侦查。
由于王俊爱家人的投诉，丁福增在2003年1月21日与王俊爱达成了调解书，约定由丁福增赔偿王俊爱及其家人（儿子张少勋、儿媳贾亚恩）经济损失4万元；由王俊爱代表其儿子张少勋、儿媳贾亚恩写出保证书，不再为此事状告丁福增；由王俊爱代表其儿子张少勋、儿媳贾亚恩写出撤诉状，不再追究丁福增的法律责任。
由于劳教部门不予以撤销劳教决定，王俊爱等十三个村民继续向有关部门举报丁福增的问题。
2005年，检察院重新对丁福增涉嫌非法拘禁一案，再次立案侦查。后起诉到安国市人民法院（异地审理），但此案至到现在还没有进行正式审理，丁福增仍然被取保候审在外。
王俊爱上访期间，遭遇“骗子”被诈骗.
2003年起，王俊爱开始到北京向国家信访局等部门上访。同年10月至11月间，王俊爱在北京市丰台区右外华丰旅馆内，遇到一个叫陈书宽的人，他自称是河北省委干部处干部，并说可以通过关系为她打官司，平反这个“冤案”。警惕性不高也没有什么文化的王俊爱，就轻信了陈书宽的谎言，先后被骗去4500元钱和金耳环一副。后来，陈书宽被丰台区人民法院以诈骗罪判处拘役四个月。
王俊爱等人因上访，被定州市公安局行政拘留十天
2004年7月，王俊爱等东留乡十二个村民，分别书写了举报材料，向有关部门举报丁福增“执法犯法、非法拘禁群众、为报复检举人，将检举人非法劳教、非法收受、敲诈群众财物等62260元的违法行为”。他们认为定州市公安局对丁福增记过处分太轻，要求追究他的刑事责任。举报信寄出递交给有关部门后，并没有起到多大作用。
2005年9月20日，王俊爱等十二个农民联名书写了“控告状”，再次举报丁福增，要求上级部门责任定州司法机关追究他的刑事责任。但是，他们反映的问题并没有得到解决。他们不停进京上访的行为，已引起了当地信访部门、公安部门的“反感”。
2006年5月19日，王俊爱等人再次去国家信访局递交上访材料。在府右街下车后，被西城公安分局府右街派出所公安人员带走。事后，定州市在北京驻点的信访人员将他们接回老家。北京西城公安分局府右街派出所的一份通知书中（没有写接收单位，也没有盖公章）认为，王俊爱的上访行为违反了《中华人民共和国集会游行示威法》、《中华人民共和国信访条例》等法律法规的相关规定到中南海地区上访，其行为已扰乱了该地区的公共称序，希望你单位/地区接回后，依照国家有关法规、政策和精神，做好疏导工教育工作，防止类似事件的再度发生。
王俊爱等人被接回后，由于他们的问题一直没有得到合理解决。8月28日，王俊爱与十二个村民又一次去国家信访局上访。上午11时，他们坐公交车到府右街下车后，府右街派出所警察将他们带到派出所做笔录，一直到下午4时定州市信访、公安部门来人将他们接回定州。晚上8时回到定州后，他们被带到定州市党校，被讯问到晚上近12时才离开。
王俊爱等人回到定州后一个月，就在国庆来临的前两天，即2006年9月29日，定州市公安局依照“本人口供、北京市公安局府右街派出所的工作证明”，认为他们的上访行为扰乱了中南海地区的社会秩序，故对其中的九人作出了公安行政处罚决定书，决定对他们行政拘留十天。他们被追留后，提出了行政复议。没有什么文化的王俊爱请别人写的复议书很简单，她承认了去国家信访局上访事实，。她认为即便自己行为构成了违法，按照法律规定也应由违法行为发生地的西城公安分局作出处罚决定，定州市公安局无权对其行政处罚。
王俊爱提起行政复议后，保定市公安局一直没有对复议申请没有作出决定。
定州市公安局对其中的九人作出行政拘留决定后，他们向保定市公安局申请行政复议。在10月中下旬，保定市公安局分别驳回了其中五人的复议申请。这五人接到复议申请后，于11月初分别向法院提起了行政诉讼，状告定州市公安局，要求法院撤销公安机关的行政拘留决定书，并赔偿被拘留期间的损失。定州市法院行政庭接到起诉状后，并没有立即予以立案，庭长说要过一个星期后再作答复。
至今为止，保定市公安局对王俊爱的行政复议还没有作出决定。王俊爱说，如果保定市公安局对定州市公安局的决定予以维持，她会象其他几个村民一样，向法院提起行政诉讼。
11月17日下午，向法院递交了起诉状的杨荣考等人，到法院询问是否已立案一事，行政庭同意立案，并立案庭说要收取诉讼费1080元。他们当即表示，诉讼请求只是要求撤销公安机关的行政处罚决定书，不提被拘留期间的赔偿。但是法院仍然称，不交1080元诉讼费就不予以立案。杨荣考说，这是法院故意以诉讼费来压我们，因为我们现在无钱缴纳这些费用。他说准备下个星期一再去找法院。
最高人民法院《人民法院诉讼收费办法》第六条第1项规定，治安行政案件，每件只需缴纳五元至三十元诉讼费。按照最高人民法院《关于人民法院受理行政赔偿案件是否收取诉讼费用的答复》规定，人民法院受理行政赔偿案件是不应收取诉讼费。
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