台湾中央社撰文为胡温路线抱屈
(博讯2005年11月30日)
（中央社记者张谦上海特稿）今年1月11日，中共总书记胡锦涛在中共中央纪律检查委员会的全体会议上说，反腐倡廉能力，是中共执政能力的重要体现，是巩固中共执政地位的重要保证。
中国的贪污问题究竟有多严重？它又如何威胁中共的执政能力？根据中国国务院新闻办公室于10月19日公布的统计，从2003年12月至2004年11月，中国大陆共有15十五名省部级干部受到党纪政纪处分；中国各级纪检监察机关共立案16万多件，受党纪政纪处分的有164,000多人。 (博讯 boxun.com)
另据经济合作暨发展组织(OECD)于九月发表的报告，2003年上半年，有8,300名中国官员逃到美国，另有6,500名涉嫌贪污腐败官员在中国国内躲藏起来。
一位熟悉中国事务的人士向中央社记者说：「面对如此严重的贪污腐败问题，刚上台的胡锦涛显然相当忧虑，所以对共产党员进行运动教育，以挽救共产党正在衰弱的管治威信。」
除了对共产党员进行教育外，以胡锦涛为首的中国领导层今年以来也采取了连串针对贪污腐败问题的措施，包括：
一、今年10月28日，中国全国人大常委会表决通过政府较早时签署的「联合国反腐败公约」，预定于12月14日生效。
公约中最有影响的条款，是腐败犯罪嫌疑人在缔约国境内不能被当作政治犯，这将有利于中国捉拿外逃贪官。
二、近年北京当局明显放宽了媒体的舆论监督作用，容许它们揭露更多的贪污腐败案件。
三、胡锦涛上任以来，宣布破获连串贪污大案，包括逮捕前中国银行高层刘宝金，对其他官员起警惕作用。
此外，中共中央于11月18日举行座谈会，纪念前中共总书记胡耀邦诞辰90周年。
胡耀邦于1989年四月逝世，不少学生自发前往天安门悼念他，后来更触发「八九」民运。在江泽民主政时代，胡耀邦问题成为各方禁忌。
现在「胡温」主政，却批准举办纪念胡耀邦的活动，相当令人瞩目。有人认为，中共中央此时纪念胡耀邦，与「胡温」上任以来打击贪污腐败、提升共党执政能力的脉动是相连的。
对于上述种种措施，中国异议人士刘晓波说，他相信「胡温」在打击贪污方面是有诚意的。
他说：「胡锦涛在党内还算是一个有清誉的领导人，在某种程度上，他在这方面像胡耀邦；而温家宝显然在打击贪污腐败上也有决心，因为他知道，党内腐败最终伤害的是中共的最高权力。」
台湾政治大学外交学系专任教授朱新民也表示，目前中国处理贪污腐败的手法，显示出他们体认贪污问题的严重性，这是务实的想法。
不过，刘晓波和朱新民都认为，中国的贪污问题不容易处理。
朱新民表示，中国的贪污腐败是结构性的，不是单独现象；目前中国已形成不捞白不捞的心态，这涉及结构及制度问题。
他又说：「『胡温』要打击贪污腐败，已不能杀鸡儆猴，而是针对领导高层，依法处罚他们，不要有派系的考虑。」
刘晓波甚至认为，「胡温」领导层在打击贪污腐败工作上遇上阻力。
他说：「地方势力，特别经济发展强劲的地方势力，有点尾大不掉的这样的一种感觉。有的时候，中共最高层的决策，对地方有利，它们才执行，且无限放大；无利的，则尽量不执行，甚至化于无形中。」
另一位熟悉中国事务的人士说，地方的贪污腐败，往往涉及上层官员；而这种层层包庇可以直达中共中央，往往令事件无法彻查下去。
此外，一旦有中共高层子女卷入贪污事件中，相关的保护程度就会更加强烈。
对于「胡温」上台以来所采取的措施，刘晓波认为，这是治标不治本，原因是中国没有西方社会治理贪污的成熟制度，包括舆论监督和独立的司法体系。
他指出，尽管中国的司法体系对贪官的惩罚还是比较严格的，譬如判处死刑，但司法系统都是由党控制。
他说：「从党的角度说，你共产党自己说要反腐败，也有中纪委，但这个东西受党的领导。那么，政治局监督中纪委，谁又监督政治局在政治局内谁又监督一把手？」
社会科学院亚洲太平洋研究所所长周建明接受访问时也说，在中国，贪污不是容易解决的事。但他认为，中国当局已加深打击力度；而最近发生的连串煤矿严重事故，也成为当局打击贪污腐败的引爆点，这对地方官员与有关人士构成强大的政治压力。
他说：「中国大陆的舆论监督现在做得不错，像煤矿事件也首次由舆论揭露，然后引起政府注意，这对原来的官商勾结形成压力。在这个压力下，保持原来勾结的形成就有困难。」
打击贪污腐败确实不容易，过往十多年来，海外舆论就一直嘲讽中国在处理这个问题上，只是抓大放小，找几个头目应付罢了，以致问题无法根治。
现在，外界普遍认同「胡温」打击贪污腐败的决心，但制度缺失，却也令他们质疑「胡温」能否冲破种种框架，让中国政府更加廉洁。
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