中国「审计风暴」继续刮 问题金额查出六百亿
(博讯2005年12月27日)
早报网讯 中国的“审计风暴”依然猛烈，今年前11个月，全国审计共查出违法违规金额2900亿元（人民币，下同，约604亿新元），在2万2000名被审计的党政干部中，共查出违规金额350多亿元，有196名领导干部被移送纪检监察和司法机关处理。
近三年来，中国国家审计署每年都公布对一些国家部委、大型国有企业、银行以及重点工程的部分审计结果，因披露的违法违规问题令人触目惊心，被媒体称为“审计风暴”，审计长李金华也被公认为是“敢说敢做的个性高官”。 (博讯 boxun.com)
据新华社报道，李金华昨天在全国审计工作会议上说，今年1至11月，全国共审计9万1000个单位，查出各类违法违规问题金额2900多亿元，揭示损失浪费问题金额150多亿元，共向纪检司法机关移送各类违法犯罪案件线索1370多件。
李金华说，审计署今年重点审计了40个中央部门的预算执行情况。总的看，中央预算执行情况一年比一年好，但“一些中央部门虚报多领预算资金、转移挪用或挤占财政资金、私设账外账和‘小金库’，各类违规问题金额达90多亿元”。
审计发现，国有银行基层分支机构内外勾结作案现象突出。审计署在对中国农业银行总行及21家分行审计时，重点对它所属22家县级基层支行进行了全面审计，发现各类案件线索51起，涉案金额80多亿元。这些违规问题和案件基本都发生在基层分支机构，相当一部分与各级主要负责人有关。
贷款业务中的主要问题是，违规发放贷款导致大量银行资金被套取和挪用；违规办理票据业务，票据市场混乱；存款业务中的主要问题是，一些分支机构擅自动用客户存款，随意调节存款余额，虚增存款。
在大型国企方面，审计署重点对中国石油天然气集团公司、国家电网公司、中国移动通信集团公司等11户中央管理的重要骨干企业的审计发现：企业损益不实，造成多计利润48亿元、少计利润150亿元；一些企业决策失误造成损失和潜在损失90亿元；一些企业管理不善、利益驱动造成国有资产流失39亿元。
在对官员的审计方面，李金华说，今年以来，县级以下领导干部经济责任审计进一步规范和深化，地厅级领导干部经济责任审计的范围逐步扩大，省部级领导干部经济责任审计继续试点。此外，近年来各地还加强了对审计系统领导干部的经济责任审计，目前已有近300名审计厅局长接受了审计。
通过审计，建议给予党纪政纪处分30人，有196名领导干部被移送纪检监察和司法机关处理。各地参考审计结果，晋升领导干部1093人、降职72人、撤职52人。
尽管每年的审计风暴揭露了大量违法违规案件，但有学者指认为这些仍只是腐败问题的“冰山一角”。法新社昨天引述国际经济合作与发展组织数据说，中国去年腐败金额占国内生产总值的3到5个百分点，大约4090亿到6830亿元。
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