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环保部门换将背后疑点重重/高正
(博讯2005年12月15日)      作者：高正

     解振華是引咎辭職還是被迫下臺，先讓我們來看看大陸環保總局兩位副局長關於松花江污染事件完成不同的發言。 (博讯 boxun.com)


    　　12月24日，國務院新聞辦發佈會上，副局長張力軍談到關於國家環保總局對松花江污染事件上的反應，對記者說：

    　　"在爆炸事故發生後，我局立即啟動應急預案，迅速實施應急指揮與協調，協助吉林、黑龍江兩省政府落實應急措施，派專家趕赴黑龍江現場協助地方政府開展污染防控工作，會同當地水利、化工等專家迅速對環境污染影響範圍及程度進行評估，為當地政府防控決策提出建議。"

    　　那麼吉林方面什麼時候，通過什麼渠道向環保總局反映情況的，張力軍沒有說。

    　　而在12月1日，解振華辭職當天，國家環保總局電視電話會議上，國家環保總局副局長王玉慶說，

    　　"11月14日至17日，在松花江污染事故發生後的若干天裡，國家環保總局沒有接到吉林省環保部門任何關於這起重特大環境污染事故的信息，錯過瞭解除污染隱患的最好時機"。

    　　也就是說，如果王玉慶說的是實話，那麼最早也是在18日，國家環保總局纔接到相關報告，而不是如張力軍所說的"在爆炸事故發生後"。

    　　關於吉林省方面是否瞞報或遲報，張力軍說：

    　　"吉林省政府對吉化的爆炸事故是非常重視的，在爆炸事故發生當天就啟動了應急預案，部署了防控工作，並且於11月18號向黑龍江省政府通報了有關情況。在此期間，吉林省政府做的工作有：封堵了吉化的排污口，切斷了污染源繼續向江裡排放，同時加大了豐滿電站的放流量，來稀釋水中的污染物濃度，同時他們又通知了沿江的地方政府、企事業單位，包括居民，停止向松花江取生活用水，對於工業用水也要做污染防治的一些措施。"

    　　張力軍的口氣就像是一個吉林省政府的官員，而不是負有環保管理責任的中央政府官員。

    　　而王玉慶卻說：

    　　"是由於吉林省環保局信息傳遞不力，導致國家環保總局錯過了將此次污染事故控制在萌芽狀態的機會。"

    　　兩位都是副局長，我們該信誰。信張力軍的？也有道理，因為那是大陸國務院新聞辦的新聞發佈會上說，這是大陸中央政府在內政闡述方面權威的發言平臺。信王玉慶的，也有道理。因為那是在環保系統的電話會議上，而且是在解振華辭職之後。據報道，王玉慶當時講話是"聲嘶力竭"的，顯然還沒有從突變中平靜下來，出於為老朋友的辯護，出於一種蒙冤感，此時他說的話，應當更具有真實性。而且我們很少在公開場合聽到王玉慶的講話，這次在非常狀態下，他說的話，應當是不違心的，尤其是關於事實真相的一面。

    　　最值得讓人玩味的，還不是張力軍對吉林當局做法的肯定，還在於對吉林隱瞞信息所做的辯護。

    　　《華爾街日報》記者問：您曾經提過國家環保總局和省政府當天就采取了應急預案，但是為什麼直到9天以後纔向哈爾濱市和其他的下游城市公開這些信息？而在12天之後纔告訴俄羅斯方面？第二個問題是，關於追究吉化的責任問題，您認為這是一個刑事責任嗎？

    　　張力軍答："剛纔您問到為什麼現在纔向社會公佈，為什麼在十幾天後纔向俄方通報這兩個問題。信息的發佈，我們理解有幾種方式，向公眾發佈是一種方式，向地方政府和沿線受影響的一些企事業通報也是一種方式。在事故的處理過程中，我們既要處理事故，又要兼顧下游的一些事情，所以我們認為，吉林省政府的做法是可行的，保證了群眾沒有受到影響。至於向俄方的通報問題，我想，從現在開始，這個受污染的水流流到黑龍江還有14天左右的時間，影響程度會有多大，目前來看，它是在減弱，影響的程度會越來越小，所以現在把這個情況如實地、詳細地向俄方通報，我們認為時間也不算晚。"

    　　請注意，記者問的是"為什麼直到9天以後纔向哈爾濱市和其他的下游城市公開這些信息"，而不是"為什麼現在纔向社會公佈"。這是兩種完成不同的公佈。前一個應當是吉林省的責任，後一個只有中央政府的主管部門纔能做。而張力軍要麼出於有意，要麼是無意混淆了它們的不同。他的發言變成了主動為國家環保總局進行的辯解，一下子記者的目光從吉林當局的責任轉向總局的身上。

    　　而他的辯解又是何其地官僚和圓滑，正是這種官僚圓滑腔調加重了社會的不滿，正是這一點，這種不滿就得由環保總局擔著，由解振華而不是張力軍擔著。

    　　從現在的情況來看，這可能是諸多緊要環節中的一環。

    　　據亞洲週刊報道，吉林爆炸後，眼看實情隱瞞不住，過了數天，吉林省纔通知了環保總局。但吉林省一位負責人請求解振華不要對外對上通報實情。解振華答應了吉林省。十一月二十四日，國家環保總局舉行新聞發佈會，曾任吉林省環保局長的國家環保總局副局長張力軍還替吉林省遮掩。

    　　如果這個情況屬實，那麼整個事件就比較有意思了。吉林先是騙取瞭解振華，這是解上當的開始，緊接著張力軍在新聞發佈會上為吉林辯護，社會輿論的壓力進一步轉向環保總局，然後俄羅斯方面施壓，解振華下臺的局面便形成了。

    　　正面看，這可能也沒有什麼特別的，但在權利暗箱異常發達的大陸，有些表面看起來正常的事情，就是不能正常地看。環保部門惹惱利益集團，面臨大換血的說法，不能說是空穴來風。解振華的下臺，說明這可能僅僅是個開始。 (博讯 boxun.com)

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