潘岳出山再刮风暴,环境整治又成中国主题
(博讯2006年2月07日)
作者:梁然
此前風傳失勢的潘岳再次露面,據官方新華社報道,潘岳又叫停查處一批投資約290億元的化工石化、交通等環境違規項目,並且對全國127個分佈在江河流域重點敏感地區的重點化工石化類項目進行排查,涉及投資高達4500億元。同時還有11家佈設在江河水邊的問題嚴重企業被掛牌整改。 (博讯 boxun.com)
與去年環保風暴不同的是,潘岳將矛頭指向了重化工利益集團,顯示潘岳並沒有從去年因叫停水電違規建設項目受到利益集團打壓險些失勢中汲取"教訓"。此前支持潘岳的國家環保總局前任局長解振華因松花江污染事件下臺,外界普遍認為是水電利益集團借機打壓所致。而在松花江事件中,最應當負責的中石化集團沒有一個人因污染事件被問責。潘岳此次將矛頭直指石化類項目,無疑是在碰一個更大的釘子。
但潘岳的復出,顯示新任的國家環保總局局長周生賢似乎是預有所作為的人,或者說,周也深知中國環境問題的緊迫和環境問題的根源,只有向那些迫不及待的寧污染也要經濟增長的勢頭叫板,纔可能延緩環境危機的到來。
但叫板不僅需要勇氣,還需要擔當。解振華即是勇於擔當的一個例子。但顯然這種擔當的個人政治代價也是非同一般的。但無論如何,中國以怎樣的方式崛起,尤其是否真正以有利於中華民族每一個成員幸福的方式崛起,取決於願意承受這種擔當的人的多少。
叫板不僅需要擔當,還需要制度。環保風暴已經刮了一年,再以風暴的方式來促進環保,環境保護頂多成為一種應急的運動,而不是可以長久持續影響中國社會的領域。潘岳復出後的叫停,多少還給人一種明知不可為而硬為的悲壯,是對於四處潰爛的中國環境的一次無奈之舉,如果不是應急而是謀久之動,不僅是風暴而是借此形成的良好社會影響加快環境保護制度建設,則善莫大焉。
叫板不僅需要制度,還需要共識。而這是最難以一時形成的。雖然中共不停地強調科學發展,強調可持續發展。但我們看到的是,各種地方大大小小的官吏們,在口口聲聲可持續發展的同時,卻仍然拼命用粗放式模式來給自己撈政績。4000億分佈於大江大河沿岸的重化工項目多是近年來發展起來的,這就是粗放式的結果。而且可笑的是,我相信如果我們有機會看到這些項目的可行性報告,裡面一定少不了科學發展、可持續發展等一類字眼。這些字眼正成為地方官們追求粗放式經濟增長的官冕堂皇的理由。
正是在共識這一點上,環境保護面臨著最大的考驗。沒有一個官員和部門不在口頭上強調環境保護的重要性,但也更是這些官員和部門的絕大多數,輕易地在為經濟增長而排斥環境保護。這也正是叫板的真正意義所在--逆流而動。
就算是這種逆流而動是極少的現象,也是中國社會生活難得的進步。至少,我們可以看到一種與眾不同的危機意識正在官員中形成,而且這種官員不至一位。解振華的離去,並沒有中斷中國環境保護的艱難進程。潘岳的復出,並且仍一如既往地敢於向利益集團打出叫停的手勢,說明至少在國家環保總局最高層,又很快形成了共識。這種共識既不新也不舊--敢於叫板,敢於擔當。
而中國環境保護的春天,可能正是從這兒開始孕育的。
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